国际华闻

南华早报 | 想了解中国特色 且看其税收制度

想知道一个国家的性格,可以看看它的税收制度。例如中国的税制就极为苛刻,如须人民同意才可实施,将不能持续。根据官方数字,中国内地税负占国内生产总值(GDP)25%至30%,但实际上远不止于此。国家通过三种途径向人民征税:一是名为“税”的税款,二是名义上不称为“税”的税款;三是在经济体系内的隐藏性款项。正式税收纳入“一般预算”。此外,财政部为不叫做“税”的收入开设三个附属预算。附属预算的主要项目是地方政府的土地交易收入和社会保险供款。除之此外,就是大量隐藏性款项,例如:国有银行人为压低的储蓄存款利率(让银行得以为国企提供低息贷款)。企业和员工对“住房公积金”及“中国残疾人联合会”的供款(1990年代“福利工厂”被废除后,残疾人士护理服务就外包给“中国残疾人联合会”)。地方政府挪用社保基金作非社会用途。地方政府征收的服务费(合法或非法)。上缴党及其关联组织的费用。中共党员人数占全国成年人口一半以上。会费是一种税款,严格来说并非强制性税款,但也不是自愿缴费。人们入党是为了买个保险、或为了事业发展,以及扩展业务。在许多方面,入党是有必要的。公民和企业缴交的特别“费用”,即以贿赂形式给予的金钱(或礼物)。所得将落到官员手里,作为对他们低工资的补偿。据坊间传闻,正在进行的反腐运动,某程度上已减轻人民在这种税款上的负担,却未有完全取缔,但反腐运动也意不在此。通过上述机制,家庭的财富便逐步流入政府和社会主义市场经济。然而,最大额的隐性款项却是来自其他两个来源。其一是地方政府金额庞大的地下借款。大部分贷款都用于非投资用途,属于不偿还债务,最终须以收入来填补,导致所得收入被抵销。其次是来自劳动力的款项。内地工人工资过低,劳动力市场被操纵,工人无权组织工会来保障权利。工资增长比经济增长慢得多。这种来自劳动力的资本重新分配,所得款项部分用来资助公共活动(如基础设施投资项目),部分则为民营企业提供补贴。这些辅助收入为GDP带来10%至15%之间的进帐,使公共收入占GDP的比例达到35%至45%之间,与世界上最先进的经济体水平相符。这些隐性款项金额十分可观,但没有确实数字。根据世界银行,劳动力工资偏低的水平,已累计占实际收入的10%至15%,而由借贷支撑的地方支出占GDP约5%。如果这些开支有一半是不会偿还的话,隐性提取款项便会再增加2%至3%。上面列出的其他来源所占幅度较小,但的确会积少成多。据谨慎估计,隐性款项把税项负担额外提高,水平相当于GDP的20至25个百分点。总而言之,虽然国家声称向人民收取的税款少于他们收入的三分之一,但实际上却占他们收入约三分之二。大部分税款(不论是官方和非官方税款)都是间接税,从税款分布上来说是递减的:即穷人多付,富人少付。所得税可以是递增的,但对公共收入的贡献近乎零,并只由一小部分家庭来缴纳。通过这个税测,我们得到以下结论:第一,内地人税负沉重,而税收分配并不公平,对国家与社会关系构成强烈的负面因素。其次,在一个经济体内,若三分之二国民收入在使用前都须先经由国家处理,这便是一个社会主义经济。社会主义市场经济体制在某方面是有效的,但要操作这部机器却非常昂贵。外界看来,中国社会表面上可能很稳定,但公众普遍感到不满。国内每天平均发生500起群众事件,由此可见一斑。很大程度上,这些事件都是民众对税收、工作待遇、征地等事宜不满而发起的抗议行动。随着中国经济高速发展,税负沉重的问题再也无法隐藏。一方面,民众的不满情绪有可能继续升温,另一方面,当局或将采取更多压制措施。斯坦·林根( Stein Ringen) 是牛津大学名誉教授,目前正在撰写一本关于中国体制的书籍镜像链接:谷歌镜像 | 亚马逊镜像

