中国广州，曾经是非洲商人眼中一座改变命运的金矿。经历了近30年的移民潮，官方出手管起了挖金矿的铲。而如今这座金矿似乎也快见底了。 文｜于方...

中国海军的演习（资料图）在海牙的常设仲裁法院仲裁庭根据《联合国海洋法公约》就菲律宾根据诉中国的仲裁案的裁决即将于7月12日做出。在国际社会的密切关注之下，中国政府采取了双管齐下的应对措施，一方面在南中国海高调举行军事演习，宣示主权；另一方面对内对外反复高调声称仲裁庭对本案及有关事项无管辖权，不应进行审理并做出裁决，中国也不会接受其裁决。6月29日，中国外交部发言人洪磊通过外交部网站发表书面谈话，再度详细申明“菲律宾单方面提起南海仲裁案违反国际法。”然而，常设仲裁法院菲律宾诉中国仲裁庭再此之前已经列举详细的国际法和法理依据，裁定菲律宾2013年1月22日就在南中国海（即菲律宾所说的西菲律宾海）与中国的争议提起仲裁完全符合国际法，符合《联合国海洋法公约》。鉴于中国公众只能通过中国官方媒体看到中国政府的意见，看不到仲裁庭的意见，不少人以为仲裁庭理屈词穷，无言以对。其实，迄今为止，仲裁庭已经就菲律宾诉中国案做出了10次新闻发布和多次裁决。由于中国当局对包括互联网在内的中国媒体实行严密的言论和新闻报道管制，大多数中国公众无缘知晓仲裁庭究竟做出了什么裁决，仲裁庭裁决所依据的法律和法理是什么。从菲律宾就中国在南中国海的行为向常设仲裁法院提出仲裁请求的一开始，中国就立即表示，常设仲裁法院仲裁庭对有关案件没有管辖权；中国不参加仲裁。2016年6月29日，中国外交部发言人洪磊通过外交部网站发表书面谈话，再度表示强烈反对仲裁庭进行仲裁，并再度明确列出中国所认为“菲律宾单方面提起南海仲裁案违反国际法”的四条详细理由：第一，中菲通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》早已就通过双边谈判解决南海有关争议达成协议，《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）规定的仲裁程序不适用中菲南海有关争议。第二，菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，不在《公约》的调整范围内，更不涉及《公约》的解释或适用。第三，菲律宾提请仲裁事项构成中菲两国海域划界问题不可分割的组成部分，而中国已根据《公约》第298条的规定于2006年做出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。第四，菲律宾无视中菲从未就其所提仲裁事项进行任何谈判的事实，偷换概念，虚构争端，未履行《公约》第283条就争端解决方式交换意见的义务。洪磊说：“仲裁庭建立在菲律宾非法行为和诉求基础上，对有关事项不具有管辖权。”注1 中国政府先前也反复表示，菲律宾就在南中国海与中国的海洋权益争端提出的仲裁案违反国际法。然而，菲律宾诉中国仲裁案的海牙仲裁庭已经就此做出裁决，判定菲律宾提起仲裁没有任何违法可言。仲裁庭2015年10月29日的裁决说，仲裁庭“不接受中国立场文件中提出的双方争端实质上为被中国 2006 年声明所排除出仲裁庭管辖权之外的海洋划界问题的观点。相反，仲裁庭裁定菲律宾的每一项诉求反映了两国之间关于《公约》解释和适用的争端。”