南方日报讯 网民“张宏杰”(微博身份认证为“作家”)4月3日晚间发布一张图片,画面中是一组(河南省商丘市)宁陵县政府机构的牌子,其中一块牌子写着——“宁陵县禁止午间饮酒办公室”,“张宏杰”点评说,第一眼看到这张图片以为是PS的,但查到了相关新闻,“我才相信,有的机构设置已超出想像……”
网民“萧山博士”(微博身份认证为“研究员”)随后转发了该消息。此事引来上万次转发和评论,成为近几天的网络热点事件。
网民“余胜海”点评认为,此事和山东曲阜市成立的“马上就办办公室”类似,令人啼笑皆非,反映出政府机构膨胀,办事效率低下的弊病。
官方禁酒办没有增加人员编制
昨日,河南商丘市委宣传部(微博)官方微博(微博)“微博商丘”回复转发此事的网民“詹国枢”(微博身份认证为“记者”)时表示,“宁陵县严禁工作日午间饮酒办公室是一个临时机构,工作人员是由宁陵县行政效能监察中心工作人员兼任,并没有增加人员编制。其工作职责主要是:执行禁酒规定、查处本县范围内违规饮酒造成不良影响的工作人员及公务人员,对宁陵县各单位的禁酒工作进行监督检查。”
事实上,“宁陵县禁止午间饮酒办公室”是商丘市上级机构的分支。
“商丘市委办公室、市政府办公室2007年4月底颁布了《关于在全市严禁工作日午间饮酒的规定》,决定于当年5月10日开始在全市严禁工作日午间饮酒。”《商丘日报》报道了这个消息,同年5月15日商丘电视台的新闻中就出现了“商丘市禁酒办”检查“禁酒令”落实情况的报道。《商丘日报》主办的《京九晚报》同年7月报道了宁陵县禁酒办查处一例工作人员违规饮酒案件,“宁陵县城市管理局给予违反规定的职工解伟行政警告处分,并免去其宁陵县城管局市政园林绿化股副股长职务。”
调查禁酒办有多个下属分支
商丘市禁酒办全称为“商丘市严禁工作日午间饮酒办公室”,这个禁酒办和商丘市优化经济发展环境办公室、商丘市行政效能监察中心、商丘市政务公开领导小组办公室、商丘市事务公开领导小组办公室等属于“多块牌子一个机构”。
商丘市行政效能监察中心网站介绍称,这个机构属商丘市委、市政府常设临时机构,成立于2001年9月,规格正处级。工作人员分别从商丘市纪委、监察局等职能部门和有关县(市)区抽调。该机构领导为商丘市纪委书记、政法委书记和监察局长等人。
这个机构工作情况如何呢?2010年8月,商丘市监察局刊出了《商丘市严禁工作日午间饮酒工作情况通报》。据描述,“当年已督查县(市)区直单位33次,督查各县(市)区酒店280余次,检测机关工作人员562人次。市禁酒办近期采取酒店门前蹲守、单位抽查、约谈部门领导等方法,严肃查处违规饮酒案件5起,党政纪处分3人,辞退1人,诫勉谈话1人。”
2010年5月发布的一份《商丘市严禁工作日午间饮酒开展情况阶段性总结》则表示,“自禁酒规定实施以来,全市上下从机关干部职工到普通群众,从干部职工家属到个体餐饮经营者,对禁酒工作一致赞同支持。以前机关工作人员‘人在酒场,身不由己’的尴尬境地和一些喝酒劝酒的恶俗陋习已不复存在。宁陵县禁酒办通过调查,全县各乡镇、县直各单位业务招待费较去年同期下降了三分之二。”
上述公告还要求,“要继续坚持两个‘不例外’:一是任何人不例外,从市领导到普通干部,发现工作日午间饮酒决不姑息迁就,严肃处理;二是任何酒不例外,不仅严禁饮用白酒,而且严禁饮用啤酒、红酒、黄酒等任何酒类。”
上述公告中透露,商丘市禁酒办还在下属区县有分支机构。比如被网民“发现”的宁陵县禁酒办,此外查询媒体报道可知,商丘市下属的永城市、虞城县、夏邑县等地都有禁酒办。
2011年3月,河南《东方今报》报道称,从2007年1月信阳市推出公务人员工作日中午“禁酒令”开始,几年时间里,开封、商丘、洛阳和郑州等河南半数城市推出了“禁酒令”。但其他城市查无“禁酒办”的媒体报道,商丘走得最远。
云信供稿