给人以学者印象的国务院总理李克强最近的言辞异常严厉，从拍桌怒斥部分官员“为官不为”，到召集8省市领导座谈，无不公开表达出对“政令不出中南海”的不满。
自掌权以来，最高层都在大力推行政府机构改革和简政放权。但政令不达令“市场在资源配置中起决定性作用”的改革思路难以落实。
华尔街见闻网站曾经提到，政策从“出海”开始要面临各个部委的博弈，接着是相关利益集团的公关，再往下还有地方政府因为自身利益等问题的抵触和不作为。
在反腐力度加大的背景下，“多做不如少做”确已部分政府官员奉行的为官之道。
最近的国务院会议就连续两次强调了简政放权的问题，要求完成年内再取消和下放200项以上行政审批事项的部署，减少和规范涉企收费、减轻企业负担。
与以往不同的是，高层的态度相当严厉。
“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”李克强在5月30日的会议上指出，“说的难听点，这不就是尸位素餐吗？”
在6月6日召开的8省市经济工作座谈会上，李克强督促政府官员“担负起各自的职责”，确保今年制定的经济社会发展各项指标顺利完成。
“我们说，不唯GDP论英雄，不片面追求GDP，但这并不是不要经济发展的合理速度。”李克强强调。
“去年以来，我们推出一系列行政审批制度改革，极大减少了权力寻租空间，大大激发了市场活力，目的之一也是为了清除‘为官乱为’。但我要提醒各位，清除‘为官乱为’，绝不意味着官员从此就可以‘不作为’了。如果这样理解那就大错特错了。古人还讲‘为官一任，造福一方’呢！”
英国《金融时报》称，这是今年迄今中国最高领导人就增长重要性发表的措辞最为强烈的言论，被解读为政策将进一步放松的信号。
此外，国务院还决定通过引入“第三方评估”和“社会评价”等方式派出督察组，“既督部委，又督地方”，督查中南海的各项政策措施是否落实到位。
可见，落实问题确已成为改革能否顺利推进的关键。
《南华早报》的总编辑王向伟在评论文章中提到，习近平和李克强发起的改革大计雄心勃勃，但尚未对既得利益集团和国有垄断企业发起真正的战斗，似已经陷入僵局。