注2针对中国政府先前提出的、并且在6月29日重申的以中国和东南亚国家联盟（东盟）在2002年达成《南海各方行为宣言》协议为理由排除仲裁庭管辖权的立场，仲裁庭在2015年10月29日做出的裁决是：“关于《公约》规定的仲裁庭行使管辖权的先决条件，仲裁庭不接受中国立场文件中提出的关于 2002 年中国-东盟《南海各方行为宣言》构成将涉及南海的争端限定仅通过协商解决的协议的观点。相反，仲裁庭裁定中国-东盟宣言为一项不存在使之具有法律约束力的意向的政治性文件，因此与《公约》中关于给予双方同意的纠纷解决方式优先效力的规定不具有相关性。” 注3针对中国政府所说的仲裁庭无权就主权争议问题进行仲裁的说法，仲裁庭2015年10月29日回驳：“仲裁庭表示双方确实存在关于岛屿的主权争端，但是裁决被菲律宾提交仲裁的事项并不涉及主权。”注4针对中国政府先前做出的并且在2016年6月29日重提的菲律宾未履行《公约》第283条就争端解决方式交换意见的义务的指责，仲裁庭2015年10月29日回驳：“对于就纠纷解决交换意见，仲裁庭裁决 283 条要求争端双方就争端解决方式交换意见，而非就争端的实体问题交换意见。仲裁庭裁决这一要求已经被菲律宾与中国的外交通信记录所满足。” 注5在另一方面，在中国新闻报道管制之下，中国公众也难以获悉菲律宾的意见。中国官方以及官方控制的媒体将菲律宾诉中国的举措描绘为无理取闹，但常设仲裁法院所发表的菲律宾的观点则显示，菲律宾曾经力图跟中国说理：“菲律宾提出在这些（菲中争议的）岛礁中只有小部分在水面之上，并主张没有根据认为它们可以维持人类居住。…因此，菲律宾主张即使中国对其在南中国海主张的所有岛礁具有主权，仍然没有任何一个岛礁可以产生超过12海里的领海，并且中国没有依据主张与菲律宾重合的专属经济区。因此，菲律宾主张，没有任何关于海洋权利重合的争端会限制仲裁庭的管辖权。”注6迄今为止，中国方面没有对菲律宾的上述观点做出反驳。菲律宾诉中国仲裁案仲裁庭由5名仲裁员组成，并由加纳籍法官托马斯·门萨（Thomas A. Mensah）担任首席仲裁员。仲裁庭的其他成员是法国籍法官让-皮埃尔·考特（Jean-Pierre Cot）、波兰籍法官斯坦尼斯罗·波拉克（Stanislaw Pawlak）、荷兰籍教授阿尔弗莱德·桑斯（Alfred Soons）和德国籍法官卢狄戈尔·沃夫兰姆（Rüdiger Wolfrum）。常设仲裁法院担任该案的书记官处。常设仲裁法院是根据一届海牙和平会议的建议在1899年建立的政府间国际组织，是世界上历史最为悠久的国际争端解决机构，其宗旨是为国际社会提供多种纠纷解决服务。常设仲裁法院跟国际法庭（The International Court of Justice）不是一回事。常设仲裁法院并不是一个一般的“法院”，而是一个政府间国际组织，目前有121个成员国，中国是其中之一。常设仲裁法院没有执行其裁决的强制力，但全世界绝大多数国家接受其仲裁。截至目前，菲律宾诉中国仲裁案仲裁庭已经做出的裁决的正式文本都是英文本和法文本。其网址分别是：https://www.pcacases.com/web/sendAttach/1503;https://www.pcacases.com/web/sendAttach/1504。常设仲裁法院网站所发表的、以及本报道所引用的裁决中文本都是非正式（非官方）中文本。