国际华闻

在中国河北省的安国市和湖北省的武汉市，最近发生两起因患者无钱就医而被拒绝治疗的事件，造成一名患者死亡，另一位已经被缝针的患者因为手术费不够被医院强行拆线。 河南《大河报》8月8日的报道说，7月27日晚，一名在交通事故中受伤的女性病人被送往河北安国市中医院急救，在认定她为流浪人员且有智力障碍后，值班副院长下令将其遗弃至邻县境内，该女子第二天被发现死亡。无独有偶，8月5日晚，打工仔小曾右手受伤，被工友送往武汉市第三人民医院，医生为其做缝针手术，并打上石膏，因为小曾所带现金不够支付医疗费用，医生竟当场将其手指上的石膏和缝线拆除。 曾军在广州市第一人民医院担任主任医师多年，他在接受自由亚洲电台电话采访时表示，类似的事情在他就职的医院比较少见。曾军表示，卫生部在去年6月下发的《急诊科建设与管理指南(试行)》中明确规定，对危重急诊患者，急诊科应按照“先及时救治，后补交费用”的原则进行救治，曾大夫说，以上两起事例明显违背了卫生部的规定。  “这个规定看怎么去执行，假如说他认为记账的，他可能不知道，不会投诉，不会告别人，他就OK。但是另外的话,我觉得已经打了石膏，再拆下来，拆下来石膏能给谁用？ 既然已经用到这个病人身上,真的没有钱。咱们想一想在哪一方面能帮他多省一点就算了，这是我们绝大多数医生是这样认为的。” 目前这两起事故的医院方责任人均已受到相关处理。曾大夫表示，卫生部的有关规定还强调“因费用原因影响救治的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除等处分。”但是，由于机制保障上的不足，一些大病患者动辄数十万的医疗支出让医院不堪重负，因此很多医院的医生还是会“明知故犯”。曾大夫强调，在目前条件不足的情况下，一个有医德的医生就更应该用尽量廉价的药品和治疗方法使病人得到最有效的救治，而中国现在很多医生却正好相反。 “我们就举个例子，治疗冠心病的一个支架， 以前很谨慎。现在医生已经到了能不放还要放，能放一个放两个。药物也是, 医生在用药的时候不受厂商家，不受回扣或者不受个人感情因素因素的影响，我不敢否认这些西。”   在美行医的金福生大夫对此表示，中国的确存在一些唯利是图的医生，要改变这种现象不能仅仅靠“自我道德约束”来完成。 “医生的工资比较低。医生属于政府干部，按政府的工资去领的。他要买房子、买汽车。如果没有那么多钱他当然不干了。” 金福生同时强调，在美国每一个医院都会受到与之独立的监督委员会对医疗服务质量进行监督。而据他了解，北京市和上海市卫生局最近也都成立了医疗管理监督委员会，金福生说，希望这些委员会能真正起到监督管理的功能。  “这个医疗管理会专门监督管理医生的医疗事故。卫生局只管政策的，医政分开的。现在武汉市的那个事是它不是卫生局管。现在由医生监督管另外的，完全根据标准的统一的治疗方法。医生是不是按照标准去处理。中国的地方很复杂。我们把一项政策学到手也需要3到5年的滚动期。” 因为无钱缴费而被医院拒绝救治的事例在中国时有发生。今年3月，外来民工小苏87天大的儿子发烧去厦门第二医院治疗，因为无法凑齐3千元住院费的押金，医院拒绝给呼吸困难的孩子上呼吸机，小苏的儿子最终不治而亡。 自由亚洲电台记者唐琪薇的报道。

北京市区的南三环路星期天发生爆炸案。一个长期睡在路桥洞里的男子被怀疑是爆炸案制造者，结果他自己的一只手被炸飞。有知情人称，这名男子是个访民。 图片：一名男子在冲刷现场留下的血迹。（博讯网） 据京华时报周一说，事发地点位于凉水河南三环洋桥河段东岸，报道引述附近一些店铺的商贩介绍，当天早晨，他们曾看到一名男子蹲在河边石台上，手里摆弄着一个小盒子状的物品。9点30分左右，他们突然听到一声巨响，感觉房子都随之颤动。有人还看见事发地升起白烟。报道引述一名目击者说，巨响过后，她曾循声望去，发现一名男子用左手紧紧攥住大量出血的右手。但这名男子并没有呼救，只是疼得在原地打转，很快，警方和急救车辆赶到，受伤男子被送往医院。   