一五一十 | 经适房成官适房后，限价房又成限官房

作者：张天潘 | 评论(0) | 标签:限价房, 限官房

浙江省苍南县限价商品房项目被曝遭公职人员瓜分。当地政府规定“限价商品房销售对象优先考虑党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。据悉，850套房源近9成分给了公职人员。县官员表示，因为房源紧张，所以优先安排公职人员，1：9的分配比例是合理的，老百姓是属于第二批来解决。（6月14日 中广网）

当房子已经越来越成为国人的必需品时，但是这种必需品又是稀缺的，所以如何处理这种稀缺资源，就成为了考量一个社会公平正义的最好切入点。因此，我们通过观察这个房子有关的新闻，可以发现其中有着一种隐秘的内在逻辑运作方式，而正是逻辑，促使着我们这个社会在公平与正义的路上，愈加步履维艰。

从火灾现场的“让领导先走”，到机场航班“让领导先飞”，再到住房分配让“领导先住”，一副公职人员“先天下之乐而乐后天下之忧而忧”的态势似乎此起彼伏，“为人民服务”在个别人的眼里，好像变成了“为自己人服务”，利用手中的便利与职权，将各种资源抢先占据了。限价房主要解决中低收入家庭的住房困难，但遭遇却和经适房变成“官适房”一样的困境，限价房变成了“限官房”，将真正的购房主体排除了出去，加剧了社会不公与断裂形态。

知名社会学家孙立平有一本著作，叫《失衡：断裂社会的运作逻辑》，其中将他的“断裂社会”概念进行进一步阐述，概括而言，断裂社会在现实意义上首先指明显的两极分化——富裕与贫穷、城市与乡村、上层与下层，社会沿着这条主要断裂带展开，几乎分裂为两个不同的世界，而且这两个社会在很大程度上互相封闭。这种断裂的含义既是空间的，也是时间的，既是经济层面的，更是社会结构层面的。可以说，断裂社会的实质，是几个时代的成分并存，而互相之间缺少有机的联系与整合机制。尽管两极分化存在于许多社会中，并且所有存在两极分化的社会都可称之为“断裂的社会”，但如果两极分化过于严重，这个社会就可能发生断裂。

但是，当下社会力，这种断裂与失衡的原因除了社会转型之下的社会机制的惯性与不足，在很多层面上，还是存在着人为因素使然的。在苍南这个样本中，这个断裂社会的运作逻辑就是：“分房总有先后，因为房源比较少，所以优先安排给公职人员。老百姓是属于第二批来解决”；而且他们还认为的“分配给公职人员属于风险可控范围，分配给老百姓，这个群体太大了，比较难控制”，这样的说法，显而易见，其背后的逻辑无疑都是很荒谬的，而且这些说法，都在有意无意将社会割裂开来，形成一个老百姓与公职人员的对立格局。

首先，限价房的初衷，主要就是为了解决中低收入家庭的住房困难。我们不排除公职人员里面也有一些中低收入的家庭，但是相比较的话，在每一个地方，公职人员都应该处于一种相对优裕的环境之下了，掌控和可享受的各种资源一般都会高于普通的民众，和中低收入家庭比就更胜一筹了。所以这个时候，再优先安排公职人员而忽视中低收入者，就偏离了政策的本意，同时更深层次地会加大了社会的分化。其次，对于风险可控的说法，我们就更无法理解了，分配给老百姓怎么就风险不可控了。至于群体太大的担忧，各地不是早已有了各种对策了吗，比如采用摇号的方式解决，不知这有何难控制的。

但是他们就在这种拙劣的说辞之下，将当下最为稀缺的必需品资源——房子，依靠权力进行了自肥私分，成为当地特殊既得利益者的优先福利品，排斥了绝大部分本该分享这些资源的权利，让限价房遭遇到和经适房变成“官适房”一样的困境，变成了“限官房”，将真正的购房主体排除了出去。这样的方式与逻辑，直白地撕裂了一个正常社会的有机联系，将形成一道道人为的对立格局，断绝社会各个群体间的有机联系和整合机制。一旦这样的做法盛行，必然就会扭曲和异化政府的职责与作为，让社会资源分配呈现出畸形态势，恶化了社会公正。从而加剧了社会失衡与断裂的进程。这种不良的态势，应该早早引起足够的关注与反思。

刊发2011.6.16《华商晨报》《深圳商报》