戴耀庭2005年时曾接国际公认的标准作出研究，认为若以100分为满分，当年的香港法治水平有75分，达到高水平，但总体上较前几年有下降趋势，他25日在电台公开表示，近年虽然没有就此进行科学研究，但大体仍觉香港处于高水平，不过，他听到很多意见指，法治水平仍在持续轻微下降。
戴耀廷指出，港府要求中国人大常委会解释香港法律是法治水平下降的原因之一。他指出，释法虽然是合宪合法，但人大常委是一个非司法性的政治组织，香港和中国内地法制亦不同，故此释法应是「如非必要，不应使用的最后武器」，但回顾四次的释法，政府并未达致这标准，而是贪求「便利」。事实上，香港首次寻求人大释法处理港人内地所生子女的居港权问题时，时任特首董建华便表明，释法是最快捷的方法。戴耀角说，现时回首看来，居留权问题远远不及政府当年所说般严重，政府根本没有想过其他方法解决。
戴耀廷更撰文质疑港人的法治水平，因为在内地孕妇涌港产子问题严重时，有近四成半市民支持释法解决父或母均非香港永久居民的「双非」子女问题，反对的只有三成，但有关问题未符高阶法治的要求。他呼吁政府订定标准，规限行政机关在何种条件下可以寻求人大释法。
本身是资深大律师的基本法研究中心主席胡汉清则认为，应透过制定宪制惯例去解决，一俟有关原则订定后，各方便能透过建设性讨论去看待释法。
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