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（德国之声中文网）据香港《南华早报》等媒体报道，12月4日，香港政务司司长林郑月娥在香港立法会宣布启动时间为五个月的首轮 政改咨询 ，她表示，咨询文件内容将会列出2017年普选行政长官和2016年立法会产生办法的重点议题。首轮政改咨询自今日起到明年5月3日结束，在此期间，林郑月娥欢迎香港市民和社会各界进行讨论。特区政府会在咨询期结束后如实归纳和总结，协助行政长官向中国人大提交政改咨询报告。 至下午时分，林郑月娥会同政制及内地事务局局长谭志源、香港律政司司长袁国强召开记者发布会，同时发布《有商有量实现普选–二零一七年行政长官及二零一六年立法会产生办法咨询文件》。该文件显示：提名委员会可以参照现行的选举委员会组成，但是提名办法与现行的选举委员会提名办法不同。目前香港选举委员会由1200人组成，分四大界别，38个界别分组，不少于150名选举委员会委员可以个人身份联合提名行政长官候选人，理论上最多可以提名8人。而提名委员会将以”机构提名”提名行政长官候选人；该文件还指出，提名委员会的提名权是唯一且实质性的，任何绕过提名委员会的提名程序，或削弱提名委员会的实质提名权的建议，都可能被认为是不符合《基本法》之规定。 有记者当场质疑，这个文件似直接否定目前在香港社会有相当呼声的”公民提名”提案；对此林郑月娥称：”政府一方面要以最公开、最包容的态度与社会讨论，不宜过早表达立场，另一方面也要强调政制发展的法理基础”；记者会上，林郑月娥对香港公众担忧普选出来的特首会不会被中央政府承认一事强调：”‘爱国爱港’是对行政长官’不需要定义也可以明白’的要求，行政长官必须是不会与中央对抗的人。林郑月娥指出，行政长官有宪制地位和责任，必须既对香港特区负责，也对中央负责，《基本法》精神已经充分反映了爱国爱港的要求。” 2007年中国第10届全国人大第31次会议上，曾承诺2017年时香港特首可以实行普选，特首普选实施后，香港立法会议员也将由普选产生。但近年中央政府对港政治控制加紧。今年的11月24日，香港特首梁振英参加一活动时表示：”香港是国家的一部分，要求 特首爱国爱港 天经地义”。但香港民众自梁振英上台后，指梁振英为中央扶持，香港渐失特区自由和民主核心价值，香港民众也多次上街表达”真普选”诉求。香港电台曾引述民主党立法会议员刘慧卿对香港政改的期待，”希望2017年特首普选是个有真正竞争、不同政见人士都有机会参选的选举”。”人民力量”的陈伟业也表示：”希望林郑月娥能说服公众，这次是有意义和真正的政改咨询，而非制造民意，为中央制定的框架铺路。” 香港民众近年多次走上街头，要求真普选 “咨询文件中有比较主导的看法” 2013年1月，香港大学法律学者戴耀廷在香港《信报》发表《公民抗命的最大杀伤力武器》一文，表示感到香港”真普选”无望，发起 “香港公民抗命”的”占领中环” 运动。今年上半年，该运动的志愿者招募和商讨日活动已启动。 戴耀廷就香港特区政府宣布首轮政改咨询启动一事接受了德国之声的采访，他表示香港民众对于政改关注的重点议题有：行政长官产生办法中提名委员会的组成、提名的程序、行政长官提名候选人数目是否要有限制等。 戴耀廷表示透过特区政府发布的《咨询文件》，看到香港政府主导的影子存在：”他们在文件中有一些比较主导的看法，虽然在文件中也把一些其他不同的意见写了进去，但如果是一个真的、公开的收集意见的咨询文件，应该不需要有主导意见写在里面，而是开放的让不同意见都可以提出来。” 对于林郑月娥强调”爱国爱港”是选特首的要求，戴耀廷认为尽管没有写进文件中，但政府已经设定出”爱国爱港”成为一个明确的标准，这对未来提名行政长官候选人作出了限制性条件：”如果他们觉得明确写出来，会产生更大的限制效果，但是民众对香港特首选举是不是符合国际对平等选举的规定，会更加失望。但是他们现在没有明确写出来，又表达这些不言而喻的要求，是尝试在引导大家的想法。” 戴耀廷 “特区政府在北京政府和香港民众压力间找平衡” 戴耀廷也向德国之声分析道，从咨询文件也看得出香港特区政府，试图在北京政府与香港民众压力之间，小心翼翼达到平衡：”特区政府是在两边压力下尝试走中间路线，一方面他们知道北京有些要求，他们把这些要求都写进文件，这是北京定下的框架，在文件中作为主导的思想；但是同一时间他们也知道，在这个阶段就排除民间里面很多诉求，文件一出来就会受到很大的反对声音，所以他们既要应付北京，也要想到在香港可能的反应，所以就保留了一种文字上的空间。” 