法广 | 要闻解说: 中共四中全会闭幕与周永康案的悬念

例如华尔街日报的文章就预测，反腐和司法改革是本周在北京举行的中共十八届四中全会讨论的重要议题，以习近平为首的约200名中央委员预计将讨论出一系列旨在强化中央对法院和纪检部门控制的政策。一些分析人士预计，会有更多高层政治人物遭到公开谴责，而重头戏将是外界普遍预料的原政治强人周永康被开除出党。直到两年前，周永康还是中央政治局九常委之一和中央政法委书记，然而这位昔日的政治大佬却在一场触及所有级别官员的反腐浪潮中沦为了反面典型。

中央社指出，高喊“依法治国”、给人若干期待的中共十八届四中全会，出乎意外地未对涉及巨贪的前政治局常委周永康作任何处置，不禁让人怀疑，习近平及中共处置这头大老虎，是否仍有顾虑。不只周永康，连另一头大老虎、前中共中央军事委员会副主席徐才厚被政治局开除党籍案，也没有在十八届四中全会上通过确认，也令人费解。

7月底，周永康被中共以“严重违纪、违法”为名被立案审查。具体罪名虽不得而知，但流传最广的不外乎两大项，一是牵连甚广、金额可观的贪污及不正当男女关係，二是意图勾结前中共重庆市委书记薄熙来等人篡党夺权。

周永康上述第一项的贪腐行为，从李东生、蒋洁敏等人的落马及四中全会确认开除党籍，已经得到某种程度的旁证。那么是否是周永康的贪腐罪行，尚未完全水落石出，甚至牵连到更高阶的中共党官，产生阻力，让四中全会难以定夺，颇令外界好奇。如果周永康未查清的贪腐罪行，只限于罪证等技术问题，那就相对单纯，假以时日仍能定罪。倘若真有牵连到更高阶的党官，那么中共能否承受得了“案情继续向上发展”的压力，便不无疑问。

更棘手的，也许是上述第二项的篡党夺权问题。薄熙来被判无期徒刑的罪名是受贿、贪污及滥用职权，但更多人相信，薄熙来沦为阶下囚的原因是“意图篡党夺权”，只是在法庭上，只字未提。周永康若真如传言与薄熙来结盟篡党夺权，那中共在为周永康定罪时，势必大费思量，且更加小心。况且，以篡党夺权定罪，牵连更广，且将破坏中共一向强调的“团结”形象。这是否是周永康案被缓处理的理由，也值得推敲。

不过，就在中共第十八届四中全会闭幕当天，中纪委宣布，中纪委四次全会预定25日在北京召开。因此，另一个观察点是中纪委四次全会是否公布周永康案案情。若是中纪委四次全会也没有公布周永康案案情或进一步处置周永康的话，对于外界而言，恐怕真的是留下难解的句点。

长期研究中共政情的台湾学者林中斌指出，中共第十八届四中全会未提及前中共中央政治局常委周永康的案子，可能与中共党、政、军内部还未达一致的共识有关，还要等一些时候。林中斌分析说，周永康涉严重违纪遭立案审查至今约3个月；据了解，大陆34个省在两週前的一项内部调查，有18个省公开表态支持对周永康做出开除党籍的处分。另外，军方也没有完全表态支持开除周永康党籍。林中斌说，中共这次反腐，与周永康有关的涉案人约有300多名，中共中央纪律检查委员会要对这些人进行调查，需要一些时间，因此对周永康的处分还要等一些时候。

纽约时报特别强调，此次杨金山因严重违纪被中央军事委员会纪律检查委员会审查的消息，尚属首次对外权威发布。现年60岁的杨金山现任成都军区副司令员，中将军衔，河南息县城关镇人。1969年参军后长期在第十四集团军服役，并在2001年晋升为十四集团军参谋长。此后，杨历任成都军区副参谋长、装备部部长，并在2009年成为西藏军区司令员，2013年7月调任成都军区副司令员。此次杨金山落马宣示着中共反腐浪潮进一步触及军中高级将领。