其网址是：https://www.pcacases.com/web/sendAttach/1505。注释：注1 洪磊书面谈话的有关段落的全文是：“仲裁庭建立在菲律宾非法行为和诉求基础上，对有关事项不具有管辖权仲裁庭不顾中菲已选择通过谈判协商方式解决争端的事实，无视菲律宾所提仲裁事项的实质是领土主权问题的事实，规避中方根据《公约》规定做出的排除性声明，自行扩权和越权，强行对有关事项进行审理，损害缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利，破坏《公约》争端解决体系的完整性。”注2 仲裁庭相关裁决的段落更为完整的译文是：“中国和菲律宾均为《（联合国海洋法）公约》的缔约国，需遵守《公约》关于争端解决的规定，并且仲裁庭裁定中国不参与这些程序的决定不会剥夺仲裁庭的管辖权，菲律宾单方面提起仲裁的决定不构成对《公约》争端解决程序的滥用。在审议了菲律宾提出的请求之后，仲裁庭不接受中国立场文件中提出的双方争端实质上为仲裁庭管辖权以外的南海岛屿主权争端的观点。仲裁庭同样不接受中国立场文件中提出的双方争端实质上为被中国 2006 年声明所排除出仲裁庭管辖权之外的海洋划界问题的观点。相反，仲裁庭裁定菲律宾的每一项诉求反映了两国之间关于《公约》解释和适用的争端。…”注3 仲裁庭相关裁决的段落更为完整的译文是：“关于《公约》规定的仲裁庭行使管辖权的先决条件，仲裁庭不接受中国立场文件中提出的关于 2002 年中国-东盟《南海各方行为宣言》构成将涉及南海的争端限定仅通过协商解决的协议的观点。相反，仲裁庭裁定中国-东盟宣言为一项不存在使之具有法律约束力的意向的政治性文件，因此与《公约》中关于给予双方同意的纠纷解决方式优先效力的规定不具有相关性。仲裁庭同样裁定中国与菲律宾的某些其它协议和联合声明不排除菲律宾寻求通过《公约》解决与中国争端的做法。仲裁庭进一步裁定菲律宾满足了《公约》关于双方就纠纷解决交换意见的要求，并且菲律宾已经尝试在《公约》和一般国际法要求的范围内寻求与中国协商。”注4 仲裁庭相关裁决的段落更为完整的译文是：“仲裁庭表示双方确实存在关于岛屿的主权争端，但是裁决被菲律宾提交仲裁的事项并不涉及主权。”仲裁庭考虑到可以预料菲律宾和中国将在众多事项上存在争 端，并且表示对于菲律宾所提请求的裁决不会要求仲裁庭明示或者暗示地对主权问题做出裁决，并且不会对菲律宾在主权问题上的立场产生有利影响。仲裁庭同时强调，菲律宾请求仲裁庭不对南中国海岛屿的主权做出裁定。”注5 仲裁庭相关裁决的段落更为完整的译文是：“ 对于就纠纷解决交换意见，仲裁庭裁决 283 条要求争端双方就争端解决方式交换意见，而非就争端的实体问题交换意见。仲裁庭裁决这一要求已经被菲律宾与中国的外交通信记录所满足。” 注5在这些外交通信中，菲律宾明确表示对包括其他南中国海周边国家在内的多边谈判的偏好，而中国坚持仅仅考虑双边对话。仲裁庭同样审议了在独立于 283 条的情况下，菲律宾是否有义务在提起仲裁前寻求协商解决争端。对此，仲裁庭裁决，菲律宾已经寻求与中国协商，并且表示已经被广泛接受的国际法并不要求一个国家在得出协商解决争端的可能性已经用尽的情况下继续进行协商。”