[非常之道] 印度：投我一票赠冰箱、电脑或金项链

Amol Sharma/The Wall Street Journal

32岁的桑西尔・瓦蒂伍(Senthil Vadivu)说自己想要个搅拌机，并支持DMK，因为上次DMK实现了发放电视机的承诺。

度政客长期以来有一个传统，喜欢向选民承诺谷物补贴等政策以赢得支持。在2011年4月于泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)举行的选举中，政客们更是使出了一些新招数：承诺赢得选举后，将免费提供搅拌机、羊、公车卡、金项链和有线电视连接等等。

虽然泰米尔纳德邦是印度经济发展较好的一个邦，也是印度的汽车产业中心，但该地区今年也有不少重要的问题亟待解决，包括如何制止腐败现象，解决电力短缺等。然而，两大主要参选党的竞争战场已经大部分转移到如何提供一份更长的赠品清单上，而产生的费用最终都将由政府来买单。

泰米尔纳德邦目前的执政党是德拉维达进步联盟党(Dravida Munnetra Kazhagam, 简称DMK)，由86岁的前剧作家、泰米尔纳德邦现任首席部长卡鲁纳尼迪(M. Karunanidhi)领导。该 承诺向贫穷家庭提供搅拌机或研磨机，向工程专业的学生发放笔记型电脑，向渔民赠送保险，还承诺不定向地派发洗衣机和冰箱。

主要的反对党是全印安纳德拉维达进步联盟(All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam，简称AIADMK)，由前影星贾雅拉莉妲(J. Jayalalithaa)领导。该党进一步升级了赠品承诺的规模：给所有女性每人一台搅拌机、一台研磨机和一台电风扇；向每个贫困家庭提供四头羊；向每个贫穷的新娘赠送四克黄金（用于打造婚礼上新娘戴的金项链）；给6,000个村庄发放60,000头牛，并给所有村民开通免费的有线电视。

还有一位独立参选人则承诺，如果当选，他将向每位选民发放一辆塔塔Nano(Tata Nano)汽车（单价约为2,200美元）。

印度钦奈市(Chennai) 洛约拉学院(Loyola College)的政治分析家和历史学教授伯纳德・德萨米(Bernard D’Sami)说，“政客们就是这么鼓动选民的。真正需要解决的问题被放到一边，工作重心反而落到了免费赠品上。”

在4月13日民意测验前，该邦的许多选民表示，他们乐意接受政客主动提供的礼物，但也有些人觉得赠送行为很愚蠢。

64岁的稻农阿拉奇亚萨米(D. Arockiasamy)说，“如果一直这么做，人们就会变懒，政客们应该把精力放在如何解决长期问题上，而不是到处送东西。”他在一公顷的土地上辛勤劳作，但收成很难养活一家人。

过去二十年来，卡鲁纳尼迪和贾雅拉莉妲一直在轮流执政泰米尔纳德邦，两人都把自己塑造成穷人利益捍卫者的形象。然而，德萨米说，这种姿态在2006年的邦选举中发生了扭曲，当时DMK赢得大多数的选票，因为其承诺将向选民免费提供彩电。当选后，该 已向泰米尔纳德邦的各个家庭发放超过1600万台电视机。

这次，DMK在选举中处于不利位置。其党内高层人士、印度前任电信部长因涉嫌2008年全国性手机频谱发放丑闻被捕，他本人否认该罪名，目前正在监狱等待开庭审判。

即便如此，AIADMK的党魁贾雅拉莉妲显然也不打算在赠品大战中稍有落后。为应对DMK向工程专业学生发放笔记型电脑的承诺，她保证将向11年级、12年级学生和所有大学生赠送笔记型电脑。

27岁的普鲁肖萨玛(V. Purushothama)跟父母和弟弟住在Mazhayampet村一间18平米的泥土房里，去年从DMK那里得到一台免费的电视机。最近一个下午，他把电视调到AIADMK运营的Jaya TV频道，看到贾雅拉莉妲正在电视上介绍支援她的选民将免费得到的各种好东西。

普鲁肖萨玛喜欢免费的笔记型电脑和有线电视连接，但这个待业大学毕业生说，更好的礼物是给他一份全职的工作。普鲁肖萨玛说道，“如果他们送我东西，我当然会接受，但如果找不到工作，这些免费的东西又有什么意义呢？”

搅拌机和研磨机很受欢迎，因为它们可以用来制作米饼和椰子酸甜酱等印度南部主食，这两样电器的售价分别在50美元和100美元左右。

32岁的桑西尔・瓦蒂伍(Senthil Vadivu)在Thaduthatkondoor村开一个小茶叶店。她说自己想要个搅拌机，并支持DMK，因为上次DMK实现了发放电视机的承诺。瓦蒂伍表示，贾雅拉莉妲“现在才开始承诺赠品──太晚了。”

AIADMK的发言人没有回电答覆我们的相关询问。

参选政党的赠品承诺满天飞，让零售商感到不安。在当地一家名为“美丽之店”(Beautiful Store)的电器商店，老板阿里亚・帕拉尼(Ariya Palani)表示，过去三年来该店的电视机销售几乎停顿，他担心今后搅拌机和研磨机的销售也会重蹈覆辙。他说，“既然有政府免费赠送，谁还会去商店买呢？”

有些社会活动家试图制止这种“我要我要”的盛宴，钦奈市的律师巴拉基(S. Subramaniam Balaji)就是其中之一。他认为免费发放是一种变相行贿，是让选民投票的交换条件，是对公众资金的滥用，因为这类赠品都将由邦政府买单。

2011年3月，巴拉基向印度的选举委员会(Election Commission)提起抗议，反对参选各党承诺向选民发放赠品，并要求废除有此类举动的参选人的参选资格。此外，他还单独向印度最高法院提起诉讼，状告泰米尔纳德邦政府和DMK，希望藉此确立法律禁止各党向选民发放赠品。

印度选举法明确禁止参选人向个人选民赠送或承诺赠送礼物以获得支持，但选举委员会的官员表示，没有明确的说法禁止参选人通过竞选纲领向大量人群做出此类承诺。

参选政党表示，这种行为不存在法律问题，因为他们不是在承诺赠与礼物，而是在承诺一种社会福利。除电器外，两个政党都表示还会向贫穷家庭发放一定数量的免费大米。

谈到搅拌机和研磨机时，DMK的发言人艾伦格凡(T.K.S. Elangovan)说，“在很多农村地区，还有不少人在做饭时采用手工研磨的方式，免费发放这些电器能改善他们的生活品质。”

AMOL SHARMA