其关键点包括,以改制上市化解公司治理难题,以国企分红化解垄断合法性难题,以国资管理体制改革化解政企分开难题。以这些合理化设计,不难将国有资本管理者转化为市场体系中的正常主体。 这种合理化设计当然也意味着政府信用必须为国资管理和央企改革有所承担。 … 央企改革却大不一样,国家的国资管理部门自然不仅为国资在央企内的经营负责,而且为央企改制的种种措施负责。既然要坚持国资在央企中的权力,也就意味着负责到底。国资在央企中责任的彻底性,其实隐喻了政府在改制过程中责任的彻底性。 …