7月23日，广西东兴市一名男子冲进该市计生局行凶，致2死4伤。25日，广西东兴市为被杀害的两名计生局干部举行追悼会，进行抚恤善后。此前，行凶的何姓男子在生育第四胎后，计生干部表示，其妻接受结扎手术后方能给其小女儿上户口；但在其妻做完结扎手术后，办理入户手续仍被拒，何气愤之下方酿成血案。据悉，东兴市计生局自1997年以来连续15年都被评为计生先进单位。
东兴市成立于1996年，地处中越边境。2012年，东兴市生产总值完成62.41亿元。东兴市政府工作报告中以“经济总体实力较弱”描述当地的经济情况。
按当地政策，农村户口允许生育两个孩子，超出者会被征收社会抚养费。粉刷在东兴市计生局及村镇中心随处可见的政策规定显示，违法生育子女的，按照人均年收入的倍数收取，生育一个收三至五倍，两个五至七倍，三个七至九倍，并以此类推。有因超生被罚过款的村民称，通常执行的标准是，超生一个罚5000元，再超出以三万元为基数起。
东兴市政府网站的信息称，从1997年开始，东兴市连续15年获得广西自治区、防城港市计划生育达标先进单位，还是第一批广西自治区人口和计划生育综合改革示范县(市、区)。
血案发生后，何某家一直大门紧锁，其妻与父母一直未回家，计生部门与何家就超生问题如何处置无从得知。据自称熟悉何家情况的村民介绍称，在生育第四胎后，乡镇计生干部对何表示，其妻接受结扎手术后方能给其小女儿上户口；但其妻做完结扎手术后，何某到乡镇及东兴市计生部门要求办理入户相关手续仍被拒，何气愤之下方酿成血案。
何某育有四个儿女，属于超生严重者。据东兴市一名计生干部介绍，在何某生育第三胎时，并未对其进行结扎手术，并为其办理入户提供证明，直至何家生了第四胎后，才要求其妻接受结扎手术。
计生血案在马路镇已是尽人皆知，而对于计生管控，村民们谈论较多的则是政策执行中的“因钱而异”：经济条件较好者，对于计生罚款并不在乎；但对于经济条件较差者，结扎手术则执行得较为严厉。
在东兴计生血案发生后，河北一名有过多年基层计生工作经验的人士撰文指称，以罚款方式来抑制超生，因计生系统不同于法院有法定执行权，且在具体执行中，在经济落后地区难以一步执行到位，且计生干部与当地有较多联系，难免考虑乡情，因而实际执行难度较大。
黄姓伤者的丈夫亦表示，平素妻子很少谈及工作，死伤者的同事对于计生工作中的困难，也没有诉苦的心情，表示“太累，没心情”，不愿意再提及。
经历过前两天的闭门严控之后，东兴市计生局门口的电闸门昨天重新打开，但通往办公区的铁门依然紧闭，没有人在里面办公。
来源：南方都市报
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