戴耀廷认为，香港民众根本不必理会特区政府的引导意图，真实表达出自己的诉求即可；但如果要对特区政府产生更大的压力，则不排除”民众动员”、亦不排除在必要的时候”占领中环运动”的实施。明年”占中运动”还会继续”商讨行动”。明年6月，多家香港组织将举行”全民投票”，选出符合特区标准的”普选方案”。他们希望香港特区政府看到民众的真正诉求，而不是走过场象征性的”征集意见”了事。 作者：吴雨 责编：李鱼

华盛顿 — 据西藏传出的消息说，阿坝地区又有一名藏人自焚，抗议中国政府在西藏的高压统治。12月3号星期二， 30岁的才旦在点火后，举起标语，要求达赖喇嘛返回西藏。   目击者说，警察和安全部队立即到达自焚现场拘留才旦。但当地藏人上前阻止，双方发生了冲突。警察逮捕了几名藏人，随后将才旦带走。   西藏流亡政府官员扎西平措说：“在西藏的藏人生活在高压之下，不得以任何方式表达他们的困苦。这导致西藏境内的自焚事件不断增多。”扎西平措呼吁中国领导人立即关注藏人所处的困境。   另据报道，中国在西藏的打压行动中，那曲9名藏人最近被判刑。其中三人的罪名是“与达赖集团保持联系，从事分裂国家的活动”。由于中国政府严厉的检查和监督，另外6人的身份现在还不得而知。 fullrss.net

华盛顿 — 12月4日是中国“普法日”，数百上千的访民这天在北京示威游行，喊出铲除地方腐败，打倒贪官等口号。促使更多中国访民走上街头的原因，可能同中国高法最近颁布的“网上信访”举措有关。维权人士说，当局试图弱化信访工作，使访民有被逼无奈之感。 12月4日是全国普法日，全国各地的访民在北京火车南站大平台附近举行一年一度的示威游行。上午9点半左右，大家自动来到集结地点，他们有的拉起横幅，有的头上围着表达诉求的白布条，有的高举写有冤情的自制看板，沿途不断呼喊口号。游行人数据估计数百甚至上千。 普法日访民北京大游行 福建访民李先生带头呼喊口号。他对美国之音说： “这两天我带头在南门站那边喊口号，因为我们海边的人嗓门比较大，所以我带头喊，‘打到腐败’，‘还我人权’。我只喊这两句话。我的嗓门已经喊得沙哑了”。 北京警方对这次访民示威游行全程监控，有报道说，特警或者便衣试图阻止干扰示威活动，数百名访民被抓，游行现场后被清场戒严。 现场的福建访民李先生介绍说： “有一个警察，人比较瘦，个子比较矮，他从栏杆跳过去，冲在前面，后面还有三四个警察跟上去了。他们冲到我们游行队伍前面的人，过去就打，不管是七八十岁的老太婆，还是老头。冲上去就打，有几个人被打得躺在地上。有老太婆在地上大喊大哭。” 民生工作室负责人刘飞跃对美国之音说，“普法日”访民北京集结示威游行已形成传统。 他说： “访民这两天的行动有上千人，主要因为12月4日是全国法制宣传日，即‘普法日’。天全国各地访民都会在这一天前后进京，都会相关的活动，上访，请愿，已经形成传统。” 北京访民抗议遭暴力 （天网提供） x 北京访民抗议遭暴力 （天网提供） 12月3日，北京火车南站附近就已出现上千人集会游行，要求当局无罪释放河南鹤壁访民巩进军。巩进军被支持者称为“抗暴英雄”。报道说，巩进军为反抗暴力绑架而刺伤刺死黑社会的绑架人员，解救了3名女访民。中国网上舆论和访民情绪大多支持声援巩进军，因此成为今年北京普法日游行的主题之一。 北京今年访民集结游行人数要比往年多。中国最高人民法院虽然刚刚颁布旨在提高信访效率的新措施，但是不被访民看好。导致访民更加集中的原因，可能同当局试图压缩信访接待，将大量信访案件交由法院处理有关。 刘飞跃说： “中国高法当局的有些做法可能出现倒退。高法在记者会上讲，‘涉法’，‘涉诉’的案件，现在信访这一块完全不受理，不管你这一块了，这类案件完全交给法院，交给司法部门。这是不现实的做法，而且会激化矛盾。” 他说，问题的主因是中国司法不独立，受控于党的权力。假如这一点没有根本改革，而最高人民法院又试图把信访路堵死，访民被激怒将是必然的。这可能是连日来北京不断出现访民为主的示威抗议的原因之一。 与此同时，普法日这一天中国各地举行多种法制宣教活动。济南市商河县集市出现了“司法局便民服务车”，成为官媒赞扬的法制宣传“动起来”的典型。北京市司法局则开设了所谓司法“微话题”，“微直播”，“微访谈”“微调查”等网络活动。 fullrss.net

