有“地铁市长”之称的前深圳市长许宗衡,被揭在任职期间插手几乎所有深圳的大型工程,历年贪污的金额高达20多亿元,成为巨贪典型。人民网的评论说,许宗衡腐败案揭示了广东省及深圳市领导层集体腐败的内幕。
*鲸吞20多亿元*
中国官媒人民日报旗下的人民网11月14日披露前深圳市长许宗衡鲸吞贪污款20多亿元。报道说,广东省另一位巨贪官员、前政协主席陈绍基的贪污金额约300万元,这与许宗衡贪污的程度相比简直是小巫见大巫。
报道说,“许宗衡涉贪20亿元的消息一出来,便引起网络舆论的大震动,网友们针对‘许宗衡将被判处死刑’的说法,表示纷纷反对。目的就是想通过活着的许宗衡,揪出更多的腐败分子,尤其是向许宗衡卖官的高官及其与其有千丝万缕联系的‘利益集团成员’”。
许宗衡从1993年1月起,以副厅级的衡阳市委常委、组织部部长之职调入深圳后,从深圳市委组织部的处长干起,一步步高升至副部级的深圳市长。许宗衡2009年6月5日被带走接受纪检部门调查。由于案情复杂,牵涉到众多政商界人物,直到2010年8月18日,许宗衡才被正式双开,即开除党籍及公职,移送司法机关处理。
*究责应至中央*
据报道,在拘留初期,许宗衡一直不愿供出罪状,甚至以筷子插喉企图自杀。许宗衡的主要罪状包括巨额贪污、买官、生活腐化,而其中最严重的指控是买官。
有报道说,虽然许宗衡买官行为涉及众多要员,但是,中央高层不希望此案向上蔓延。在许宗衡被捕后,只有深圳福田区区委书记李平、龙岗区区委常委、常务副区长钟新明等地方官员落马,至于与许宗衡过从甚密的市府主要领导人也没有再被追究。
人民网的报道说,广东省另一位被处以死刑的巨贪陈绍基在许宗衡调入深圳时,已是广东省委常委、政法委书记,省公安厅厅长、党委书记。在许宗衡的升迁过程中,陈绍基也在升迁,直到官至广东省委副书记和政协主席。而身为广东省纪委书记的王华元,自己也腐败,又怎会去监督、检查许宗衡升迁过程中的腐败呢?报道说,陈绍基、王华元都是许宗衡的“同盟军”,都是腐败集团中的成员。谁敢说,许宗衡没有给过陈绍基、王华元们的好处?如果没有,许宗衡还能步步升迁吗?敢贪20个亿吗?
北京后改革研究所研究员、宪政论衡网站站长、宪政学者陈永苗星期天在接受记者采访时表示,作为特区的深圳市的主要官员的任命和政策制定都由中央操控,许宗衡贪污、买官案不仅仅是揭示了广东省集体腐败,中央有人也应负有责任。
他说:“实际上,如果说是深圳的问题,恐怕不仅仅是广东省的集体腐败了,可能是中央的集体腐败了。因为我们知道,深圳是属于特区,它的很多的措施、制度建设都是中央直接批下去的。所以说,许宗衡这么一个问题,我觉得是广东的集体腐败可能还小了一点,可能还是说中央政府,包括太子党可能是跟许宗衡可能还是有些关系的。”
*集体腐败根源:政体*
宪政学者陈永苗表示,政治制度的问题是造成官员集体腐败的根源。
他说:“这样的一个政治制度让所有的决策和政治运作都躲在一个黑暗之中,实际上暗室政治。如果说有三权分立、多党制,还有选举的话,就能够让一个政府或者官员得到最大的监督,那集体腐败就难以发生。”
据香港媒体最近报道,轰动一时的深圳市前市长许宗衡贪腐案将于近日宣判,由于案情严重,许宗衡将被判处死刑。许宗衡目前被押在广西南宁市,将在南宁法院审理,而这是进行异地审理的惯常做法。外界普遍认为,由于案情罪重,许宗衡将被判处死刑。
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深圳巨贪市长案揭示广东集体腐败