国际华闻

金融时报 | 习近平的四点改革计划

中国新一届国家主席在上周二暗示将推行大胆的新改革行动,当时《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》发布,涉及范围广泛但细节较少。这一明显的矛盾使乐观者和怀疑者各自聚焦于这份文件的一个方面。 上周五,习近平和党以超出任何人期望的速度,发表了跟进《公报》的文件。从总体上看,乐观者被证明是对的。 多数改革举措以前曾得到讨论,甚至被采纳,因此它们相当于对现有政策进行更多微调。但是,集中在一份更确切地说是习近平对未来10年执政宣言的党的文件中,这些改革构成一份令人印象深刻的清单。如果切实得到执行,它们将剧烈地改变中国面貌。 就此而言,上周闭幕的三中全会将跻身于历届全会中比较有份量的会议之列,比如1978年举行的十一届三中全会(确立了邓小平的领导地位,并开启了持续35年的空前经济增长)。1993年举行的另一次三中全会,推动中国摆脱了4年前天安门广场事件之后陷入的麻木状态。不到10年后,中国加入世界贸易组织(WTO),并且大步奔向全球第二大经济体的地位。 上周,中国国家主席和中共中央总书记习近平强调了他领导的政府在未来10年里将要发力的多个主题。不妨把它想象成习近平的四点计划: 1.社会公平:当今中国是全球在经济上最不平等的社会之一,在这样的社会,社会公平是一个大问题。 上周五发表的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,承诺把进入县和小城市落户的农民“完全”纳入城镇住房和社会保障体系,由此终结一套不让他们平等获得教育、医疗和其它社会服务的歧视制度。不过,《决定》也承认这种大幅度转变所伴随的巨大财政影响,指出必须有序放开中等城市落户限制,并且要严格控制特大城市人口规模。中国一些特大城市有几千万人口。 2.经济红利:此类措施的意义不仅在于做正确的事,它们还将带来经济红利:让进城落户的农民更有信心支出,并腾出他们在农村的土地用于开发。这可能给经济增长带来一大提振。近年中国经济增幅保持在7.5%上下,但一些人相信,年经济增长率可能在不久放缓至7%或更低的水平。 《决定》承诺放宽中国的独生子女政策(目前该项政策通过强制堕胎和绝育手术强势执行)。此举是在经济上有利的社会改革的又一个例子。 中国因小失大的独生子女政策的后果在今年早些时候表露无遗,据统计机构报告,中国适龄劳动人口减少,这引发了中国可能“未富先老”的可能性。 3.国有企业:认为上周二发表的《公报》在遏制中国有权势的国有企业方面不到位的分析人士,也可从上周五发表的《决定》得到一些安慰。《决定》明确指出,使市场在形成价格方面发挥“决定性”作用,实际上是消除国企享受的不公平竞争优势的又一种手段,目标指向它们以往长期享受的廉价生产要素,从公用事业到利率。 中共中央委员会还表示,到2020年,国有企业应当向政府上缴30%利润。目前此类企业上缴10%至30%的利润,不少国企干脆对政府的分红要求置若罔闻。 4.政治稳定:不过,上周五发表的《决定》没有表示要降低党委会的作用,这些党委会存在于每一家国有企业,也越来越多地存在于民营企业和外资企业。这凸显了习近平决心不改变的一件事:共产党对权力的垄断。《决定》没有提到制衡,没有提到独立于党的司法体系,新闻自由或者真正意义上的政治参与。中国的政治死水,也就是党所认为的政治稳定,将持续下去。 相关日志 2013/11/16 — 习近平是否敢触动太子党利益? 2013/11/09 — 分析:习近平还在跳“政治华尔兹”? 2013/09/24 — 西方评薄案:习近平是唯一赢家 欲痛击改革对手 2013/09/12 — 明镜月刊:习李貌合神离不同调,党中央国务院现分歧 2013/07/30 — 从葛兰素史克丑闻看习近平改革诚意 2013/07/23 — 习近平执政遇瓶颈 群众路线遭各方质疑 2013/05/17 — 传习近平亲自主持起草中国经济改革方案 房产税随时可能降临 2013/04/01 — “习八条”改变中国官员铺张旧习? 2013/01/30 — 习近平再刮勤俭风 中国官员艰难改变”吃货”形象 2013/01/15 — RFI:蜜月结束习近平面对“旧制度和革命”

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法广 | 要闻解说: 国际媒体关注新疆喀什地区11人死亡的暴力事件

