国际华闻

【共同社10月29日电】29日获悉，日本住友金属工业公司正在探讨参股印度大型汽车钢轮制造商Steel Strips Wheels（简称SSWL）。两公司虽已是技术合作伙伴，但住友金属看好印度汽车市场前景，希望通过参股进一步加强合作关系。预计住友金属将获得SSWL约6%的股份。

新加坡正在成为中国大陆中高级官员的首选海外培训基地，南洋理工大学为中国专设的“市长班”成为中国高级官员晋升的一个重要台阶。 美国政治人物无论在公开还是私下场合喜欢谈论民众就业问题，韩国的政治家近来最热门的话题是制作韩国泡菜的原材料–大白菜的价格。中国官员见面的寒暄话题是什么呢？ 香港南华早报报导说，“到新加坡培训过吗？”这句话已经成为中国大陆官员见面时经常使用的问候语。到新加坡接受培训成为高级干部晋升的一个重要阶梯。 报导说，新加坡目前是中国干部培训的海外首选基地，培训项目分为从短期参观考查到数月乃至一年的在校专业学习等各种形式。新加坡南洋理工大学从1992年就开始为中国提供各种官员培训项目，到目前为止，大约有1万名中国官员在这所学校接受过培训。培训项目开始主要是经济科目，但现在已经扩大到公共政策和行政管理等各个学科。 *南洋理工大学有中国的“市长班” 南华早报引述新加坡南洋理工大学校长徐冠林的话说，这所学校提供的两年全日制硕士项目在中国官场中有“市长班”的美誉，因为从这个班毕业的中国官员不久就会跃升到市长或省部级的位置。徐冠林校长说，自1998年以来，已有大约900名官员从“市长班”毕业，他们很快都得到提升，目前大都在中央、省部和市地一级担任重要的领导职务。 南京大学政府管理学院的周建国教授在接受美国之音采访时说，中国自实行改革开放政策以来，先后派出大批干部到海外学习外国先进的管理模式和经验，新加坡的经验看来是最成功的。 *新加坡的优势：先进理论本土化* 周建国教授说：“新加坡这个地方从它的管理模式上来看，它兼具东西方的双重特点。一方面它在吸收西方管理模式和管理制度方面有它的独到之处，另一方面，它又秉承了中国的传统文化。现在讲管理，我们说就是先进理论本土化的问题。我觉得这方面新加坡做得不错，有它的优势，不是西方其他学校和东方其他地区所能比的。” 中共中央组织部长李源潮今年四月在谈到干部海外培训的问题时表示，中国高级官员在包括美国、欧洲和日本的许多国家接受培训，但是新加坡是首选地区。这不仅由于新加坡和中国保持友好的关系，而且也因为新加坡是真心帮助中国发展。李源潮说：“新加坡在国家发展方面的经验将为中国提供有用的参考。” *新加坡和中国有共同政治语言* 新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授黄靖曾被邀请为“市长班”上过课。他对美国之音表示，除了制度上的成功和文化上的亲近感之外，新加坡和中国还有共同的政治语言。他说：“新加坡是一个不按照西方政治民主制度运行而成功的一个现代化发达国家。这一点，尤其是一个政党对政权掌控，并且非常成功，这对中国很有吸引力。” *新加坡模式适合中国吗？* 政治上实行一党独裁，经济上充分自由开放的所谓“新加坡模式”在发达国家中独树一帜，似乎成为北京效仿的目标。但是黄靖教授指出，这种小国寡民的家族公司式管理模式并不适用于中国：“新加坡是一个城市国家，它很小，社会也比较同一，利益也比较一元化。而中国是一个利益和要求高度多元化的国家，而且多元化的趋势越来越明显。所以要把新加坡模式照搬到中国是不可能的，也是不切实际的。” 黄靖教授说，他在“市长班”授课过程中与中国的许多高级官员讨论过这个问题，绝大多数官员在新加坡模式不适合中国的这个问题上有共识。 *中国主要学新加坡的管理制度* 那么究竟新加坡的哪些管理经验如此吸引中国呢。黄靖教授认为新加坡通过国家管理制度化，达到政治的稳定，保障法律的实施，这是中国最想学到的东西。 他说：“中国政府派干部到这里学习更主要是因为新加坡制度化的成功。也就是说，如果你把民主看作是一种政治制度，它无非就是权力的制度化，政策制定的制度化和政治参与的制度化，来保持政治稳定。新加坡在这方面是做得非常好。” 南京大学政府管理学院教授周建国也认为，中国把新加坡作为“取经”的首选国家主要并不是因为它的政治制度，而是它的管理制度。中国的目的是通过学习和借鉴来提升管理效能，提升公共服务的质量，以及提供更多的公共产品。

