作者：王天胜

日前，看了某周刊对环保部主要负责人的专访，无奈地发现，其所谓“环保从头越”只是继续打太极拳而已，并没什么新鲜的内容。

近年来，水体污染、重金属污染、大气污染、化工污染等层出不穷，环保总局升格为环保部以来，环保形势大起大落：一会儿是到达“历史的拐点”，一会儿是“最好的局面”，一会儿又“局部有所改善、总体尚未遏制”，甚至“形势依然严峻、压力继续加大，”真是让人摸不到头脑：

中国环境到底如何啊？环保工作的效果又如何啊？

首先我想说，领导对中外环境治理的了解并不全面——在历史与现实问题上都需要补课。为什么这么说呢？有两点可以看看：

一是所谓“一些发达国家走过了一条先污染后治理、牺牲环境换取经济增长、注重末端治理的老路”，的确， “这样的道路，我们走不通，也走不起”，但是那些发达国家就走的通走得起么？更切合历史实际的状况并非“先污染后治理”，而是“边污染边治理”，至少英国的环保立法没比工业革命晚多少年，而且要搞清楚的是，英国是第一个“吃螃蟹”的工业国家，无论是“吃不吃”还是“怎么吃”，哪个不需要时间思考呢？议会体制同样也会拖延时间。这样算下来，英国环保立法的出现并不算晚，而我们学习人家却学习的很晚。

二是所谓“我国一些地方也走了先污染后治理的老路”，实际上，“光污染、不治理”才更为确切。2010 年环保领域曾经涌现了几位超给力的基层环保官员，其中一位在百姓屡次上访、记者同样也发现了环境危害之后，竟宣称“没看到相关污染，也没人反应过。”这样的状况难道能看到治理的影子么？

其次我想说，领导对环保部门工作成绩的评价不够确实。其所谓“‘十一五’污染减排任务提前完成的经验”有五条之多，可是仔细一看，都经不起推敲：

“一是把主要污染物排放总量削减明确为‘十一五’规划的约束性指标。”或许也正是因为只有两个主要污染物的指标，才为超额完成提供了方便吧。

“二是推进结构减排、工程减排、管理减排三大措施，建立统计、监测、考核三大体系。”说的很全面，可惜落实起来未必如此积极和精确吧，至少我们看到了2010年末各地的拉闸限电“潮流”，连医院都停电，排放能不降么，超额的代价是民生一夜回到解放前。

“三是充分发挥‘政策组合拳’的协同效应。”所谓组合拳没有看到，看到更多是模棱两可的太极拳，相互推诿的事情很多，真抓实干的又很少。

“四是不断创新环境监管手段。”所谓“创新”可能就是器物上的吧，比如说什么COD在线监测仪，环保部门只需要坐在办公室里看数值变化、享受科技带来的便利，而不管那头的传感器究竟泡在一池子清水里、被弄虚作假，还是真的泡在排水管道中。不管怎么说，这掩耳盗铃的成本未免太高了吧。

“五是严格落实责任。”这个就更不用说了，呵呵，纵观全国有几个环保局长因为没做好工作引咎辞职或是降职、停职的呀？紫金矿业出事后，磨叽了半天也只抓了几个小弟级的人物，大哥级的仍旧吃香喝辣。

最后我想说，太极拳本是很好的养生方法，可是如果用来做人做事就未免太圆滑了。如果说今天的环保还被重视，行政部门究竟做了多少，普通公众可能少有感知。但是，中央领导的重视、百姓的呼吁、以及民间环保组织的积极行动，倒是不断成为新闻报导的热点。

在这个背景下，环保部门的作为和影响的确暗淡。在未来五年，中国要经济转型，环保领域是发力部门，如果还是像此前这几年玩太极推手，那可就害莫大焉了。
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