官僚体系肿胀干部升迁出现瓶颈怎么办？深圳市最近召开人大政协会议时，有人提案建议增加功能区，为大部分滞后的局级干部谋取出路；又有人提案建议给每一个政协委员配备一个律师，应付所可能遇到的司法问题。
这些“雷人”的建议并非笑话，而是在深圳市第五届人大、政协二次会议上，实实在在的提案。不少读者和网民都质疑，所谓的人大代表和政协委员到底代表谁人。
在深圳市人大代表中，公职人员占着绝大多数，有些提案就很自然地照顾到公职人员的切身利益，例如罗湖代表彭桂华等提出提高公务员的待遇。
有网民在内地天涯论坛上帖文，将这些被形容为“雷人”的提案一一列举如下：
一、委员建议增设新区，解决干部升迁问题。深圳市政协委员、致公党市委副主委、市政协经济委副主任张曙光就提出了一个建议，深圳增设一批新的功能区，比如龙华新区、滨海新区、空港新区、布吉新区等，以此消化滞后局级干部的出路问题。同时，设立社区管理服务，设置为副处级，解决公务员升迁的问题。
二、罗湖区人大常委会常务副主任彭桂华提交的《关于提高公务员工资待遇的建议》提出，由于公务员待遇差，要每人发张健身卡。《建议》说：“可以考虑为每一位公务员办一张健身卡，市、区公共体育设施向全体公务员优惠开放。”
三、深圳市一位政协委员建议为每位政协委员配备律师。
四、彭桂华等代表认为，深圳公务员的工资福利水平明显呈现相对下降的趋势，与深圳经济高速增长不相适应，又认为深圳市公务员工资已经没有了优势，在省内，深圳市与广州、佛山、珠海的标准比较接近，但低于东莞。从全国范围看，低于苏州、宁波等城市，与上海市和江苏省基本持平。
五、呼吁提高公务员退休工资标准。提案指出，退休公务员普遍反映退休工资比在职工资下降达30%，特别是退休后取消岗位补贴很不合理，建议适当提高公务员退休工资，特别是退休后岗位补贴不应全部取消。
不少网民认为，这些人大代表和政协委员的提案，主要还是为公职人员谋取利益，为民请命只是说说而已。
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