中国前审计署官员承认经济数据造假严重 2015年 3月 4日 分享 中国经济数据造假的问题一直受到各方关注 中国全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜周三（4日）在出席政协小组会议上表示，过去几年中国经济数据造假严重。董大胜引述一名地方官员称，过去几年搞得有些太高了，现在一下降下来就会出现断崖式的下降，我们要逐年消化。他还表示，去年经济数据相对真实一点，更接近实际情况，但造假问题仍然存在。中国经济数据造假的问题一直受到各方关注，而外国媒体也多次报道。不过，这是首次有中国前官员公开承认经济数据造假的问题。造假数据范围广泛由于经济增长一直是中国地方政府的主要业绩考核指标，因此GDP增长速度造假的问题最为普遍。不过，据中国安邦保险的研究报告指出，地方的数据造假不仅是外资，在GDP数据、财税收入、投资等多个领域都存在造假。比如，不少地方2014年的财税下滑严重，一些地方已经出现了负增长，但为了面子好看，在统计口径、比较基础等多个方面进行调整，还有的地方干脆就直接调数字。安邦保险的研究报告认为，由于对地方经济发展的考核体系依然没有改变，导致了地方政府为完成指标考核而制造出种种虚假乱象。著名经济分析师陶冬去年也曾经撰文表示，中国近年来的贸易数字也越来越不可信了。中国向十大贸易伙伴的出口额，一向与那十个国家从中国的进口额大致吻合。但是这种一致性于2009年被打破，2011年后中国向十大贸易伙伴的出口，明显大过对方所接受到的中国进口，而且差距愈来愈大。中国出口香港的金额，甚至一度是香港从内地进口金额的两倍。政府打击出口造假后，数据差距有所减少，但依然维持在很高的水平。（撰稿：李文/责编：李莉）

在中国军方证实前中央军委副主席郭伯雄的儿子郭正钢和其他13名军级以上军官被当局调查后的第二天，媒体报道郭伯雄自己也被调查。路透社周二（3日）引述两个消息来源称，中国的前中央军委副主席郭伯雄因为贪腐问题已经被当局调查。郭伯雄在2012年11月在中共十八大上同时卸任中央政治局委员和中央军委副主席职务之前，手中掌握极大的军权。本周一，中国军网报道，中国军方权威部门证实，14名军级以上军官被调查，其中包括郭伯雄的儿子、浙江省军区副政委郭正钢。周二，路透社引述一名与军方有关但不愿透露姓名的消息来源说：郭伯雄自己也陷于困境，正在被调查，宣布他儿子被立案调查，其实是对外透露关于他本人的一个信息。路透社引述的第二个与军方有关的消息来源证实说，郭伯雄的确已经被调查，但是这名消息来源没有透露其它有关细节。路透社说，中国军方对于郭伯雄被调查的新闻的询问目前不予置评。实际上自去年上半年另一名前中央军委副主席徐才厚因严重贪腐被当局立案调查之后，外界就不断有传闻说，郭伯雄是习近平政府调查的“另一只军队大老虎”。昨天在军网公布郭伯雄的儿子郭正钢被立案调查后，中共党报《人民日报》的微信公众账号发表题为“天上掉下个郭正钢，释放啥信号‘你懂的’”评论。评论说，其实，今年1月15日，一向神秘、信息披露很少的军队，史无前例的主动披露了2014年查处的军级以上干部重大贪腐案件情况，共披露了16只军级“老虎”。这其中既有原中央军委副主席徐才厚，也有和谷俊山前“腐”后继的原总后勤部副部长刘铮；既有大军区的将领，也有省级军区的将领；既有一线部队的将领，也有多位军事院校的干部……评论最后说，2015年中国军队反腐在制度化上迈出了又一步，采取多项推进从严治军的强有力举措，因此“军队反腐，好戏还在后头”。