有关此次新的暴力袭击事件的报道最早来自中国官方媒体。据新疆官方的天山网11月16日报道,11月16日17时30分许,阿布拉•艾海提等等9名暴徒持刀斧袭击中国新疆西南部喀什巴楚县色力布亚镇派出所,致使2名协警牺牲,2名民警受伤。暴徒被当场全部击毙。当地社会秩序恢复正常。 中国媒体还称,2013 年4月23日,在巴楚县西南色力布亚镇就以发生过一起震惊国内外的暴力事件。施暴的6暴徒被警察击毙,其余8人被逮捕。事件造成15位社区工作人员和人民警察殉职、两人受伤,共21人死亡。烧毁房屋11间。 就新疆喀什发生的派出所遭袭击事件,法新社今天引述中国官方新华社的消息说,有9名“暴徒”16日傍晚持刀袭击了新疆地区巴楚县色力布亚镇派出所,杀死2名协警。消息称暴徒当场被全部被击毙。 但据位于德国慕尼黑的“世界维吾尔大会”组织表示,被中国当局称之为暴徒的人,实际上是因为不满政府政策前往抗议的当地维族人。世维会发言人迪里夏提说,根据该组织收到的消息,当地警方出动大批人力,除了射杀他所说的“抗议者”之外,还有30多人被当局扣押。迪里夏提表示:“我再次呼吁国际社会立即采取行动阻止中国政府向抗议示威的维族人开枪。” 路透社也引述迪里夏提的话说,中国媒体周日所提及的所谓暴力事件的起因是维族人抗议时受到执法人员以电棒殴打,随后射杀一名维族男子,由此引发冲突。迪里夏提在其电子邮件中指出:“中国所谓司法改革使持枪的警方人员可以针对示威的维族民众滥用暴力。” 迪里夏提今天还向中央社表示,在天安门撞车事件之后,中国当局加重对维族人的控制,若遇抗议事件,随即开枪镇压;此外,也出现不少挑衅式镇压,维族人“坐在家裡都没有安全感”。迪里夏提说,维区的状况已经一触即发,许多维族人感觉已到了承受力的极限,现在任何挑衅,都会引爆新冲突。 新疆近年来发生过许多次严重暴力事件。北京通常将暴力事件定性为“暴力恐怖袭击”。最为严重的是2009年7月发生的乌鲁木齐7.5事件。这场严重的民族冲突造成近两百人死亡,1721人受伤。此后,2011年7月,新疆喀什发生2人劫持汽车撞人后砍杀致7死28伤。2012年6月,新疆发生劫机案6名歹徒被警方抓获;2012年2月,新疆喀什发生砍杀民众致15死14 伤事件等。 今年10月底3名维吾尔人乘坐一辆载有汽油的吉普车撞向天安门城楼前的金水桥护栏后起火爆炸,车内三人全部死亡,另外还造成两名游客死亡。中国媒体说,这3名维吾尔人以及被逮捕的5名嫌疑犯都来自和田。中共中央政法委书记孟建柱称,北京天安门发生的撞车事件是由东伊运在幕后策划的。 法新社最近自中国新疆和田报道说,尽管中国当局把最近的天安门汽车袭击事件归咎于新疆东突厥斯坦伊斯兰运动组织,但新疆当地维族居民则认为导致这些事件发生的原因是北京对新疆的文化压制、贪污腐败以及警方滥用职权,与所谓伊斯兰圣战无关。 法国 « 世界报 »前不久发表文章, 分析、介绍了维吾尔人不满的原因,认为新疆维吾尔人的不满,首先在于新疆并不是真正意义上的自治。新疆的地方政府受中共领导,政府官员也都由北京委任派遣,维吾尔人实际上受中共和汉人领导。其次是汉人对新疆的人口殖民政策。1949年,新疆的汉人只占百分 之七,而目前汉人所占比例已高达百分之四十以上,新疆人抱怨他们不再生活在自己的土地上。另外,中国官方严格控制新疆的宗教宣传与教育,禁止任何宗教教育和宣传用于反政府。新疆伊斯兰各种教派组织转为地下,对政府控制伊斯兰教进行反抗。在新疆,没有政府与社会的对话机制,没有地方去申诉受到的不公正待遇,当不满爆发时,维族人便走向街头,而当警方试图制止时,局势则变得一发不可收拾。

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法广 | 中国/西藏: 一位20岁西藏僧人昨天自焚 2009年来藏人自焚人数升至122人

当地藏人说,次仁杰自焚是为了追求六百万藏人的自由,希望达赖喇嘛回到西藏。次仁杰在当地时间下午大约5点半自焚后,被当地警方送往医院,得以存活,但是伤势严重,被送往青海省会 西宁的大医院治疗。 当地大约有200名僧俗藏人从次仁杰所 在的寺庙集结后,前往医院,希望索回次仁杰,确保他不会受到安全部队的虐待。警方阻止这些藏人探访次仁杰。  

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