甘肃玛曲县藏人贡觉次丹星期二在四川阿坝县麦尔玛乡自焚，以抗议中国当局的高压统治政策，被公安人员带走，目前生死不明。自焚者妻子等部分人也遭拘捕，当地正戒备森严。 自上月11号青海省果洛州班玛县阿什琼寺20岁的僧人次仁杰自焚身亡后，四川省阿坝州阿坝县境内星期二（12月3日）再度发生了一起自焚抗议事件。自焚者是甘肃玛曲县藏人贡觉次丹，成为藏区境内第123位自焚者。 流亡印度达兰萨拉的甘肃玛曲籍前政治犯拉莫嘉星期三对本台说：“现年30岁的自焚藏人贡觉次丹来自甘肃省甘南州玛曲县，他与四川阿坝籍的妻子一直生活在阿坝县麦尔玛乡。12月3号地方时间下午约5点钟，贡觉次丹在麦尔玛乡自焚，抗议当局长期对藏民实施的高压统治政策。” 就有关自焚者是否呼喊口号方面，拉莫嘉说：“根据目击者透露，贡觉次丹自焚时，双手合十，并大声高呼‘祈请达赖喇嘛尊者万寿’、‘让达赖喇嘛尊者返回西藏’、‘让境内外藏人团聚’的口号后，沿着麦尔玛乡街道来回小跑之后倒在地上。” 拉莫嘉表示，警方抵达自焚现场试图带走自焚者，遭到藏民阻止，随后双方发生冲突。 他说：“自焚事件发生后不久，一批公安人员随即赶到现场，准备带走自焚者，这时被自焚者妻子在内的地方藏民阻挡，双方对峙约一个小时，期间发生了小规模冲突。” 拉莫嘉表示，贡觉次丹的妻子和部分藏人在自焚现场遭到警方拘捕。 “警方在自焚现场强行拘捕自焚者妻子和她的部分亲友，并带走了自焚者。目击者说，自焚者贡觉次丹被警方带走时还活着，不过他全身大面积烧伤，甚至臀部骨头都露出来了，几乎没有存活的希望。” 据介绍，自焚者贡觉次丹是甘肃省甘南州玛曲县齐哈玛乡吉勒合村人，他的父亲名叫桑科，母亲名叫沃嘎。他的妻子名叫南囊，现年28岁，是四川阿坝州阿坝县麦尔玛乡第一大队人。他们育有两个儿子，4岁的大儿子名叫恰多嘉，3岁的小儿子名叫白才嘉。 拉莫嘉说：“自焚者贡觉次丹于2012年1月23号在阿坝县麦尔玛乡参与了由当地藏民发起的抗议中共政策示威活动，遭到当局传唤，不过未被拘捕。” 拉莫嘉表示，自焚事件发生后，中共军警从星期三开始对阿坝县麦尔玛乡采取严厉控制措施。 他说：“昨天发生自焚事件后，当局在今天早上下令麦尔玛乡所有藏人商店和饭馆关门。凡在街道有打电话的藏人均被当局没收手机。当地藏民还被禁止外出，整个乡有大量军警戒备，目前局势陷入极度紧张状态。” 以上是自由亚洲电台特约记者丹珍的采访报道。

据法新社今天从北京报道，中国军方在美国派遣两架B52轰炸机进入中国的东海防空识别区约10个小时才作出回应，比期待慢半拍。环球时报批评中国军方在这个缓慢行动中没有体现应有的迅速而有力的形象。 据日本防卫省今天透露，美国B-52轰炸机日前进入中国的东海防空识别区的时候，中国即刻派遣侦察机升空飞赴识别区，与美军飞机保持一定距离飞行，但没有接近。 环球时报批评说，因为军方反应缓慢，中国受到负面评论，从世界舆论的最初报导和中国大陆网路上的反应看，美国这次行动在舆论上占了上风，中方较显被动。 不过环球时报指出，美国军机的表演并不损害中国的东海防空识别区，反而从国防作用看有好处。文章说，中国不可能做到让美国和日本心悦诚服地接受中国设立东海防空识别区，把它们所有军机活动都向中方通报。事实上，中国也不会向日方通报自己军机进出日本防空识别区的情况。防空识别区不是领空，它的真正作用就是识别，而不是别的。 环球时报警告，防空识别区在东海成为政治项目，中日两国空识区部分重叠，这种交叉客观上有利于增加识别，避免意外摩擦的发生，然而美日同中国现在斗的就是政治。 环球时报批评说，美军B-52进入中国防空识别区，中国监视跟踪了它们，这是很正常的空识区情景。不正常之处在于美国主动公布它，且摆出挑战的姿态。这与军事摩擦毫无关系，这就是美国对中国突然发动的一次舆论战、心理战。 这篇文章强调，中国空识区本身的运行经受住了考验，但中国对美方舆论战、心理战的反应不熟练，表态比舆论期待慢一拍，看不出有预案。 法新社注意到，星期四中国主要官方媒体都发表文章赞扬中国设立东海防空识别区举措成功，经受了战斗洗礼，尽管中国的决定在地区引发了外交紧张。 英文的中国日报说，目前地区混乱的形势完全是由于日本顽固的好战与美国一味支持东京军国主义的信息，并取消本身就脆弱的外交对话空间所造成。