中国解放军总参谋部管理保障部副部长刘洪杰少将被采取强制措施，成为今年被官方宣布落马的首名将军。由于刘洪杰曾任中央军委办公厅直属工作局局长、政治部主任，服务过原中央军委副主席郭伯雄、徐才厚，他的落马从侧面证实了近来外界所传郭伯雄“身边人”出事的消息，并加剧了外界对郭伯雄可能成为另一个“军中大老虎”的猜测。不过，根据官方指控，刘洪杰落马是他在2013年利用职务便利，为他人谋取利益，收受其贿赂，涉嫌受贿犯罪。据中新社报道，北京市十四届人大常委会第十七次会议昨天举行，解放军总直属队军事检察院向北京市人大常委会报送了《关于提请许可对市人大代表刘洪杰 采取强制措施报告书》。报告书提出：现任北京市十四届人大代表、总参谋部管理保障部副部长刘洪杰，2013年利用职务便利，为他人谋取利益，收受其贿赂， 涉嫌受贿犯罪。解放军检察机关认为，应当依法追究刑事责任，并拟对其采取强制措施。按照有关规定，对北京市人大代表采取强制措施，需要经市人大常委会批准。北京市人大常委会昨天同意，确认许可对刘洪杰采取强制措施。如果刘洪杰被官方认定只是在2013年涉嫌受贿犯罪，意味着他的案情并非发生他在中央军委办公厅任职期间，牵涉到郭伯雄的可能性也较低。北京市人大代表资料显示，刘洪杰出生于1959年9月，在职大学本科学历。人民网2010年4月23日曾报道，中央军委办公厅直属工作局局长刘洪杰率领的中央军委办公厅政治部理论骨干集训班到天津东丽区华明示范镇参观考察。近日坊间有传言说，郭伯雄的秘书已被官方带走调查。目前还无法证实传言所说的“郭伯雄的秘书”是否就是刘洪杰。按照常规，中央军委副主席的秘书一般 由军委办公厅副主任担任。刘洪杰几年前担任中央军委办公厅直属工作局局长、政治部主任时，虽然直接为郭伯雄、徐才厚服务，但他未必就是郭伯雄的秘书。另据香港《明报》2月11日引述北京消息人士披露，解放军总参谋部作战部空管局局长、国家空管委办公室副主任刘子荣大校，于2月10日跳楼自杀，目前生死不明。报道称刘子荣跳楼前正接受中央军委纪委的调查。新华社等官媒2月10日报道，经中央军委主席习近平批准，军委办公厅日前印发《全军财务工作大清查实施方案》，计划用一年时间，对解放军2013年度和2014年度各项经费收支使用管理情况进行全面清查，着力纠治财经违规违纪问题。昆仑策研究院常务副院长、解放军少将宋方敏昨天在《环球时报》发表文章说，这次查账意义不凡，是解放军审计署划归中央军委建制后的第一个“大动作”，这样高规格的全军统一的财务清查，应该不只是一种临时性举措，而可能成为今后军队建设管理监督的一种制度性安排。文章认为，军费是军队的血脉，是军队战斗力的经济支撑。军费管理不严的军队，打不了胜仗。这次全军财务大清查，重点是查清经费资金流向、支出凭证、 内部接待场所和预算外经费管理情况，着力治理虚报冒领挪用经费、“假发票”、转移开支和“小金库”等问题。这“四查四治”，恰恰抓住了财务管理上问题多发 而变通性、隐蔽性最强的要害环节。镜像链接：谷歌镜像 | 亚马逊镜像

彭博社3日报导，纽约大学Stern商学院教授、高盛前合伙人Roy Smith在受访时指出，中国目前所面临的风险(坏帐、股市遭高估、房市泡沫化)跟日本1990年所遭遇的十分相似。他说，中国或许不会像日本那样长期陷入停滞，但未来某个时点所爆发的重大危机将暴露目前不为世人所熟知的弱点。Smith曾在1990年10月于纽约时报发表专栏文章指出，日本制造业将会把生产线移到海外、日本银行业将尝到房市泡沫破裂的苦头。多数人目前都看好中国将可取代美国成为21世纪的强权。Smith指出，中国财务数据有许多都是虚假的、当地金融结构事实上是相当脆弱，中国到头来可能会像日本那样成为一个挑战超级强权地位失败的国家。根据麦肯锡全球研究院(MGI)针对47个国家所进行的估算，中国整体(包括金融机构)债务GDP占比自2007年的158%跳升至2014年第2季的282%，高于澳洲(274%)、美国(269%)、德国(258%)以及加拿大(247%)，仅低于南韩(286%)。中国之崛起在人类史上最大规模城市化的推动下，经历了三十年高速增长的中国终于在2010年取代日本成为世界第二大经济体。许多预测者认为，中国最终将在GDP总量上超过美国。然而，以人均GDP等其他指标衡量，中国还远远落后于美国。世界银行的数据显示，2013年中国人均GDP水平仅日本在1960年时的1/2。更加乐观的观察家们则说，这意味着中国追赶发达国家的空间还很大。曾就职世界银行的苏格兰皇家银行首席中国经济学家Louis Kuijs告诉彭博：我认为现在的中国和九十年代的日本的关键差异在于中国的发展阶段要低很多。尽管如此，中国的发展在近些年遭遇了诸多挑战。2014年，中国经济增速创近二十四年新低。这位前高盛高管并没有不存在瑕疵的预测记录，也不是唯一一个预判了日本衰退的人。然而，他在1990年10月对日本经济的预判不可谓没有先见之明。那一年日本股市大跌，他认为日本房地产泡沫也要破裂。在《纽约时报》的专栏上，他表示日本制造业将向海外转移，日本银行业将在房地产贷款上蒙受巨大损失。  

