设在美国首都华盛顿的“世界正义工程”2016年10月20日在智库卡内基国际和平基金会公布的《2016年法制指数》报告中的世界地图

美国一个独立研究机构公布的调查和排名显示，中国2016年的“法治指数”在世界113个国家和地区中排名第80位，比去年提高了2位。专家表示，中国在保障基本权利方面的表现仍然不佳，总体法治情况没有显著改变。

设在美国首都华盛顿的“世界正义工程”10月20日在智库卡内基国际和平基金会公布了《2016年法制指数》报告。“世界正义工程”以九个指标衡量一个国家或地区的法治情况：对政府权力的制约、无腐败、公开政府、基本权利、秩序与安全、法规执行、民事司法、刑事司法和非官方系统的司法。

从总体得分来看，全球排名最高的国家是丹麦（得分0.89），排名最低的是委内瑞拉（0.28）。中国虽然名次上升到第80位，但得分（0.48）和去年相比没有变化，仍然处于后段位置。

“世界正义工程”组织研究总监亚雷汉德罗·庞塞（Alejandro Ponce）对美国之音说，从总体统计情况来看，中国虽然上升两名，但法治指数没有显著变化。

在九个指标中，中国在“秩序与安全”方面得分最高；最差的领域是“基本权利”。

中国去年七月开始在全国范围发动大规模抓捕人权律师的行动，300多名律师和活动人士被抓。“世界正义工程”的庞塞对美国之音记者说：“如果你仔细观察，中国在基本权利这方面得分很低。（打压律师）是中国基本权利情况的又一个体现。”

报告将全球划分成七个地理区域。中国在其所在的东亚和太平洋地区中排名靠后，得分仅高于缅甸和柬埔寨，这一地区得分最高的国家依次是新西兰、新加坡和澳大利亚。

报告还把中国列为中上等收入国家组别，中国在这一组的37个国家里排名第28。

报告说，“世界正义工程”对法治的定义基于四个普世原则：政府及其官员和职员、个人和私人机构在法律下受到问责；法律明晰、公开、稳定和公正，平等适用，保护包括人身和财产安全在内的各项基本权利；法律制订、管理和执行过程能受到公众参与、公平并有效；正义由有能力、有道德的独立代表和中立人士及时履行，他们人数充分、资源充沛、并能反映他们所服务的群体的构成。

报告排名所依据的数据来自对113个国家和地区11万户居民和2700名专家的访问。中国的数据来自在北京、上海和重庆进行的1014次面对面调查。

中国香港今年排名第16位，比去年前进一名。