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没有谷歌，中国互联网防火墙仍有裂缝
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路透社中文：没有谷歌，中国互联网防火墙仍有裂缝 | 时事要闻 |
没有谷歌，中国互联网防火墙仍有裂缝
2010年 3月 24日 星期三 11:48 BJT
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中国想方设法地保护自己的经济利益，包括阻止人民币升值。
KEITH BRADSHER/ 文
Published: March 14, 2010
Puppy90/ 译
中国使用种种方法维护其经济政策，例如压制其货币——人民币升值。
香港——当其他各大经济体仍在奋力从衰退的经济中复苏，中国的出口量正在猛增。越来越多的迹象表明，中国政府正巧妙利用国际贸易条例中的漏洞，以牺牲别国——包括美国的利益，来刺激本国经济。
为了保持其出口优势，中国在做以下两方面的努力：对抗其贸易伙伴的贸易保护主义，以及保持人民币币值稳定。
中国奋力维护自己的经济政策。星期天，总理温家宝谴责国际社会对中国施加压力，促使人民币升值，并称之为“无理的干涉和指责”。他称，人民币汇率将会保持在“适当的稳定水平”。
为了扩大优势，北京正利用两大主要国际组织的基本差异：世界贸易组织(WTO)对妨碍贸易发展的国家采取严厉、强制的惩罚手段；而国际货币基金组织(IMF)则负责监督全球经济政策，但对中国这样用不着借用储备金的国家却无能为力。
去年，中国对其他国家的贸易顺差额为1980亿美元，对美国的出口额超出了进口额的四分之一。尽管如此，在过去一年里，中国向WTO位于日内瓦的世贸法庭提起了多起诉讼，数量居全球之首。
另外，据3名内部知情者透露，自2007年以来，北京曾多次禁止发表IMF关于中国如何坚决压低人民币汇率的一系列报道。
中国政府大量购买美国和别国的国债——大约每年购入数千亿美元——通过抛售本国人民币来保持其低水平汇率。政府的介入使得中国2月份的出口量与去年同期相比，飙升了46个百分点。
许多知名的经济学者都认为国际贸易体系中的一个基本矛盾源自对贸易和资金缺乏监督。
“我们许多人都认为，成员国应该认真履行对IMF的承诺，而IMF应该像WTO那样对违反条例的国家施以严厉的惩罚。”哥伦比亚大学的经济学家，Jagdish Bhagwati如是说。
北京一直人为的将人民币控制在低汇率水平，在对此抱怨了好几年后，去年，西方国家希望对中国施以国际压力，促使人民币升值。
价值被低估的货币有助于保持一国的出口商品在别国市场上保持低价，同时让进口商品变得昂贵。这种制造贸易顺差的方式，能够降低国内的失业率，却导致其贸易伙伴国的失业率攀升。
去年九月，美国总统奥巴马、中国国家主席胡锦涛，以及20国集团其他领导人，在美国匹兹堡达成协议，将在11月公布他们的经济计划。此番协议的目的在于成员国实行经济刺激计划后，有助于世界经济平稳发展，不至于突然从衰退跌入到通胀的深渊。
G20领导人一致同意让IMF担当协调人的角色。但是两名深知中国回应方式的人士认为，中国政府将无视11月的期限，然后提交上一份内容含糊不清，且大多是历史数据的文件。两人表示，中国担心将信息提交给IMF以及其他组织，会遭致批评人士对其货币政策的攻击。因为中国对其经济政策讳莫如深，两人要求以匿名接受采访。
如果中国被发现操控人民币汇率，对于奥巴马政府来说，这将是一个政治和经济上的双重考验。美国总统奥巴马在周四敦促中国引入“更加市场化的汇率机制”，而中国公然拒绝的回应方式让奥巴马政府陷入了尴尬的境地。
美国出现财政亏空，急需中国持续购入美国国债以填补赤字，因而中国成了美国国债的最大的持有国。然而，美国财政部同时也面临问题，要在4月15号前决定是否将中国归为操纵货币汇率的国家。
如果中国被列入名单，就更为那些已经在讨论是否要限制中国对美出口的国会议员找到了理由。毫无疑问，中国将谴责此类报复行为为贸易保护主义，导致本来已经紧张的双边关系更加恶化。
中国将其货币干预称为经济刺激。但与美国及其他国家的额外支出不同的是，货币干预并不会扩大全球需求，却会将更多资金引入中国。
造成20世纪30年代经济萧条的主要原因有二：贸易保护主义以及“以邻为壑”的手段带来的疯狂货币贬值（“以邻为壑”：一种转嫁危机的手段，通过本国货币贬值来增强本国商品在国际市场上的竞争力，从而导致别国经济衰落，失业增加。——译者注）。二次世界大战结束后，英美等世界巨头共同建立了WTO以及IMF，以降低发生新一轮经济大衰退的风险。
IMF做出的仲裁结果毫无效力，在仲裁中，利益受损的一方可以轻易的拒绝接受仲裁结果。而自1995年后，WTO建立了权威而强大的仲裁法庭，有权对一个国家做出数十亿美元的经济制裁。
在两国贸易争端中，针对对手提起诉讼无疑是最有力的武器。但这种做法费用高昂。从准备诉讼到提交至仲裁法庭做出判决，整个过程需要百万美元的诉讼费用。因此，低收入国家很少会提起诉讼。
中国在2001年加入WTO,在最初的7年，仅仅提起了3起诉讼。但最近，中国加快了脚步。在去年的15起诉讼中，中国提交的就占了4起：两起针对美国，关于家禽肉和轮胎，另外两起针对欧盟，关于钢材连接固件以及家禽肉。
而国际货币基金组织并没有国际贸易组织那么大的权力。
IMF的政策要求成员国及时公开有关市场动向以外的文件和资料。但一名官员说，在这样没有约束力的条款下，成员国可以拒绝提交报告。
2007年6月，IMF执行委员会决定报告应该涵盖更多货币政策的内容。在此之前，中国仍愿意提交报告。而从那以后，中国开始悄无声息的停止提交关于其经济政策的报告，并且没有就此向IMF给出任何解释。
去年夏天，一名曾经看过最近几期报告副本的内部人士称，IMF的工作人员认为人民币被“严重低估了”。
如果一种货币被IMF认为是“被严重低估”，则该货币相对于其市场价值至少被低估了20%。
超过4/5的IMF成员国表示愿意让组织公开他们的年度工作报告。禁止发布报告的国家除了巴西，多是受到严格管制的地区，如缅甸、苏丹、土库曼斯坦以及沙特阿拉伯。
中国中央银行并没有就这些寻求解释的呼吁和消息给出任何回应。
了解一个国家对其货币市场干预程度的风向标主要是该国的外汇储备程度。在2008年7月，中国逐渐停止了人民币相对于美元的升值。从2008年6月30号开始，直到去年12月31号，中国央行持有的外汇储备升至5900亿美元。只有一小部分的增长来自债券利息、股市上涨，以及货币波动。
原文链接：http://www.nytimes.com/2010/03/15/business/global/15yuan.html