一年一度的中国人大、政协“两会”分别于周二（3日）和周四（5日）在北京开幕，而出席代表中的富豪人数之多也引起了各方关注。事实上，从人大官方网站公布的人大代表名单上可以看到，名列去年胡润中国富豪榜上的中国十大富豪中，至少有3人是本届人大代表，其中包括排名第三位的娃哈哈集团创办人宗庆后、第五位的腾讯科技集团创办人马化腾以及第十位的小米手机创办人雷军。另外，在政协委员名单中，你也可看到名列胡润富豪榜首位的汉能控股集团主席李河君和排名第六的百度集团创办人李彦宏。富豪代表身家超越南GDP而中国《新文化》杂志所做的一项统计也显示，《2014胡润百富榜》中的前100位中国顶级富豪中，共有36人出任今年全国两会代表或委员，其中全国人大代表15人、全国政协委员21人。而该杂志还统计处，36名富豪代表、委员的身家超过1.2万亿元人民币（约1910亿美元），比越南全国一年的GDP还要多，其中李河君、宗庆后、马化腾、李彦宏等均为“千亿富豪”。事实上，中国两会代表、委员中的富豪人数不断增加，是近几年来持续出现的趋势。2014年，英国《金融时报》就曾经报道，去年参加两会的人大代表和政协委员中，超过150人平均身家接近100亿元人民币。其中人大代表中，有86人贵为亿万富豪，平均身家有81亿元人民币；另外69名政协委员上榜，平均身家达到117亿元人民币。源于“三个代表论”富豪进驻中国两会源自2003年时任中共总书记江泽民提出“三个代表论”并允许资本家加入共产党。有媒体报道称，目前近三分一的中国顶级富豪都是党员。也有分析认为，人大代表或政协委员的身分，对这些富豪从事的商业活动尤其有利，增加他们参与政府基建或国企投资的机会，又有很多机会与国家领导人会面。不过，身为人大代表或政协委员也并非一定能确保有关富豪的政治安全。曾经担任四川省政协委员的矿业大亨刘汉日前也因为被指组织黑社会并与谋杀罪有关而被判死刑。原全国政协委员兼全国工商联副主席的36岁黑龙江女商人刘迎霞，至今更是下落不明。而官方宣布撤销她政协委员职务时，也没有说明其中的原因。

美国互联网新规确认网络中立原则 REBECCA R. RUIZ, STEVE LOHR 2015年02月28日 华盛顿——联邦通信委员会(Federal Communications Commission, FCC)周四投票决定，把宽带互联网作为一种公共事业来管理。这个决定是高速互联网服务进入美国家庭的管理上的一个里程碑。FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)说，委员会在使用“工具箱中的所有工具来保护创新者和消费者”，同时也要确保互联网作为“言论自由和民主原则基石”的作用。 Gabriella Demczuk for The New York Times 记者们等待周四委员会投票的结果。 Gabriella Demczuk for The New York Times 周四，网络中立的支持者们在FCC大楼外集会。 相关文章 互联网一面是民主，另一面是暴政 欧洲人对美国互联网巨头既恨又爱 万维网25岁，发明者谈网络未来 未来互联网将会遭遇更强监管吗？ 新规则是以3票对2票通过的。投支持票者与投反对票者分别来自两个不同的党派。新规旨在确保任何内容都不被屏蔽，同时，互联网也不会被分割出网络及媒体公司可以付费使用的快速路，把慢速路留给其他人。这是网络中立概念的核心原则。解释新规则时，民主党人惠勒说，能够接触和使用互联网“至关重要，因此不能由宽带提供商制定规则”。除了有线网络，针对智能手机和平板电脑的移动数据服务也将受新规监管。