美国国会的资深议员正在酝酿立法，对使用网络黑客所窃取的商业机密的中国和其他国家的企业出台新的惩罚措施。
众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席麦克•罗杰斯(Mike Rogers)表示，将在下月提交法案，其内容可能包括对使用被盗知识产权的实体实施签证禁令。
“我们需要找到方法，使这种行为的后果大于收获，”密歇根州共和党众议员罗杰斯表示。该法案并不特别针对中国，但他表示，中国通过黑客活动窃取商业机密的行为“规模令人震惊”。
对于政府官员所称的中国商业性网络间谍活动日趋活跃，美国国内人士感到越来越焦虑。这一拟议中的立法便是这种焦虑的最直接后果之一。
奥巴马(Obama)政府和美国国会正在酝酿合适的新措施，既要吓阻黑客，又不致对美中经贸和政治关系造成整体损害。
网络安全在近几个月一跃成为美国头号政治问题，原因是数家主要报纸承认自己受到黑客侵入，同时美国一家研究公司把商业性网络间谍活动与中国人民解放军在上海的一支有具体番号的部队联系起来。
罗杰斯还将发起另一项网络安全法案，旨在分享更多有关网上威胁的信息。他表示，使用被盗的知识产权，与收受或使用其他任何被盗商品并无不同。
“我们有很多行动可以采取，可以放到台面上，以说明窃取知识产权是有后果的，”罗杰斯表示。他还说，拟议中的法案得到众议院一名民主党高层人物以及参议院一名共和党资深成员的支持。
华盛顿咨询公司“防务集团”(Defense Group)副总裁毛文杰(James Mulvenon)表示，对某些中国企业或大学院系来说，签证禁令可能是一个沉重打击。他表示：“这可能意味着人们不能出席行业会议或展开合作研究。对大学来说，这或许意味着其学生可能难以到美国留学。”
位于华盛顿的传统基金会(Heritage Foundation)的中国问题专家史剑道(Derek Scissors)表示，对某些个人拒发签证将是“一种象征性的举动，解决不了问题”。另一个可能性是借鉴制裁伊朗的模式，即禁止美国企业及金融机构与某些伊朗实体打交道，并冻结这些实体可能拥有的任何美国资产。“这是一个我们可能采用的可行模式，”史剑道表示，“如果他们收受被盗知识产权，他们就是正当的打击目标。”
突显围绕中国科技问题的敏感政治的另一个迹象是，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统本周签署的新的政府支出法律含有一条修正案，其内容是限制一小批政府部门和机构采购中国制造的信息技术设备。修正案规定，这些部门和机构在采购由中国“拥有、掌控或补贴”的企业制造的设备之前，必须先征求执法部门的意见。
虽然这条修正案的影响估计不大，但它还是立即受到中国政府的抨击。“有关法案以网络安全为借口，对中国企业采取歧视性措施，这无助于中美双方的互信，也对两国经贸关系造成干扰，”中国外交部发言人洪磊表示。
译者/何黎
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