特權份子包攬提名預選「創意執法」和「以法治人」
勢將成為聯合國審議香港主題
人權監察新聞稿 2013年3月10日
香港人權監察關注到香港的法治與人權，正受到「溫水煮蛙」式的蠶食，「循序漸退」，滑落到「以法治人」，抵觸《公民權利和政治權利國際公約》（《公約》），至於普選特首的承諾，亦有先以預選篩選候選人等建議，恐怕亦會弄假而落空。因此，該會總幹事羅沃啟將聯同十多名民間團體代表，前往日內瓦向聯合國人權事務委員會反映香港特首假普選、惡法頻生、法治倒退的問題，遊說委員會關注。委員會將於周二開始審議和評估香港履行《公約》的情況。
「包攬式普選」是假普選
羅沃啟指出，若以預選篩選候選人，包攬提名和預選，「強逼市民只能有爛燈與爛蘋果、或狼與豬之間作選擇，令其市民失去真正的選擇」，即使徒有市民有一人一票形式的投票程序，但是因為不能按照《公約》要求充分確保「選民意志得以自由表達」，只算是有名無實的假普選，既違反《公約》普選的定義，亦破壞《公約》藉普選建立民意政府以實現民主政治的目標。
羅沃啟解釋，如果並非人人都有權提名特首候選人，又或有權提名或在預選中投票的特權分子亦非經由普選選出，並無經過普選的授權去代表市民參與預選，充其量只能說是由一群小圏子產生的特權份子包攬提名和預選，選舉根本就不可能是普及和平等，明顯違反《公約》對普選的定義和要求。這種「包攬式普選」只是假普選。
「以法治人」和「創意執法」
人權監察回顧，自2003年政府在民意反彈下撤回23條草案，當局不再提出一次過在眾多範圍同時剝奪香港人權自由的法例修訂，但卻分拆在各不同領域不時提出侵權的立法，並實行「創意執法」，以及採取各種行政和政治手段壓縮香港的自由空間，令市民在不知不覺間，逐步失去基本權利。
人權監察將會向聯合國力陳各條出爐或建議中的惡法弊病，諸如政府提出訂立港版「尋釁滋事罪」的《纏擾法》，藉此可以仿傚英國等事前禁制，事後阻止示威請願、工業行動和採訪活動；政府又藉街頭捐款缺管理為由而影響法改會的《慈善法》建議文本，在維護動物權益劃為慈善的同時，竟然未把「促進人權」列為慈善目標，令慈善團體在人權有關的工作卻步，又繼續壓制慈善團體參與政策倡議活動，更成立不經法庭也可以撤換慈善團體人員、權力過大的「慈善事務委員會」，更可能隨時用於對付有慈善地位的異見團體。
羅沃啟又批評政府不理反對意見，試圖通過《公司法》的修改，限制傳媒和公眾查冊，隱藏公司董事為保護公眾利益而交的個人資料。加上警方消防資訊系統數碼化、記者遭扣料以及發放鱔稿鱔片等，新聞自由和資訊權利亦正不斷倒退。
被網民稱為「網絡23條」的《版權法》修訂，在把侵權行為刑事化時，二次創作政治諷刺作品卻均受規管，未有如澳洲般提供應有的豁免，窒礙公民政治表達空間，壓抑網上活潑的表達活動。
羅沃啟又指政府在故紙堆中找出原本對付樓上色情架步的《公眾娛樂場所條例》，來對付支聯會六四燭光晚會的宣傳活動，製造藉口強搶民主女神像，拘捕和檢控支聯會常委，是當局「創意執法」和「以法治人」手法的明證，聯合國應該知道這種趨勢，阻止當局「溫水煮蛙」地侵蝕香港珍貴的自由和法治。
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