周四的决议还包括保护消费者隐私的条款，和确保残障者及偏远地区都能使用互联网的内容。投票前，委员会的五名成员都发了言。共和党人对规则提出了尖锐批评，指责它太宽泛、含糊、没有必要。共和党委员阿吉特·佩(Ajit Pai)说，新规意味着政府干预一个活跃、充满竞争的市场，可能会打击投资，削弱创新，最终伤害消费者。“互联网没有出问题，”佩说，“没有什么问题需要解决。”新规的影响主要取决于细节内容；目前尚不得而知。这些规则至少要两天后才会公布，至少两个月后才会生效。很可能还会发生诉讼，对新规发起挑战。FCC此次在监管上迈出了一大步，根据《电信法》第二章，把高速互联网服务定义为一种通信服务，而非信息服务。这条法律中的分类起源于电话公司时代，将电话服务归类为公共服务。但新规是对第二章的选择性使用，一些条款被采纳，一些则被规避。FCC不介入公司的定价决定和工程设计决定。惠勒在表决前极力为新规辩护，说这种定制式的监管方式绝不是老式的公共设施法规。“这是21世纪的法规，适用于21世纪的行业，”他说。新规的反对者包括有线电视网和通信公司。他们说，对第二章的采用开启了政府干预商业决策的大门，如果被执行，会降低投资积极性，导致价格提高，伤害消费者。“今天，FCC迈出了有史以来最大的监管步伐，”国家有线电视和电信协会主席、布什总统时代的FCC主席迈克尔·鲍威尔(Michael Powell)在一则声明中说。“委员会为陈旧的电话监管模式注入了新生命，把它应用于历史上最有活力，最自由，也最具创新的一个平台上。”第二章模式的支持者包括许多大型互联网公司、初创企业，以及公共利益团体。互联网协会会长迈克尔·贝克曼(Michael Beckerman)在一份声明中称，FCC的表决为“我们努力创造强有力的、可执行的网络中立性规则迈出了可喜的一步”，互联网协会包括谷歌、Facebook，以及较小的网络公司。为了确保一个开放的互联网，FCC用了一年的时间来制定规则，引来从基层民粹主义者到白宫的政治参与，这对制定管理法规来说异乎寻常。FCC收到了400万份意见，大约有四分之一来自一个运动，运动是由“争取未来”(Fight for the Future)等倡导性非盈利团体组织的。“争取未来”的该活动负责人埃文·格里尔(Evan Greer)说，“这表明，互联网已经改变了华盛顿能够做什么事情的规则。”绝大多数的意见支持公共通信企业类型的规则，正如委员会周四批准的那种。在这个公开会议上，惠勒在讲话中首先提到了大量的公众意见。他说，“我们听取了意见，我们从中学到了东西。”去年11月，奥巴马总统不同寻常地向FCC发出呼吁，敦促这个独立的机构在网络中立性上采取“尽可能最强有力的规则”。奥巴马特别呼吁委员会把高速宽带服务归类为第二章的公用事业。他的理由是：“对于大多数美国人来说，互联网已经成为日常交流和日常生活中必不可少的一部分。”国会中的共和党人反应迟缓，最初还误读了公众的情绪。德克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)曾把FCC的规则制定过程描述为自由主义者笨手笨脚的动作，是“互联网的奥巴马医改”。今年1月，南达科他州共和党参议员约翰·图恩(John Thune)开始提交一个法规议案，支持网络中立原则，禁止付费优先通路以及封锁或限制任何网页内容的做法。但该法规也将禁止FCC为实现这些目标来制定规则。本周，共和党人因为支持者太少、无法快速推动而放弃了这些做法。也是在周四的会议上，FCC批准了一条命令，事先禁止了各州限制市政府扩建宽带互联网服务的法律。该命令主要针对北卡罗来纳州和田纳西州的法律，但也为其他州建立了一个政策框架。据FCC统计，大约20个州有限制社区宽带服务活动的法律。FCC说，这些州的法律不公平地限制了市政部门与有线电视和电信宽带服务提供商的竞争。这条命令必将会在法庭上受到挑战。翻译：Cindy Hao本文内容版权归纽约时报公司所有，任何单位及个人未经许可，不得擅自转载或翻译。 打印 转发 寄信给编辑