注6仲裁庭所展示的菲律宾观点陈述的更为完整的非正式中文译文是：“根据菲方观点，中国的权利主张没有根据，因为（a）《公约》全面阐述了对海洋资源的权利范围并替代了中国可能曾经拥有的任何历史性权利，以及（b）中国在南中国海从未拥有历史性权利。菲律宾主张，国际法从未接受过对大面积海域的概括性权利主张，并且自17世纪早期开始即承认国家仅对沿海狭窄海域拥有控制权。根据菲方观点，《公约》具有全面性，因此整个南中国海海域受《公约》所设定机制的管辖。在《公约》有意保留其它权利的情况下，其以明文做出规定，但《公约》中并无规定认可中国所主张的权利范围。无论如何，菲律宾主张中国没有历史性权利。菲律宾认为在二十世纪早期之前中国主张其领土范围最南不超过海南，中国对南中国海岛屿的主权主张仅始于二十世纪三十年代。另外，根据菲律宾观点，中国对南中国海海域的历史性权利的主张更加晚近，最早于2009年提出。其他沿海国家并未默认这一主张。菲律宾认为任何历史性权利的形成都是没有根据的。“菲律宾律师接下来阐述了南中国海岛礁的地位。菲律宾认为，美济礁、仁爱礁、渚碧礁、南薰礁、以及西门礁(包括东门礁)均为低潮高地，意味着它们仅在低潮时露出水面，但在高潮时被水淹没。根据《公约》的规定，低潮高地并不能产生独立的海洋权利。菲律宾提出了若干水文证据，包括卫星图片，以及关于各岛礁的卫星水深测量信息。根据菲律宾观点，黄岩岛、赤瓜礁、华阳礁和永暑礁为《公约》规定下的“岩礁”。根据《公约》规定，“岩礁”为“不能维持人类居住或其本身的经济生活”的岛屿，可以产生12海里领海，但是不能产生200海里的专属经济区或者大陆架。菲律宾提出在这些岛礁中只有小部分在水面之上，并主张没有根据认为他们可以维持人类居住。最后，菲律宾阐述了其对南中国海稍大岛礁的观点，包括中国有权利主张（但是目前并未被中国占领）的太平岛、中业岛和西月岛。菲律宾认为这些岛礁最多构成《公约》下的“岩礁”。菲律宾阐述了这些岛礁的情况和环境，并主张没有任何一个岛礁曾经维持非军事人群的生活。因此，菲律宾主张即使中国对其在南中国海主张的所有岛礁具有主权，仍然没有任何一个岛礁可以产生超过12海里的领海，并且中国没有依据主张与菲律宾重合的专属经济区。因此，菲律宾主张，没有任何关于海洋权利重合的争端会限制仲裁庭的管辖权。“菲律宾律师接下来阐述了其认为中国在南海违反了《公约》的行为。根据菲律宾的观点，中国阻碍了菲律宾进行石油储量调查并且阻碍了菲律宾船只在只有菲律宾对海洋资源具有主权权利的海域进行捕鱼活动。菲律宾认为中国未尽到阻止其国民开采菲律宾具有主权权利的资源的义务，并且未尽到在黄岩岛尊重传统渔业权利的义务。基于中国放任在其控制地区捕获濒危物种以及使用破坏性捕鱼方法，如爆炸物和氰化物的行为，以及中国在美济礁建设行为的破坏性，菲律宾还主张中国未尽到保全和保护海洋环境的义务。最后，菲律宾主张中国违反《公约》的规定以危险方法操作其执法船只，以及在仲裁程序进行过程中采取如下行动加剧了双方的争端：首先，试图切断对一支驻扎在仁爱礁的菲律宾海军部队的补给；其次，在去年采取了大范围的填海活动，在其所控制的几乎所有岛礁附近建设人工岛屿。同时，菲律宾阐述了其在关于管辖权和可受理性问题的庭审中已经提出的论点，即中国的行为不属于《公约》规定的关于军事行动的排除性例外。”参见https://www.pcacases.com/web/sendAttach/1540

