最近一周内,中国连续发生了2起城管在执法过程中被袭受伤事件,引起了社会广泛关注,因为长期以来城管一直被视作强势群体。
3月16日,湖北省英山县城管执法局城东执法大队队长段金寅在带领队员制止违章建筑施工时,被当事人用锄头击中头部当即倒地送医抢救。3月20日上午11点左右,段金寅抢救无效身亡。
3月17日下午2时许,广州天河区车陂街道城管执法中队两名城管队员,对一占道经营的卖菠萝小贩进行劝导执法,小贩突然挥刀袭击,27岁的城管队员苏家权被砍伤7处,其中5刀在头部和面部,或致其毁容。
由于长期以来大量被公开的暴力执法事件,城管一直被视作弱势群体的“天敌”,二者间的矛盾历来是执法冲突的典型代表。
为了给城管形象去“妖魔化”,中国不少地方近年来开始聘用女性城管,他们认为女性的柔美形象能改变城管在人们心目中粗暴的印象。
然而最近一周内发生的两起“暴力抗法”事件,让传统的城管和弱势群体之间的角色关系对调。
广州市城管综合执法局局长危伟汉表示,“对于城管系统来说,身中七刀的伤痛并不是最痛的,最痛的是社会的不支持、不理解”。
广州市社科院研究员彭澎分析指出,目前城管与小贩是一个“猫鼠共存”的问题。城管担负着维护城市秩序、保证市民安全、顺利出行的责任,但小商贩由于处于弱势地位,更容易博得大众的同情。在这样的情况下,辛苦维持城市秩序的城管就成了百姓眼中的“强盗”。
在他看来,要想缓解此类现象,需要在全国范围内建立起完善的社保体系,减少人口由偏远落后地区向经济发达地区的大量集中。
也有分析文章指出,要解决暴力抗法的问题,城管只能与公安部门配合,建立执法保障机制,通过部门沟通,加强与公安部门的配合。
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