大陸經濟界股市近期熱炒「兩會股」，經濟界盛吹「大牛市」的展開的和到來之風，其中一個息息相關的因素，就是大陸人大會議今（5）日開幕，及作為人大會議最重要議程的溫家寶政府工作報告。
中國大陸年年3月召開人大會議，國務院總理年年向人大提交政府工作報告，才是這一年經濟和社會發展方向的最後定板。
年年花開有不同，今年的人大會議特別一點，今年的報告也有新意義，那就是「最後一次」。
今年的政府工作報告不是最後溫家寶身為總理的最後一份。當年朱鎔基也處在離任前一年，有記者問他相關話題，朱鎔基就很不開心，回答說明年這個時候，他還要在這裡作政府工作報告。
溫家寶跟那時的朱鎔基一樣，明年3月他雖然鐵定卸任，但明年3月人大會議，還是他作政府工作報告，然後才交班給新總理。但今年他的報告還是特別，因為這是他領導的內閣最後一年任期，這就決定今年的溫報告，要有點新意。
在一定程度上，正是因為猜測這份今天將現身的報告，會有些新意思，所以那麼多專家在發掘「兩會股」，在吹捧「大牛市」。
不過今年溫家寶的政府工作報告，確實會有些新意思，除了肯定去年的工作成就之外，按目前獲得的訊息，他這份報告還要突出一個「三新」的新意思。所謂「三新」，也就是溫家寶當時向報告起草者們希望的，要有轉變發展方式上的新進展，要有改革開放的新突破，要有改善民生的新成效。
「三新」強調的領域看上去都不新，因為不論是改革開放，是轉變發展方式還是改善民生，推展都起碼有30年、五年和三年的光景，但有的遲滯了，有的推而不進，有的還阻力重重。
與「三新」相關連的，還各有爭議。比如說，今年經濟倒底是有滑落之憂，還是有適度回調。如是前者，則需要預作綢繆，制定相應的對策；如是後者，則不用著急，反而在其他政策上大力度。在這一問題的爭議，在野的成了擔憂派，建制的成了放心派。
或認為經濟走勢比預期好，今年進入「軟著陸」階段，或相信經濟正在持續下滑，需要著手刺激一下。
至於改革開放，雖然現在改革的聲音相當的大，甚至有人說改革的時機巳經到了，其實改革的方案何在，已經有疑問，不少經濟學者都認為，目前改革重在收入分配的改革，重在財稅體制的改革，但相關的方案，爭議仍然較大，連政協主席賈慶林都還要求政協今年提交收入分配改革的調研，就顯示這項最緊迫的改革，還在討價還價階段。
當然，民生議題最易作出承諾，也最易獲取掌聲，但民生議題落到實處，件件都與發展方式的轉變有關，與改革的突破有關。
如果地方政府還在那裡玩「強拆」，還在那裡重GDP，怎有心思去改善民生。如果改革方案拿不出來，民生的改善也不可能取得進展。
但回到「最後一年」這個定位，又有文章可做。這屆政府最後一年的任期，溫家寶都打了保票，在本屆政府任期的最後一年「能做的事情絕不拖延，能解決的問題絕不推脫」。所以要看今天出台的報告，他將如何「善始善終」。
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