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自由亚州|美国呼吁释放浦志强 中国回应美干涉内政

美国国务院5月6号发声明,敦促中国释放已被拘押一年的维权律师浦志强。中国外交部发言人华春莹5月7号对此回应说,中国司法机关在依法处理有关案件,要求美国停止以任何方式干涉中国司法主权和内政。有评论指出,中国当局借司法之名打压言论自由和维权律师,其践踏人权的行为,已经违反了国际法规,理应受到国际社会谴责。今年5月6号是现年50岁的北京维权律师浦志强被拘押一周年。美国国务院当天发表声明,敦促中国政府释放浦志强,解除对他的所有限制,根据中国对国际人权的承诺,尊重浦志强的权利。声明指出,浦志强是一个勇敢的辩护律师,他为中国实现法治所做的不懈努力得到全世界的认可。一年来,中国当局在没有审判的情况下一直拘押浦志强,先后提出的罪名为:“寻衅滋事”、“煽动民族仇恨”、“分裂国家”和“非法获取个人信息”等。美国对浦志强案保持深切关注,也对浦志强被剥夺刑事诉讼法保障的权利以及被剥夺就医的权利表示关切。5月7号,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上对此回复说 ,“中国是法治国家,中国司法机关依法处理有关案件”,“要求美方摒弃双重标准,谨言慎行,停止以任何方式干涉中国司法主权和内政”。曾在去年发起网上签名联署,要求释放浦志强的北京异议人士胡佳,5月7号晚间接受本台电话采访时介绍说,去年5月3号,浦志强与十几名朋友参加“六四25周年”民间研讨会,后来浦志强被当局以涉嫌“寻衅滋事罪”刑拘。胡佳认为,浦志强案件是中国当局借司法之名打压言论自由和维权律师的典型案件。“浦律师是在言论自由的框架内,和平、合理、合法的对中国政府的政策、民族政策提出批评。结果他就被控这些罪名。显然中国当局是针对特定类型的人、对特定类型的议题,即公民权利、民族问题、宗教问题,进行整肃和打压。这是在意识形态和言论方面的收紧,也是用政法伤害公民权利、宰割公民自由。”中国外交部发言人华春莹在5月7号的例行记者会上指责美国“到处想充当世界警察或法官”,并说“美国近期国内问题不少,建议美方还是集中精力先把自己家里的事情管管好。”关注浦志强案的纽约律师叶宁认为,中国当局践踏人权的行为,已经违反了国际法规,理应受到国际社会谴责。叶宁认为,华春莹所说的美国“国内问题”,无非是指近期美国部分警察涉嫌对有色人种滥用暴力而引发的抗议,不过,美国当局在这类问题上秉公执法,处理得当。“美国政府并没有对和平抗议、集会的行为加以设限,或者无端镇压。美国调用警力,甚至有时调用国民警卫队,是因为有些示威游行完全失控了,混入了打砸抢的。在这种现行暴力犯罪的情况下,动用国家警力,维护社会治安和秩序,当然是必要的。美国司法机关对那些闯祸的、不良的警察,立即进行了逮捕、刑事调查和重罪指控。美国没有放纵那些滥用执法权践踏人权的不良分子。”海外中文博讯网的相关报道说,浦志强的案件,从今年5月5号起再次延长审查起诉期限15天。浦志强的辩护律师透露,从去年12月至今,浦志强案已被检察院二次退回警方要求补充侦查。目前是警方第三次将案件移交检察院审查起诉期间,而检察院此次延长审查起诉十五天之后,能用的时间和程序都已经用完,必须要对是否将案件移送法院起诉作出决定。辩护律师认为,浦志强案并不复杂,事实很清楚,又一次对浦志强延长审查起诉十五天可能意味着检方内部在浦志强案上存有分歧。(记者:林坪;责编:吴晶)

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美国之音|人权律师浦志强案进入审查起诉关键期

  受到国际社会广泛关注的中国维权律师浦志强,被逮捕收押至今已超过一年。据悉,北京检察部门在第三次审查起诉三十天期满后,近日决定从5月5日起延长审查起诉十五天。浦志强辩护律师表示,浦志强的案情并不复杂,事实很清楚,这可能意味着检方内部在浦志强案上有内部分歧。 二十多年来一直深怀六四情结的浦志强,去年5月4日因参加一个纪念六四25...

