国际华闻

正当日中两国关系由于钓鱼岛争端处于紧张之际，美国俄勒冈州联邦众议员吴振伟（David Wu）呼吁日本交出钓鱼岛，但并未清楚说明是要交给两岸的哪一个政府。 吴振伟对美国之音记者说，由于当初是美国将钓鱼岛交给日本，才引起今日的争端，因此他认为美国也有义务出面协助解决。 吴振伟说：“我今晚在这里，也要呼吁日本政府，放弃对钓鱼岛的占领（surrender its possession）。这件事在最近的新闻当中引起极大争议。很不幸，也很不必要的，美国曾经涉入此事。这些岛屿，自古就是属于中国的。” 吴振伟认为，自从明朝开始，钓鱼岛无论在历史上或地理上，都是属于中国的。日本方面的资料也承认1700年代晚期中国对这些岛屿的所有权。日本是在1895年的（甲午）战争之后，才对这些岛屿宣称主权的。目前日本将这些岛屿称为尖阁列岛。 *美国应扮演中立调停角色* 吴振伟认为，当年美国在这件事上犯了错误：“在二次世界大战之后，日本政府交出这些岛屿，不幸的是，美国当时暂管钓鱼岛，美国犯了个错误，把这些岛屿的管理权交还给日本。这个错误应该被纠正（be rectified ），日本政府应交出这些岛屿。” 吴振伟批评了目前美国国务院在钓鱼岛争议上的做法。他说：“我认为国务院持续采取1970年代早期的立场，是错上加错（compound the error）。这很不幸。如果经过更进一步深思熟虑之后，显示国会的决议案将有帮助的话，我当然不反对提出决议案。” 吴振伟认为，如今美国在钓鱼岛争议上，应该扮演中立的“诚实掮客”（honest broker）角色，来及时解决目前的情况。 中国国家主席胡锦涛将在明年访问美国并会晤奥巴马总统，吴振伟认为双方在谈论此事上不需要设定前提，因为前提有时反而会成为障碍。 不过吴振伟承认，要求日本交出钓鱼岛控制权的说法，尚未与相关政府接触。他说：“我们还没有与特定的中国官员或日本官员接触。我原本打算今晚要参加中国大使馆的（十一）国庆庆典，但我决定在那里讨论这样的议题不太洽当，所以我们失去这次接触的机会，但我期待将来会这样做。” *两岸解决归属权* 不只中华人民共和国政府宣称对钓鱼岛有主权，在台湾的中华民国政府同样也如此宣称。如果日本真的打算交出钓鱼岛，那应该要交还给哪个政府呢？吴振伟并未直接回答。他说：“我想这可以被纳入那一揽子未解决的议题，应该由住在当地、住在台湾海峡两岸的人民自行解决。” 吴振伟说，他可以理解涉入争端各方的愤怒情绪，但他期待这件事可以及时并且和平的解决。他同时欢迎任何人到他的网站http://www.wuforcongress.com上提供有关钓鱼岛争端该如何解决的建议。

美中军事官员表示，要在未来的一个还没确定的时间点恢复军事对话与交流，这被视为是两国军事关系解冻的又一迹象。 美国国防部主管东亚事务的副助理部长薛迈龙(Michael Schiffer)星期二在北京与中国国防部外事办公室主任钱利华少将举行会晤。 这是自奥巴马政府今年1月份宣布对台出售64亿美元的武器装备后中国中止美中军事交流以来，美方军事官员对中国的首次正式访问。 *加强对话交流 避免误解误判* 新华社援引薛迈龙的话说，美国希望与中国建立稳定、可靠的两军关系框架，开展不间断的对话与交流，不断加深了解，避免误解与误判。 中方的钱利华少将被引述说，中美两军关系是两国关系的重要组成部分。他表示，“两军将在未来一个不确定的时间点开展对话与交流”，包括双方开展国防部防务磋商、海上军事安全磋商机制年度会议等对话与交流。 钱利华希望双方本着“尊重、互信、对等、互惠”的原则，进行有效沟通，共同推动两军关系健康稳定发展。 美中军事官员的会晤被广泛视为是两国军事关系僵局出现的又一解冻迹象。上周，中国总理温家宝在纽约参加联合国大会期间表示，中国已经邀请美国国防部长盖茨在今年恰当的时候访问中国。盖茨原定于今年6月访华，但由于美中关系今年以来出现包括对台军售、达赖喇嘛访问白宫、以及两国对互联网自由的分歧等一系列紧张，中国取消了对盖茨的访华邀请。 *美中相互猜忌 需要增加互信* 中国国际问题研究所美国研究部主任刘卿认为，中美两国有意恢复军事交流，显示双方都认识到今年一系列问题造成的两国之间信任度大减、官方与民间的猜忌分歧增加，不利于两国的共同利益，从而有必要推动两国军事交流，增加互信。 中国对美韩最近在东海举行的旨在威慑北韩的联合军演非常关注，此外，中国认为美国有插手南海主权争端的意图，有可能会侵犯中国的核心利益。过去几个月里，中国国内舆论判断，美国有意突破第一岛链围堵中国，对中国形成C型包围。 台湾《尖端科技》杂志社社长毕诚倵博士认为，中国是位于亚洲的一个在经济、政治乃至军事上快速成长的国家，奥巴马政府出于外交、内政的需要都要改善与中国的关系。 他说：“美国认为中国是未来的一个很强劲的竞争对手，甚至超过当年冷战时期的前苏联政府。所以奥巴马政府很清楚，如果在军事方面跟大陆采取长期对抗，对美国现在的经济并不利，在外交和政治上跟其他盟国之间也会出现很大的摩擦和矛盾” *漫长肥皂剧：和好–交恶–再和好–再交恶* 不过，毕诚倵对美国之音表示，目前美中军事关系改善的迹象仅仅是一个漫长政治肥皂剧中的一幕。美国遵照《台湾关系法》，会再次向台湾出售武器，美中关系会再次受到重大冲击。 他说：“美国也知道，我卖武器你会反对，大陆也知道，你不会不卖台湾武器，因为你要赚钱，要培养某种反制中国的力量，所以它也很清楚。现在这已经变成一种常态性的肥皂剧，就是你卖我就反对，过两天我们又和好。” 中国国际问题研究所美国研究部主任刘卿说，导致中美军事交流中断的美国对台军售发生在今年初，中国做出了比以往更加强烈的反应，因为中国认定美国是在背后挑拨离间。 刘卿：“因为近年来大陆与台湾之间的交流密切，而且气氛越来越缓和，这个时候美国再去卖武器给台湾，就是两兄弟交好时候你在我们背后捅了一刀。” 刘卿说，美国执行国内法–台湾关系法，也不能忘记中美建交时美国在三个联合公报中做出的承诺，那就是：不寻求一项长期向台湾出售武器的政策，向台湾出售的武器在性能和数量上不超过中美建交后近几年供应的水平，并逐步减少对台湾的武器销售。 *美中军事交流前景不被看好* 美中军事交流解冻被视为有利于亚太地区的和平稳定以及美中关系的全面改善。但有专家警告说，紧张局势仍在继续。中国人民大学国际问题专家时殷弘被媒体引述说，由于美国对中国日益增长的军事力量感到担心，他对美中军事关系的发展并不乐观。 媒体推测，美国国防部副助理部长薛迈龙此次访华除了要改善两国军事关系，还要为国防部长盖茨安排访华日程。在薛迈龙9月27日到28日的访华期间，他还跟中国外交部、国台办以及国际战略研究基金会的官员举行了会晤。

中国对美国众议院通过主要针对中国的货币法案作出强烈反应，表示美国国会议员试图迫使中国重新估价人民币币值的做法将严重影响中美两国关系。中国商务部星期四早些时候还发表声明说，这项法案不符合世界贸易组织的相关规定。 *法案众院过关 总统会否签署?* 刚刚通过的“货币改革公平促进法案”要求美国对货币币值被低估的国家征收进口关税等措施，中国是它的主要对象。 奥巴马总统虽然推动人民币币值上升，不过，迄今为止还没有就是否签署该法案使之成为法律而表态。他星期四在一个公开场合表达了对该问题的看法。他说：“我要说，我在货币问题上推动中国的原因是他们的币值被低估了。” *中国政府愤怒 抨击保护主义* 中国商务部发言人姚坚在美国国会通过法案后发表声明说，该法案“不符合世界贸易组织的相关规定”，并且将“使得美国采取贸易保护主义措施”。 中国外交部也对美国国会通过法案“表达愤怒”。外交部发言人姜瑜说，美国应该“避免可能伤及两国关系的做法”；中国反对美国国会使用汇率问题来“发动对中国的贸易保护主义”。 *美国商会：给美中关系添乱* 中国的美国商会星期四表示，该法案无法大幅增加美国的就业，反而可能“导致与美国出口相关的就业机会减少”。 商会主席约翰.华特金斯说，“我们认为，法案实际上只会减少出口同时减少优质工作；它还会给美中关系添乱。” 清华大学中美关系研究中心研究员周世俭对媒体说，中国13亿人的庞大市场“对美国的发展至关重要”；如果两国“因为汇率问题闹僵，对美国没有好处”。 *舒瓦兹：即使生效 影响有限* 西班牙对外银行集团(BBVA)驻香港经济学家史蒂文.舒瓦兹对美国之音说，即便美国的“货币改革公平促进法案”生效，对中国产生的经济影响也有限。 他表示：“如果这项法案付诸实施，不过我说过这不大可能。即使它生效，也可能只会覆盖小部分产品，以及中美贸易中的少数，至少在开始阶段如此。我认为不会产生重大经济影响。其作用可能更多是象征性的，因为它改变的是贸易争端和货币问题的本质和语气。” 与此同时，中国人民银行重申，将持续增强人民币弹性。中国人民银行在结束人民币两年来紧盯美元汇制，并且承诺将扩大汇率弹性之后，人民币兑美元已经累计升值近2%。 *茅于轼：人民币升值势在必行* 著名经济学家茅于轼接受美国之音采访时表示，人民币目前的弱势币值于人于己都不利。 他说：“只有两种汇率，一种是损人损己，另一种是利人利己。中国现在的汇率既不利于美国也不利于中国。一个经济体在起飞过程中，币值肯定要上升。这点有许多理论和经验证明。劳动生产力提高，相对的购买力增强；经济起飞本币升值是有经济学模型证明的。” 茅于轼说，人民币进一步升值是无法逃避的必然规律，但是宜早不宜迟，拖延只会付出更大的成本。 *赵良：强势货币支撑强国角色* 渣打银行(中国)有限公司“优先理财”总裁、中国注册理财规划师协会的赵良博士接受美国之音采访时表示，市场最近的走势显现，美国政府正在把美元货币政策调整到弱势美元的轨道，这是人民币面临升值压力的原因之一。此外，中国从一个贫穷国家迅速窜升为经济强国，世界富裕国无论在感情上还是在经济发展格局中都没有适应这样一个事实。 赵良说：“它们无论感情上还是具体措施上都开始走向另外一个思路，就是中国之所以能够走到今天的强大，一方面得益于中国的经济政策，另一方面可能更多是由于中国的货币政策，即币值被低估。这点从他们的思路考虑不为过，但是有一个最现实的问题，如果人民币真的升值，而且现在的确在升值，是否能彻底解决美国的问题?” 赵良说，西方政治家们提出人民币问题更多是希望把它作为解决目前国内问题的一个途径。不过，一个国家的货币随着国力的增强而增强，这也是经济发展的规律；只有强势人民币才能支撑未来的中国在国际舞台上扮演各种重要角色。总之，人民币徐徐上升符合包括中国在内的各方的利益。 美国把美、中两国巨大的贸易逆差归咎于人民币汇率的低估，很多国会议员更称中国为汇率操纵国，并且批评美国政府在这一问题上过份软弱。

全球最大的互联网搜索引擎谷歌重申倡导网络开放自由的价值观，表明这不仅符合谷歌的信仰，而且也是谷歌的商业利益所在。 香港大学星期三举行研讨会，谷歌公司亚洲部的公共政策和政府事务部主任罗斯·拉热内斯 (Ross LaJeunesse)做了题为“谷歌经验：保持互联网开放”的演讲，集中论述了为什么谷歌要倡导互联网的开放和自由。 拉热内斯说，作为互联网搜索引擎公司，谷歌的使命是组织和整理国际信息，从而使全球各地的人们都能够接触到它们，让它们为人类所用。他强调，如果没有一个自由、开放的互联网系统，谷歌就难以实现它的使命。 *开放自由是互联网的生命* 拉热内斯阐述了谷歌关于互联网开放的定义，他说：“说到开放，它的内容很简单，即互联网允许其用户自由交换意见和信息，通常不受政府或其他监管部门的阻碍和审查。所以自由和开放的互联网对于实现谷歌使命是至关重要的。” 拉热内斯表示，并非所有国家都赞同谷歌的理念。事实上，谷歌倡导互联网无阻碍交流信息的使命正在受到越来越大的挑战。 *谷歌价值观受到越来越多的挑战* 谷歌上星期推出的“透明度报告”(Transparency Report)显示，2002年，全球只有四个国家要求互联网公司审查或移除网上内容，如今却已经增至40个国家和地区。报告同时显示，要求审查或删除互联网内容的并非都是极权国家，美国、英国、澳大利亚等西方民主国家往往也出于国家安全、道德和社会等原因，对互联网公司设置种种限制。 有人把谷歌坚定捍卫言论自由和人权的理念称为“非典型企业价值观”，认为谷歌作为一家商业公司过于政治化。 