可是这些都是纸上的钟馗画中的老虎。正如也是贪官的郴州市原纪委书记曾锦春所说“中央纪委关于领导干部廉洁从政问题的文件下了301个,还是没能防止李大伦这样的领导干部犯错误,还是值得我们深思的”。看来,关键的问题是缺乏有效的监督,缺乏“领导干部公示财产的阳光法案”。可以这么说,没有有效的监督,没有“阳光法案”,所有的反腐“创新”、反腐“新规”,其意义、效用都会大打折扣,甚至沦为形式,沦为反腐秀。
作者:方可一
“左一个(国)十条,右一个(国)五条,但是这个房价就是压不下来”——温总理澳门讲话还言犹在耳;
强拆强征层出不穷;
带领村民维权的民选村主任钱云会蹊跷死亡,震惊海内外;
……
在这当口,2010年12月29日,国务院新闻办发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书(以下简称《白皮书》)称:中国的反腐败和廉政建设已经取得明显成效,据中国国家统计局的民意调查结果显示,2003年至2010年,中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%;公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例,从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。
缘于官出数字数字出官的传统惯性,国家统计局的数据随领导的意志增减升降已是公开的秘密,不足为奇,不必在意。我在意的是,这是出于自慰还是出于自诩?
自慰是无奈的心灵鸡汤;自诩是愚民的精神鸦片。
说真的,在反腐败和廉政建设中,中国高层还真做了不少工作,主观上,形式上。
《白皮书》洋洋1万6千余言,系统阐述的中国有关反腐败和廉政建设的领导体制与工作机制、法律法规制度体系、权力制约和监督体系、通过体制改革和制度创新防治腐败、依法依纪查处腐败案件、廉政教育和廉政文化建设、反腐败国际交流与合作等七方面内容;详细罗列的有关反腐败和廉政建设的法律、章程、条例、纲要、规定、决定、规则、准则、办法、意见、公约等五十余件,都是真的,都确有其事,无过之而有不及。例如,《白皮书》里提到的廉政教育和廉政文化建设,只是笼统地提及,哪有地方上的具体,什么“廉政模范”、“廉洁家属”评比、“廉政演讲”、“廉政短信”、“廉洁歌曲”,还有什么“反腐台历”、“反腐朴克”,“廉洁体操”、“抄书反腐”等等,真是五光十色,花样百出。
可是这些都是纸上的钟馗画中的老虎。正如也是贪官的郴州市原纪委书记曾锦春所说“中央纪委关于领导干部廉洁从政问题的文件下了301个,还是没能防止李大伦这样的领导干部犯错误,还是值得我们深思的”。看来,关键的问题是缺乏有效的监督,缺乏“领导干部公示财产的阳光法案”。可以这么说,没有有效的监督,没有“阳光法案”,所有的反腐“创新”、反腐“新规”,其意义、效用都会大打折扣,甚至沦为形式,沦为反腐秀。
十七届四中全会是2009年9月召开的,到《白皮书》发布不到一年半时间。“中国的反腐败和廉政建设已经取得明显成效”?而且“国际社会也给予积极评价”?可是总部位于柏林的透明国际公布全球清廉指数排行榜显示,中国2010年排名第 78位,比2009年的第79位是上升1位,但比2003年的第66位,总体还是下降了12位。
此情此境,此时此刻,发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,愚昧如我者禁不住想问:到底是自慰还是自诩 ?
自慰可能是懈怠的开始;自诩可能成麻木的根源!
2011-1-18