香港铜锣湾书店人员在大陆被扣，引发中港两地通报机制滞后的问题。香港律政司司长袁国强和保安局局长黎栋国，周二(5日)率团到北京，与中方官员开会检讨完善机制。宁波公安局就发新闻稿，指林荣基违反取保候审规定...

中国特色的统战部开设新的机构，针对留学生以及网络新媒体人士制定统战计划。新设立的统战部第八局的工作，就是要透过政治引导，把这些人更加广泛地团结和凝聚在党中央和政府周围，为中国特色社会主义事业做出贡献。...

中国街景之丑冠绝全球，各色廉价招牌居功甚伟，丑招牌不仅是美感的缺失，更是社会经济现状的缩影。 文｜吴松磊 2011...

编者按：这是何清涟为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。...

台湾海军上周误射了一枚“雄三”反舰导弹，贯穿一艘在台湾海峡靠近澎湖海域作业的台籍渔船。阴谋论者认为，这或许是台湾军方刻意使蔡英文难堪，也可能是新政府意在挑衅大陆。台湾海军的金江舰上周五于高雄左营基地误射了一枚“雄风三型”超音速反舰导弹，造成一艘在澎湖海域作业的台籍渔船遭到贯穿，船长死亡头部重创死亡，另有三人受伤。该起事件连日来引起台湾舆论高度关注，导弹误射的所有程序环节至今尚未完全厘清。根据台湾媒体报道，事发时只有一名高姓中士单独留在战情室中，他在士官长离开喝水的40秒期间误将导弹转为“作战模式”，将接上火线的导弹发射离架。事发后共有包括舰长、兵器长、射控士官长及高姓中士等7人被记过惩处，台湾总统蔡英文曾表示不排除扩大惩处名单。台湾国防部在导弹误射后召开记者会说明曾经担任同类型军舰舰长的吕礼诗则质疑，要发射“雄三”导弹必须经过10道关卡，绝非单一环节出问题。而海军的解释是，“雄三”发射不需要钥匙，但需要经过5道程序才能发射。台湾国防部副部长7月4日在立法院接受质询时表示，整起事件是“多重错误下的产品”，海军未严格遵守标准作业程序而导致。但造价昂贵而且拥有强大攻击力的“雄三”导弹怎能不需要钥匙，在“操演”期间为何需要接上火线等问题，都成为台湾朝野立法委员质疑的重点。阴谋论由于事发当日恰逢中国共产党建党95年党庆，各种“阴谋论”甚嚣尘上。台湾国防部发言人陈中吉已驳斥误射导弹与中共党庆的关联性称，将两者“扯在一起是无稽之谈”。在民进党籍的台湾新总统蔡英文上台后，两岸关系逐渐转冷。有评论指出，幸好此次“雄三”导弹未穿越台海中线，否则可能使两岸擦枪走火酿成危机。中国国台办主任张志军在接受媒体采访时表示，导弹误射事件影响“非常严重”，要求台湾作出“负责任的说明”。国台办主任张志军称误射事件影响严重，要求台方作出说明而该事件也随即引爆各种“阴谋论”，认为立场较亲国民党的军方是趁着蔡英文出访友邦期间制造危机使其难堪，也有说法是蔡英文政府意在挑衅。不过《苹果日报》评论就分析，蔡英文就职才一个多月，短时间并无选举，挑起两岸紧张对她并无“政治利益”，而军方人员更不可能干冒被惩处甚至结束军旅生涯的风险，只为了使总统“难堪”。上海媒体澎湃新闻社也在一篇题为“台湾雄风-3导弹射向台湾海峡，真的就是一次误射？”的文章中分析，这起事件确实很可能是“意外事件”。报道指出，两岸虽已中断了联系沟通机制，但没有上升为“势不两立”的地步，台湾高层不可能策划军事意外试探大陆的军事反应。此外，台湾军方事前没有能因应大陆军事反应的兵力战备部署，说明此事件为“人为事故”，没有政治和军事的特定含义，“过分解读是台湾媒体自作多情”。但澎湃新闻社也指出，“雄三”事件暴露出台湾海军“外强中干”的真面目，存在人员责任心严重缺失、训练水平差以及导弹火控系统三大问题。国防部研发“防呆机制”台湾总统蔡英文上周六在结束访问后返台听取导弹误射的相关简报，强调事件的发生不可原谅，也代表台湾军队的纪律存在严重问题，不只是个人操作失误如此简单。她还指出，国防部若无标准程序就应该立刻订立，若有标准程序却不执行，便是目无军纪，人谋不臧，要求国防部彻底检讨。蔡英文周一已前往罹难的渔船船长灵前吊唁并表达慰问之意。国民党立委则呼吁蔡英文政府对相关人员进行惩处，让国防部长冯世宽下台。台湾自行研制的“雄风三型”导弹台湾中央社报道称，国防部正要求中科院研发射控安全管制机制，采取“一级管制一级”的复式控管方式，以避免误射导弹事件再次发生。值得关注的是，由于“雄三”导弹在贯穿船体较轻的渔船后并未引爆，沉入海中的弹头设计高度机密，而且弹头的落点位于台湾海峡，台湾担忧遗失的导弹可能导致研发机密外泄，有关单位正如火如荼展开打捞工作。

中国南方暴雨天气持续，所引发的洪水已波及长江、珠江西江流域。防汛部门表示，多条河流已超出警戒水位。...