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自由亚洲|山东公民孙峰批评毛泽东“涉煽颠”即将开庭

山东省淄博市公民孙峰,因在网上发表批评毛泽东及提出解决香港“占中”行动方案,被控以“涉嫌煽动颠覆国家政权”一案,星期三(5月6)在淄博市中级法院举行庭前会议,孙峰要求调取腾讯公司服务器QQ密码被盗记录,并认为自己的行为无罪。法院择期开庭。山东淄博公民孙峰于去年11月17日被当地公安机关以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留。此前,孙峰曾举牌要求释放刘晓波、王炳章等良心犯。在六四及香港民间发起公投事件中,不断在网上发声,被拘留10天。出席本周三庭前会议的代理律师蔺其磊对自由亚洲电台说,其当事人也参加了庭前会议:“他支持习近平要搞民主宪政,支持习近平废除劳教。另外我们(律师)在证据方面,申请要求专门机构鉴定针对孙峰一系列言论、行为,包括他举牌及在论坛的发言,包括谴责毛泽东,纪念六四这些行为,与煽动颠覆国家政权有因果关系,能够引起颠覆国家政权的结果。另外,要求法院调取证据,就是有关林昭的判决书,因为林昭就是因为质疑毛泽东就被判刑,后来获得被平反”。去年1月29日,孙峰被公安以“煽动颠覆国家政权罪”刑拘,原因是举牌要求释放刘晓波、王炳章、许志永、吕加平等良心犯等。后被取保候审放回家。7月1日,孙峰被指在六四期间和香港公投事件中,不断发表与政府不一致的言论,再被拘留10天。获释后,孙峰继续在网上发表文章,又被以“攻击共产党”为由,第三次拘留10天。11月16日,孙峰买好次日赴京的车票,拟到中南海递交解决香港公投问题的方案时,在淄博被警方羁押。今年1月26日,孙峰案被移送淄博市检察院。蔺其磊说:“孙峰还提出两项要求,一是要求法院公开审理案件的时候,给家属和公民多预留旁听座位,不要事先安排一些人占位旁听,第二,他也申请要求法院同意他的家属、家人或者朋友,录音录像,他的这些想法都是可行的,但是法庭没有太多的支持”。孙峰委托的另一位律师吕洲滨表示,当局指控孙峰主要有四个方面,而辩方认为这些均属言论范畴:“一个是指孙峰批评毛泽东,对毛泽东持否定性的评价,第二个方面是他批评共产党,对共产党的执政模式进行批评,发表了一些言论,第三个方面是他纪念六四,最后一个是他接受境外媒体采访,表达了自己要成立一个党的想法,一个念头,就以这四个方面追究孙峰的刑事责任”。吕律师认为,上述四个方面的指控,均是公民行在使言论自由的权利:“比如说他在网上发表文字稿,对一些事情的描述,表达他的观点,第二,他是举牌,在某政府门前或公园拉横幅,这也是他言论的表达。实际上与颠覆政权构不成逻辑上的关系,不但他没有颠覆政权,反而是一个正义的行为”。孙峰要求调取腾讯公司服务器QQ密码被盗记录的内容,并认为自己的行为无罪。其妻子平女士说,其丈夫只是在网络上表达个人的观点,怎么构成煽动颠覆国家政权?她说:“他发表的一些东西,也不仅是他在发表,大家都在说话,为什么只抓他,不抓别人?我希望这次开庭,他能无罪释放,他本来就没有罪”。当天,有不少网民在法院外声援,要求当局立即无罪释放孙峰。有众多公安便衣在场监视。(特约记者:乔龙;责编:胡汉强/马平)