之后，警方封锁现场并实行交通管制，拉起警戒线，禁止车辆通行，造成近100公尺大塞车。   京华时报还说，受伤男子叫朱秀峰，38岁，吉林人。他面部被熏黑，头发也有被烧的痕迹。他被送往医院后在下午进行了手术，右手被截去，当天下午三点手术结束后被带上警车带走。 据京华时报引述附近居民称：事件中受伤的男子平时就住在桥洞下，已经有一两年时间，桥下堆放的被子等物品都是他的。该男子以拾荒为生，自己生火做饭，几乎不与附近居民来往。 一位在北京上访的河北姓周的访民周二对本台表示，他听访民议论说，该嫌疑人是访民，发生爆炸时，他正在测试炸药。   他说：说也是一个上访人，准备制造炸弹，先做一个试验，说搞实验时候，两个炸弹，一个小的，一个大的，连着搞试验，小的做实验过程中被人发现了，小的爆炸了，大的线炸断了，没有爆炸，就是说当事人炸伤了。 据称是《北京晨報》记者李显锋在其微博也透露，这起爆炸主要与上访者有关，访民诉求得不到回应而以极端手法引起注意。案件与今年5月发生在江西抚州的连环爆炸案相似。该记者形容，这次事件是社会底层怨愤造成的“中国式爆炸”。   北京访民鞠红怡对本台表示：你就想在北京上访告状的人，我们在本市的人都这么艰难，更何况外地人了，等于是逼着老百姓死，没活路，你就想没有生活来源长期下来，人在经济上就受不了。第二，长期受公安，受各级政府的打压和迫害，人活着生不如死，就那样的感觉，像这件事情如果他是访民的话，我太理解他了。   北京另一位访民吴田丽表示：政府应该反思一下，政府怎么了，让老百姓一次次炸？过去那么穷，都吃不上也没人去爆炸，现在生活好了，老百姓（反而）奔死去了。政府为了这点拆迁，把老百姓逼得一点活路没有了，十年，二十年不解决，不疯了等什么呀。   网络有消息称，警方在现场仔细搜索，并于桥下发现三具尸体，其中一具从河上捞起。虽然事件已经发生三天，官方媒体公布了肇事者照片，但事件到目前为止，官方对外界的各种报道没作出任何澄清或说明。   以上是自由亚洲电台记者方媛的采访报道。  

上星期浙江杭州的出租车司机大罢工刚刚结束，星期二，浙江嘉兴和苍南等地的部分出租车司机又举行罢工。 上星期浙江杭州市一千多名出租车司机举行了为期三天的大罢工，抗议出租车费过低，政府严格控制不让提价，而汽油价格又不断上涨。路透社报道说，星期二，浙江嘉兴市的两百多名出租车司机也开始罢工，与此同时，嘉兴下属的苍南县有一百名司机也举行罢工。苍南的一位参加罢工行动的出租车司机周颢名先生说，目前中国出租车司机的收入因物价上涨而承受越来越大的压力。  “直接原因很简单，就是现在价格居高不下，导致出租车司机无利可图，甚至有时候是要亏本。因为我们知道油价这一年多来已经连续调了四次左右；还有一个原因 就是物价水平，包括最近的消费物价都是高涨。这样物价上涨，普通老百姓承受压力就特别大。出租车司机也是最能够敏感感受到物价上涨带来的经济兴衰。” 苍南的出租车司机周颢名先生说，现在出租车司机赚不到任何钱，因为没有其它办法才举行罢工。他表示，地方政府为了控制物价上涨，拒绝上调出租车起步费，当地的起步费8年来一直停留在8元人民币的水平上， “出租车司机面临三个问题：一个国家要控制价格，希望保持物价稳定；还有一个就是油费上涨；另外一个问题是出租车公司的承包费用又要交纳。这样的情况下，出租车司机的生存显然成了一定的困境。” 周颢名司机表示，上星期杭州的司机罢工规模较大，有一千多辆出租车参与。这次苍南有一百名左右的司机参与罢工行动。 美国纽约的劳工活动人士刘年春说，中国地方政府为了控制物价上涨，压低出租车起步费，这对出租车司机来说是不公平的， “物价不断上涨，可是出租车交的月费和油价并没有降低。在这种情况下，出租车司机只能维护自己的权益。因为它直接影响到他们的生存问题。不让他们涨出租车的价钱，别的其他方方面面都涨价，唯独不让出租车涨价，它这个行程的公里涨价。