美国“基督教科学箴言报”10月28日刊登文章说，中国正在走向太空军事化的道路，文章认为这将给美国等其它国家带来威胁。与此同时，原本拟议的美中太空合作计划，也因为受到近来美中关系的影响而被推迟。 “基督教科学箴言报”的这篇报导称，中国近期发射的嫦娥二号卫星不仅意味着中国在太空技术上已经取得巨大进展，同时也体现中国将太空探索计划作为其军事策略。 *巨大军事意义* 美国一些学者认为，中国登月及其它太空计划都有不可估量的军事意义，中国军队可以借此获得有关远程通讯、测量、导弹技术和反卫星战争等方面的经验。 “基督教科学箴言报”说，受中国太空计划的影响，印度、日本和美国都面临着安全隐患。美国五角大楼过去曾经表示，中国正通过太空计划探索如何利用美国军队对太空的依赖度，一旦发生冲突，中国军队将能够在第一时间将美国卫星击落。 此外，还有部分学者认为，中国的登月计划证明中国具有长期战略眼光，而这正是美国所缺乏的，担忧美国会在太空计划方面落后于中国。 对于这项报导，台湾政治大学教授金荣勇表示，其实所有强国发展太空科技，本质上都具有军事战略上的用意。 他说：“中国把它的太空能力转变成军事化，我个人的看法是，这其实只是化暗为明，因为所有强国都知道，要去发展外太空的科技能力。基本上，军事战略上的用意，远大于我们平常所想象的。” *一连串疑虑* 与此同时，美国海军战争学院的中国宇航项目问题专家弗立兹认为，疑虑主要是基于中国在一系列问题上的立场，从人权到台湾问题，从扩充军备到2007年中国的反卫星试验。 去年11月，美国总统奥巴马首次访问中国后的美中联合声明曾表示，双方寻求在透明、相互合作和互惠的基础上，就载人太空航行和太空探索展开对话。弗立兹表示，这一声明反映出与布什政府政策的不同，布什政府认为中国的太空项目完全是竞争性的，奥巴马政府则打开了潜在的合作之门。不过，由于美中关系目前处于整体下降趋势，双方的这项合作也因此推迟。 金荣勇教授对此表示：“中国在太空科技的实力，可能超出美国当初的评估。至于中国哪里来的这么强的能力，一般的看法是，有透过窃取的方式得来的。有自己发展的方式，还有其他透过公民营企业从其他国家转移来的。我相信这些方式都有。但是我个人的评估是，中国的太空科技能力，已经越来越让美国有点芒刺在背的感觉。” 中国于2005年成为全世界第三个将宇航员送入太空轨道的国家。未来20年，中国还计划发展自己的空间站。至于接下来的一步，中国将进行太空对接演练。

美国国务卿希拉里.克林顿启动亚洲7国之行时，于昨天(星期四)在夏威夷发表讲话，再次论及美中关系，被美国国务院视为一次美国外交政策的重要声明。 *美国重回亚太 誓言带头* 克林顿此行是她18个月以来第六次出访亚洲，反映奥巴马政府加强关注这一地区的努力。有分析说，伊拉克和阿富汗战争使得美国一度忽视与亚洲国家的关系。 克林顿国务卿说，亚太地区正在发生快速的经济和社会变化，因此美国必须担当它的领导角色；美国将继续在该地区推动经济增长、地区安全和民主价值观。她说：“如果讨论至关重要的安全、政治和经济问题，而这些问题又关乎我们的利益，那么我们将会主动坐到桌旁。” *美中关系复杂 影响重大* 对于中国在亚太地区的领土扩张兴趣及其日渐强化的经济影响力，克林顿国务卿说，那些认为美中之间利益相左的看法其实是错误的。克林顿国务卿表示，美中关系是复杂的，对区域和世界都有重大影响；美国致力于搞好两国关系，因为在21世纪的当今，两国将对方视为敌人不符合任何人的利益。 华盛顿约翰.霍普金斯大学高级国际研究所的大卫.兰普顿对美国之音表示，克林顿的访华行程显示，尽管两国关系紧张，但双方都同样迫切地要与对方对话。 兰普顿说：“问题的实质在于，中国是我们增长最快的出口市场。而且中国正在发生巨大的内部变革–城市化。他们还有至少4亿人口要城市化。这一数字比美国总人口还要多。” *中美合作、竞争和潜在对立* 中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授对美国之音说，美中之间毫无疑问都将寻求继续合作，但也不可能是真正意义上的盟友。 时殷弘说：“ 中国与美国显然不是标准意义上的盟友。中美结构性的矛盾、利益的比武、观点和政策的不同，在过去一年显现得很明显。合作、竞争和潜在对立每一项都很重要。就今天来看，合作即双方都希望做一些事情和说一些话来保证胡锦涛明年一月的访问至少看起来是一个成功。” 时殷弘说，中美结构性矛盾体现在经济、战略、外交和意识形态等方面。其中经济领域中的贸易差问题和汇率问题显得异常尖锐；而意识形态则是可以由双方控制轻重的领域。 克林顿在夏威夷的讲话中敦促中国“在汇率和贸易上做出负责任的政策调整”，为美国商家、产品和智慧产权“创造更好的环境”。 *美国左右外交 中国拿捏平衡* 有分析说，美国试图加强与亚洲盟友关系的努力令中国感到不安。 约翰.霍普金斯大学高级国际研究所的兰普顿对美国之音说：“中国在这一地区发挥着重要作用，而且倾向于使用牵制性的角度或者框架。所以美国试图改善与该地区国家的关系时，给北京政府敲响了警钟。他们将它看做是企图遏制中国的努力。” 台湾时事评论人士、作家薛仁明对美国之音表示，美中关系始终处于多方牵制的动态摇摆中；美国操控着摇摆的幅度，或加油或刹车；而中国也致力于在众多头绪中拿捏两国关系的平衡点。他说：“中国大陆这几年的大方向是处理与美国既竞争又合作的关系，一直在拿捏其中的平衡点。” 薛仁明说，美国在外交领域对日本的左右就是例证之一。美国担心日本试图亲中脱美，同时也忌讳日本矫枉过正，与中国矛盾激化。 *希拉里软硬兼用表立场* 希拉里.克林顿本次为期两周的亚洲行包括越南、柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、澳大利亚和中国。她此行的预期目的是加强美国与其亚洲盟友之间的关系，并且寻求平衡中国在该地区的影响。 《纽约时报》说，希拉里.克林顿是在“对中国影响力上升的担忧中”进行亚洲7国行的；她在夏威夷讲话中“把软话和美国将采取更强硬立场的暗示揉合在一起”，指出从气候变化到北韩核项目问题上，中国都必须成为美国的伙伴。