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自由亚洲|未普:活在谎言里是一种幸福

在极权社会活在谎言里是一种幸福,活在真实里只有痛苦。年过七旬的记者高瑜被重判七年,再次印证文革时的政治高压,至今阴魂不散。在这之前,早有一系列迹象显示了这种政治阴魂。《辽宁日报》派记者去高校听课,统计有多少教师在讲课时“抹黑中国”,然后,向全国高校发出公开信,这酷似当年由上海文汇报发表姚文元的《评海瑞罢官》的文革前奏。教育部长袁贵仁公开声称要把西方价值从教材中清除出去,并且要“拔钉子”,要把不尊崇马克思主义的清理出教师队伍。同时,新的造神运动方兴未艾,尤其是那首肉麻的颂歌《把心交给你》,引起网络热议,有心者把它和讴歌金三世的《除了你我们谁都不相信》作对比,可谓半斤八两。回顾文革,完全可以印证世界上一切极权主义的三段式,第一阶段是造神,全民膜拜,天下归心,“三忠于,四无限”,造成一种超乎宗教情怀的信仰向心力;第二阶段是靠各种恐惧来维持威权统治,斗争、批判、牛棚、清理阶级队伍,红色恐怖一波接一波;到了第三阶段就已经礼崩乐坏,泛社会心口不一、言行不一,但大家都习惯了说谎话,讲者和听者都知道那是谎言,却假装相信。中共建政超过一甲子的统治,如今到了极权主义的第三阶段。官场和传媒上充斥着“正能量”,背地里完全不是那么回事。央视红人毕福剑在私人饭局中夹唱夹议的视频,就是一个经典标本。他藏在心底的真话,不多喝了几杯,是绝对不会说出来的。毕福剑在央视出镜诠释党的意志和声音时,铿锵有力,饭局上却极尽刻薄讥讽之能事,哪个才是真实的?毫无疑问,酒后的才是真言。以他的出身和经历,他的个人与家族不可能没有毛时代的阴暗记忆。他当过多年兵,他对军队形象的不恭,早被今年两会上军队代表的正式发言所证实。那些军队代表说,当兵的探亲、入党、提干都要贿赂上级,至于买官鬻爵,从班长、排长、连长再往上数,每一级都有价目。这难道是“抹黑”者编造的?其实,所有专制机器里的零部件,没有不是人格分裂的。毕福剑不但是党的喉舌代言人,也是所谓培养“红色基因”工程的“爱心大使”,这是一个为确保红色基因世代传承的政治教育工程,毕氏和刘翔等名人,都是“红军小学”的“爱心大使”,穿着红军灰军装,戴着八角帽,领着小学生举拳宣誓效忠红色政权。同一个毕福剑在饭局上对红色军队的调侃尖酸刻薄,完全是另一副面孔。讽刺的是,他作为体制里的齿轮和螺丝钉,在所有主持的节目里都弘扬红色符号,他在“正能量”的粉墨表演中获得了赫赫名声和丰厚的个人利益。毕福剑这段饭局上的折子戏,被愤怒的毛派余孽指为“吃饭砸锅,吃肉骂娘”,而微博民调却有八成多的网民认为他不应该道歉。不过,对毕福剑也不去恭维。多数人骂他“出镜说鬼话,酒后说人话”,但至少他会说几句人话。当然,事发后,毕福剑迫不及待地跪地求饶。可见,对吃共产党饭的人来说,人话不能当饭吃,假话才是靠得住的槽头食粮。尽管毕福剑已经负荆请罪,磕了一百个响头了,但央视还是拿掉了他主持的节目,红军小学也即时革去他“爱心大使”的称号。不管他头上曾有多少光环,毕竟吃饭砸锅、吃肉骂娘为党限定的主旋律所不容,必得杀鸡儆猴,以儆效尤。这一公共事件,再次证明李承鹏在《中国人正在丧失说话的能力》这篇演讲里的结论:“整个国家失去了说话的能力,你不可以说出你的本能——我饿了;你不可以说出你的情感,我爱你;你也不可以批评领袖的话——屠杀同类是不对的;你不可以说出科学的话,得承认亩产确实两万斤;你甚至不可以描述大自然——比如太阳很毒,那是影射领袖。说话,作为上天给动物的一个本能,一种思考方式、一种权利……统统被切去了。”高瑜和毕福剑的不同遭遇,都验证出一个定律:在极权社会活在谎言里是一种幸福,活在真实里只有痛苦。

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