这种情况下面临生存危机。实在没有办法了，才会想到罢工。” 劳工活动人士刘年春说，中国各地的出租车司机应该有自己的独立工会，以维护自身的合法权益， “出租车司机如果有自己的工会，这个问题就可以防患于未然，可以直接通过工会去找，比如说和出租车公司直接谈，出租车公司如果解决不了问题，它可以找政府谈判。” 浙江苍南县的出租车司机周颢名说，目前出租车司机代表正在和苍南政府有关部门举行协商，他希望政府能够采取措施，解决司机们的出租车起步费及养老金等问题，他也呼吁政府允许他们成立自己的独立工会。 以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。

中国社科院报告指出，目前中国失地农民达4千万至5千万人左右，且每年以约3百万人速度递增，预估到2030年时，将增至1.1亿人。随之而来的失业农民安置、土地管理等问题显露无遗。 据「香港文汇报」报导，由中国社科院城市发展与环境研究所发布的「2011年中国城市发展报告」显示，随着中国城市化、工业化速度加快，农村土地大量被征用。农业经济理论认为，每征用一亩地,就伴随着1.5个农民失业；「全国土地利用总体规画纲要」也指出，2000年至2030年间占用耕地超过5450万亩，失业农民将达到1.1亿人左右。 广西北海银滩镇白虎头村村民因为集体抗议暴力强拆，被网民称为“中国第一个抗暴力强拆村”。白虎头村村民许猛在接受本台记者电话采访时表示，白虎头村最终还是被拆除，失地后的村民面临很多困难。 “以前是种地，渔民和农民结合起来，这里以前是鱼米之乡。可是现在他们征去了我们的地方，现在连找工作都找不到了。” 深圳当代社会观察研究所所长刘开明博士告诉本台记者，国家虽然对失地农民实施了一些社会保障措施，但因为标准很低，不足以保障他们的生活。刘开明认为有关部门应该加强对失地农民的职业培训，增加他们的工作机会。 “我觉得很重要的事是要对他们进行职业培训、能力培训，创业的培训。开个小商店，出租，承租车辆，这些在繁华的都市地区都没问题。但是我们看到很多地方比较偏远，那么这些农民的生活来源就比较难了。那么这种情况，可能更多的是要做他们能力的建设，怎么去获得城市的新的工作岗位。” 报告统计，农民上访中有60%与土地有关，其中30%又跟征地有关。刘开明表示，随着失地农民的日益增加，农民的土地纠纷已经取代税费争议，成为目前农民维权活动的焦点。 “我觉得很重要的一个原因就是我们并没有重视农民对土地的使用，虽然名义上土地是农民集体所有，但实际上，政府有非常大的权利，以前中国传统上宅基地是个人所有的，是祖传的。但是在强化土地集体所有的时候，也把宅基地变成集体所有。这一方面是剥夺了农民个人的财产。再一个，看到城市扩大过程中，失地农民生活困难的问题，现在变得非常的突出。” “报 告”还指出，被征地后的〝城中村〞在土地性质上虽仍属于农村性质，但因为土地利用价值变高，导致违章建筑增加，〝城中村〞沦为环境恶劣、人口管理混乱、安 全隐忧加剧之地，这是居民城镇化严重滞后土地城镇化的结果，更是中国经济社会不平衡的体现。而根据2008年10月中国国土资源部发布〝全国土地利用总体 规画纲要〞，中国有近26.67万公顷土地被闲置。刘开明表示，中国目前的状况是一方面有关当局侵犯农民权益大规模征地，在城市和乡村造成大量隐患，另一 方面是城市土地浪费与低效能利用现象严重。刘开明认为造成这种状况的原因主要有以下几个方面。 “很重要的原因，因为农民个人对土地没有保护的能力所以容易被拿走，而政府官员现在卖地和城市扩建的冲动非常大，所以他可以很快的，低价的大规模拿下土地，然后把叫做生地变为熟地，然后提高价格，然后卖地、转手、赚钱、牟利。” 据「2011年中国城市发展报告」统计，在失地农民中有60%表示生活困难，有81%担心未来生活，其中担心养老问题占72.8%、担心经济来源的占63%、担心医疗的占52.6%。 自由亚洲电台记者唐琪薇的报道。