但是谷歌公司亚洲部的公共政策和政府事务部主任拉热内斯指出，谷歌热衷于言论自由和人权不仅出于原则和信仰，而且它的商业利益也在其中。 *谷歌：开放既是原则，也是商业利益* 他说：”网上的信息越多，上网浏览的人就越多，同时也就会有更多的点击谷歌网上广告，从而我们的利润也就越多。我觉得在谷歌，我们无需回避这样一个事实，即一个开放的互联网可以给我们带来丰厚的利润。我们的用户可以接触到他们所需要的信息以及他们所需要的广告，从而使我们能够吸引越来越多的用户，这不仅符合我们的信奉的原则，也符合我们的商业利益。” 今年三月，谷歌关闭了中国内地的互联网搜索业务，理由是不希望继续按照中国政府的要求对搜索结果进行审查。与此同时，谷歌将内地用户重新定向到在香港的网站。拉热内斯在香港大学发表演讲时表示，自从退出内地市场以来，谷歌在那里的市场份额的确出现了下滑，部分用户转向竞争对手百度。 *中国网络人士钦佩谷歌* 北京互联网作家、独立评论人士彭定鼎在接受美国之音采访时说：“我很钦佩谷歌，它是有原则的。实际上一个公司的法人不是抽象存在的，它是由自然人组成的。谷歌公司的这些人，这些人所持有的价值观，在我看来是有原则的行为。就算生意不是更好，人也应该这样，因为它让人的生活更有尊严，更加值得，未必是更加富足。” 彭定鼎表示，中国的网民不断用自己的行动撞击政府互联网审查制度的底线，希望扩大网上自由，但是当局想尽一切办法维护它的底线。 他说：“我的文章，甚至我的微博经常被告之：“您的文章过于有才，被外星人劫持。”这是网站管理人员以委婉的方式通知我，你的文章被删除了。他们故意以这种荒诞的方式告诉我，他们也是对此感到很无奈。” 网络作家彭定鼎希望谷歌回来，但是他更希望古歌有尊严地回来。 *谷歌在内地的前景仍不确定* 目前谷歌在中国大陆仍保持研发和广告销售团队。最近，谷歌还在内地招募了40名新员工，导致业内人士猜测谷歌将重返内地市场。 对此，谷歌公司亚洲部的公共政策和政府事务部主任拉热内斯表示，谷歌在中国市场的业务前景仍存在极大的不确定性。他说：“我们将尽最大努力争取留在大陆，扩大市场份额。”

星期五回国的3名日本人阐明，他们是在完全没有察觉的情况下误入中国军事禁区。他们向中方提交了承认误入禁区事实，并且表示道歉的书面材料。同一天，日本30多名国会议员组成超党派联盟，打算空中视察钓鱼岛(日本名：尖阁群岛)。 星期五傍晚，抵达东京的3名日本人立即举行记者招待会，讲述他们被中国扣留的具体细节。 *误入禁区* 获释的3名日本人是日本“藤田建筑公司”国际事业部建设部次长佐佐木善郎、营业总部营业统筹第5部次长桥本博贵和该公司当地法人职员井口准一。 他们抵达东京后立即在公司总部举行记者会，详细阐述了被中方扣留并接受讯问的情况。 他们解释说为了参加日军遗弃化学武器的处理项目投标到河北省石家庄进行调研的。当时他们4人在将要前往的目的地附近下车，并且开始对围墙进行录像。他们没有察觉那里是军事禁区，同时也没有发现是否有标志。他们的录像机一度被没收，影像被消掉以后还给了他们。 被扣留当天9月20日，中方的讯问持续到深夜1-2点钟，后来每天讯问半天左右。讯问的内容主要是闯入禁区的目的以及背景。扣留地点先是在饭店，后来转到军事设施内。被扣人员之间没有见面机会，直到释放之前才相聚。 佐佐木善郎阐明，他们向中方提交了承认事实的书面材料。他说：“虽然我们是误入禁区的，但是进入禁区是事实，为此我们提交了承认事实并表示道歉的书面材料。” 9月20日，4名日本人以涉嫌非法闯入中国石家庄一处军事管理区为由被扣留。中国星期四释放了其中3人，另一名日本人目前仍被扣留。 日本舆论认为，扣留日本人可能是中国针对撞船事件的报复行为。3名日本人获释意味着中国有意缓解因撞船事件导致两国关系的紧张，预计另一名日本人将在国庆节后获释。 * 空中视察钓鱼岛* 另外，星期五，日本30多名国会议员组成针对尖阁群岛问题的超党派议员联盟。该联盟在成立当天举行的会议上决定，今后打算乘飞机对钓鱼岛进行空中视察，并要在国会通过有关保护国家利益的决议。