（博谈网记者周洁编译）本文译自《南华早报》7月3日的报道。广东东部的渔村乌坎或许表面上看似平静，但是那里的居民被恐惧萦绕，尤其是当夜幕降临。这种恐惧导致最近乌坎的夜间出现“哨兵”，他们大多是骑着摩托车的年轻人，守卫着重要的位置和小巷，例如被拘捕的村支书林祖恋家人居住的那些房屋。也已见到有些村民远走他乡或躲藏起来，而其他人睡觉时，他们的床边放有锣，这样他们可以提醒其他住户有危险。“我开着灯睡觉，这样睡已经三天了”，一名在乌坎的14岁女孩说。“因为担心特警队可能随时冲进来抓人，我的一些同学甚至组织一起过夜。”乌坎村民在2011年联合起来反抗夺地和腐败，最终为该村赢得直接选举村领导的权利，而令乌坎登上世界头条新闻。然而，那些问题并未得到解决，村民们指责更高层政府不作为。6月18日凌晨，70岁的村支书林祖恋被从家中快速抓走。他曾计划在次日就该村请愿发表演讲，敦促更高层政府解决乌坎已拖了多年的土地问题。“起初，人们质疑为何民选的（由林祖恋率领的）村委会未能把他们的土地要回来”，29岁的村民蔡智盛（音）说。“后来他们查看了一切后感到失望，因为涉及到与上级政府的谈判，非常困难。”蔡的父亲蔡立秋（音）是乌坎两名副党支书之一，他大约在两周前被捕。另一名副支书孙文亮（音）在最新的清算后逃离乌坎，仍在流亡中。中国成千上万的其他农村人都经历过和乌坎同样的土地被盗和腐败问题，但该问题获得关注在2011年产生了新的突破，有观察家称赞乌坎是基层民主在中国大陆运用的一个例子。不过，这也给该村带来了麻烦制造者的名声。这促使了当局在村民们上个月决定要发起又一次的大型抗议后进行了严厉镇压。当局艰难地遏制2011年的乌坎反抗，但村民们发现这一次政府的反应更强硬、更老练，当局派出了配备有催泪瓦斯的装甲车，警方配有步枪和防爆装置，以及有无人机监视人群的举动。村民们说，林祖恋的被捕与被“人格诽谤”令他们计划举行的大型抗议瘫痪，而接下来对其他活跃者的清算令同情者们毛骨悚然。林被捕之后，当局指控他从乌坎的建设项目中把大笔的钱放入自己的腰包。他21岁的孙子被短暂拘捕后，6月21日，林祖恋出现在电视上认罪。6月24日，负责管辖乌坎的汕尾市政府表示，已获得证据证明林祖恋从当地一所学校42万元人民币的跑道工程中吞了8万元人民币。林祖恋68岁的妻子杨珍说，她相信不会有不好的事情发生在他身上，尽管他们家试图为林祖恋聘请律师，屡次遭广东省当局阻挠。“他做村支书，没有拿过一分钱的工资”，杨珍说，她还补充道她丈夫甚至用他们儿子寄给他们的钱来帮补村委会的运作。自从林祖恋被捕后，数千村民举行了两个多星期的抗议，宣告林祖恋是清白的，呼吁当局释放他。“林祖恋是一个简单、诚实、勤劳的人”，蔡说。“我相信在乌坎的每一个人都有一个标准答案来证明他的为人。我们不需要外界来告诉我们他是什么样的人。”一名有个3岁女儿的35岁母亲说林祖恋是个“无私的人”，没有人相信他会受贿。“作为他的邻居，我们大家都知道林家节俭的生活方式……他每天骑着自行车去上班”，她说。就在他被捕前几天，林祖恋接受香港有线电视采访时说，乌坎已经被封了，在处理土地问题时遭到更高层政府的干扰和围攻。“包括搞鬼、施压以及鼓动代表他们利益的干部来对我”，他说。林祖恋说在过去的五年里，乌坎只成功地拿回了大约1.3平方公里的集体土地，还有另外被前村政府卖掉的4平方公里土地及和邻村的争议中陆丰市承诺归乌坎的4.6平方公里土地未拿回。“他们将会严厉打击、逮捕，使用卑鄙的手段来对我，但是我会战至胜利或者死亡”，林说。“这是我绝望的选择。”原文Wukan: a village living in fear following arrest of party chief

蓄滞洪区每年帮有钱的邻居们吞下大半的洪水，却是以自身的经济发展为代价，最后一直穷着的它们，也只能一直当着泄洪区。 文｜吴静宜...

人民日报海外版今天刊登题为《人民币是负责任的国际货币》的文章称，与历史上其他曾经历过由“盯住汇率”制退出的国家过程一样，市场各方未来也必将经历一段逐步适应人民币波动幅度加大的时期。...

原标题：罗思义：英国脱欧乱局带给中国的启示 脱欧公投撕掉“西方民主”的“皇帝新装”...

@willwang：党妈，今天是您的生日，我给您送钟来了！...