一带一路

图片为“一带一路”路线图及部分沿线城市

一带一路,是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两个区域发展合作倡议的简称。英语是The Silk Road Economic Belt and the 21st-century Maritime Silk Road,简称为The Belt and Road Initiative。该倡议由习近平于2013年提出,被视为其“大国外交”战略的核心,旨在加强区域互联互通,拥抱更美好的未来。外界普遍认为该倡议的目的是希望中国在全球事务中发挥更大的领导作用。该倡议于2018年被纳入《中华人民共和国宪法》。然而,一带一路也因为其项目中伤害劳工权利、输出债务和腐败等问题,饱受争议。

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译读 | “一带一路”,通往何方?

丝绸之路的第一次复兴是在公元7世纪,这个广阔又古老的贸易网络曾经连接着中亚,中东,非洲,欧洲各地的商人,当时已因战乱中断了数百年。当回顾往昔时,习近平主席将那个时代视作黄金时代、天朝的盛世,那时全世界都对中国出产的奢侈品垂涎欲滴,而丝绸之路则成为了传播中国外交与经济影响力的管道。丝绸之路的术语本来是德国的地理学家在19世纪发明的,不过中国人欣然接受了这个说法。习近平想复兴丝绸之路,重现往昔的荣耀。

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美国之音|中国“走向全球”,海外投资扩大

中国“走出去”战略的实施过程中正出现一些引人注目的现象。中国企业在2016年前10周的海外投资要比去年整一年的多。相比2015年的1080亿美元,中国企业至2016年4月中旬的海外投资达到了1100亿美元。

有分析人士预计,2016年中国公司的海外投资将会是2015年的两倍多。根据中国商务部公布的数据,中国在非金融领域的海外投资增长了14.7%,这意味着增长率几乎是2015年的7倍。

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德国之声|“一带一路”在东南亚的艰难路

从昆明直抵新加坡的泛亚高铁线路规划,是中国“一带一路”战略的重要组成部分。然而,这条线路目前却在沿线多个国家遇到了阻碍。这也是中国“一带一路”战略在海外所遭遇困难的缩影。在这条3000公里线路的起点昆明,华丽的新车站已经接近完工,附近的房地产楼盘已经开始以此作为卖点。而在国境另一侧的老挝,则仍然没有什么动静。作为东南亚最为穷困的国家之一,老挝难以筹得70亿美元的建造费用分摊款项,因而不得不仰仗北京所提出的贷款条件。顺着规划铁路线南下,下一站将是泰国。在这里,与中国的谈判也进展维艰,其中的主要障碍也同样是资金的筹措。中国国家主席习近平在2013年提出了“一带一路”规划,旨在扩建、改善与周边国家的基础设施,大幅提升贸易额度。北京希望,在当前国内宏观经济降温的大背景下,“一带一路”能够帮助中国企业拓展海外市场。然而,中国的这一战略在东南亚地区阻力重重。这些邻国都对中方的贷款条件以及苛刻要求感到忧虑。在规划的高铁项目中,中方要求获得铁路两侧的土地开发权,并宣称这一做法能够增强此项目在商业上的可行性。中方还表示,如果能获得沿线土地开发权,中国愿意在项目前期分担更多的建设费用。不过,中国方面的这一要求遭到了东南亚国家的回绝;缅甸方面更是出于环保忧虑,于2014年取消了该铁路通过该国的规划。悉尼罗伊国际政策研究所(Lowy Institute for International Policy)的蔡源指出,这些东南亚国家的担忧,正成为中国“一带一路”规划所遇到的第一个重大阻碍。老挝缺钱2013年,老挝与中国的领导人就加快高铁线路建设达成了共识。按照计划,中方将以贷款的方式,承担项目所需的大部分款项。同年11月,终点昆明的火车站动工建设。如今,这座耗资21亿人民币建设的车站已经接近完工。但在老挝一侧,去年12月才刚刚举行了一个开工仪式,除此之外无甚动静。外交圈内人士透露,在缺乏中国大力支持的情况下,老挝没有足够的财力来推进这一铁路工程。中国目前正在与越南争夺在老挝的影响力,但是,为什么北京却没能拿出能够令老挝方面接受的出资方案?这个问题暂时还没有答案。事实上,老挝与中国在这条规划高铁线路上,都不仅仅有着经济利益。中国希望能够借此拓展在东南亚地区的影响力,而内陆国老挝则想通过这条铁路来改善其对外交通。一名驻老挝的西方外交官表示,当初签字时,双方都派出了最高端的政要,“许多人都估计这一工程需要老挝耗资70亿美元,但是老挝出资20亿都很困难。”外交圈内人士透露,执政的老挝共产党内,目前正就当年与中国的谈判事项产生了争论。当初主导高铁项目谈判的副总理宋沙瓦凌沙瓦(Somsavat Lengsavad)今年突遭边缘化;据称,他遭到了党内批评,被认为在谈判中太过亲华。宋沙瓦凌沙瓦本人则对路透社表示,谈判条款对老挝是有利的,而现在工程延误只是因为老挝方面还需要研究一些细节。此外,沿线地区的土地争端也对工期造成了一些影响。但是,另一名驻老挝的外交官对路透社记者表示,随着宋沙瓦凌沙瓦被排挤,老挝政府也必须与中国重新谈判这一铁路工程。中国的战略利益中国方面为这一铁路项目提供了至少300亿美元的贷款及信用担保。北京交通大学教授赵坚表示,中国提供的低息贷款利率在2%~7%之间,没有任何国家能够给出更为优惠的贷款。泰国暹罗商业银行总裁阿加瓦尔(Kamalkant Agarwal)则对路透社表示,这样规模的基础设施工程,建设费用只是一方面,后期运营同样需要大量的财政补贴,“如何让这样的项目盈利,将是一个巨大的挑战。”就在今年3月,泰国总理巴育(Prayuth Chan-ocha)在与中国总理李克强会晤时表示,对于高铁在泰国境内的路段,泰国方面将独立融资。而且,泰国将只建设原先规划的一部分,只到老挝边境为止。泰国交通部长阿空(Arkhom Termpittayapaisith)早先已经表示,这是一条对中国有利的战略铁路,因此中国理应出更多的钱。他还再次强调,中方不能获得沿线土地开发权。此外,泰国财政部消息称,正同中国争夺影响力的日本有意就泰国铁路项目提供更为优惠的贷款。不少中国地方官员对此感到忧心忡忡。昆明市投资促进局副局长孙晓强对路透社表示:“我们是中国面向东南亚的脸面。我们当然希望他们能够快点建设。”

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