中國大陸

中国政府忌惮哪些“坏新闻”?

中国政府对社会的控制力正在下降,但它依旧在试图阻碍对其不利的信息流通,或者对某些信息加以粉饰,直到其不再显得“负面”。 今年5月,中国官媒《北京日报》撰文称,”唱响主旋律是中国媒体的社会责任”,现阶段层出不穷的负面新闻报道是因为某些媒体”受西方所谓新闻自由的观念所蛊惑”。 而在上周,美国使馆测量公布的空气质量数据再次触动了北京当局对负面新闻的敏感神经。中国环保部官员吴晓青公开指责美使馆”干涉内政”。而讽刺的是,美国 使馆的测量数据是公布在被中国屏蔽的推特网站上,这些信息即使再负面,能接触到它的中国居民也绝对是少数。但不管怎样,美国使领馆公布的中国城市空气质量 数据令中国当局感到尴尬,而中国环保机构自己公布的污染状况显然被粉饰得好很多。 北京的空气污染 事实上,空气质量只是中国宣传机器试图掩盖的一小部分信息。任何可能威胁政权、影响安定、揭露领导层私生活的信息都会被过滤、压制。美国时政杂志《外交政策》近日撰文,罗列了北京最为忌惮的6类”坏新闻”。 坏新闻第一类:经济数据 一般来说,体现中国经济增长的都能归类为”好新闻”,极少会触碰当局的红线。不过,随着中国经济的减速,也随着全球经济当今更为依赖中国,全球经济界也对中国经济更为关心。 提供真实的信息有利于建立市场信心,北京当局此前也坦诚地报道了一些令人担忧的经济数据,包括工业产出下滑等信息。但近来有消息称,中国当局开始试图向外 国投资者掩盖中国企业的财政报告。此前,今年5月,政府还规定四大审计事务所在华分支必须在2017年前由中国籍人士担任总裁,否则就不准继续在华开展业 务。这条规定,难免使人联想到去年数名外国籍四大高管纷纷辞职,他们此前表示在审计中发现不少中国企业的不规范操作。 而有时,官方数据也会被自己人屏蔽。2007年,一份政府报告使用环保部和统计局的相关数据指出环境污染造成经济损失,但高层认为此类信息令人不快,导致这些数据再也没能重见天日。 坏新闻第二类:刑事犯罪 日益增多的暴力犯罪和群体事件 与毛时代相比,中国当前对待犯罪问题已经坦诚现实地多。官方数据显示,犯罪率正在上升,而谋杀案发数则在2000~2009年间减少了1半。 2010年,中国社科院公布报告,反而提出暴力犯罪率在上升。这些专家甚至认为,暴力犯罪数量并非刚刚开始上升。那是否意味着官方数据此前十年都在说谎? 当然,官方使用的罪案数量统计程序已经过时,这是造成以上现象的部分原因。而当局试图阻止中国民众日益同情暴力犯罪分子的情绪上升,则可能是另一个理由。 就在今年初,就哈尔滨一名医生被病人持刀刺死,《人民日报》进行了网络调查,结果2/3网民都认为”杀得好”。中国官方明显对这种趋势感到不安,很快,该 网络调查页面就被删除。 坏新闻第三类:社会不稳 中国社会正在经历剧烈的转型,日益扩大的贫富差距令北京领导层万分焦虑。 总体而言,中国政府对城乡收入差距还算坦诚。不过,统计局称,2009年到2011年间,城乡收入比从3.33缩小到了3.13。但其他方面的数据却显现 了相反的趋势。而如果计入城市高收入阶层的灰色收入,该差距还要更大。甚至某些官方媒体都对此提出了质疑,指出政府没能有效采取措施缩小城乡差距。 乌坎只是一个特例 “群体性事件”也是北京的敏感话题。这些事件通常都是官员揽权引发民愤。去年的广东乌坎只是个特例,它引起了国际媒体的广泛关注;在中国,还有千千万万个 村镇发生的”群体性事件”难以为外界知晓。外国媒体经常使用估计的数字,称中国每年此类事件共有约10万起。中国政府可能知道真实的数据,但也决不会公 布。 坏新闻第四类:领导人的私生活 关键时刻,丢卒保车. 中国的高层领导对他们的私生活讳莫如深。普通人只会知道胡锦涛妻子叫什么名字,除此之外便难以了解国家主席的其他生活侧面。官方媒体只会报道领导人的公开 活动,报道他们体恤民情。一名中国记者甚至因为报道了胡锦涛患有糖尿病,而遭解聘。与之相比,美国总统奥巴马的私生活,则在不断地被各路媒体所报道。 那中国领导层又在刻意隐瞒什么呢?以薄熙来为例,他在政坛失宠倒台后,有关他和家人的纸醉金迷生活被曝光。同样的例子还有贪污数亿的前铁道部长刘志军。但很多时候,公开某些官员的腐败行为,很可能只是高层的丢卒保车。当然,普通人无法了解谁是车,谁是卒。 大干快上的铁路扩建 隐患何其多 坏新闻第五类:大型工程 中国的大型工程总是令人惊叹:全球最长的胶州湾跨海大桥,三峡大坝的蓄水发电能力,上海磁悬浮的运行时速。这些数据当然予以公开,而且是带着强烈的自豪感公开。 不过,在光鲜靓丽的外表后面,相关信息就少得可怜。三峡大坝在筹建期间就有人担心对生态环境造成影响,建成后又有相关机构观测到大坝对地震、山体滑坡等自 然灾害有诱发作用。而政府在2011年也终于承认对三峡工程非常担心。但是,详细的信息依然未予公布,据猜测,当局担心长江流域的上亿居民会因这些真实数 据而感到恐慌。 而去年造成数十人丧生的温州铁路事故,则牵出了腐败官员一味要求赶工,忽视质量,无视安全标准的惊人事实。但在事故过去将近一年后,这些事情又逐渐淡出了媒体,中国政府则得以重新大干快上,建设其雄心勃勃的高铁网络。 坏新闻第六类:沉重的历史 讳莫如深的沉重历史 中共在进行自我批评时,总是尽量避免力度过大,以免危及其自身合法性。当局回顾自己的执政历史,大跃进、文革稍有触及,而89年的六四事件则是绝对禁区。 尽管北京时任市长陈希同近日在新书中承认,六四是一场本可以避免的悲剧,但是”陈希同表态”此事本身,也同样不会见诸于中国国内媒体。 当局也不会公布1960年前后的人口统计数据。通过这些数据,可以较为方便地测算出究竟有多少人死于当时所谓”三分人祸,七分天灾”的饥荒。 《外交政策》杂志文末指出,与以上这些”坏新闻”相比,美国使领馆公布的空气质量数据对于中国政府而言,只能算作”最为无害的坏新闻”。 来源:《外交政策》 编译:文山 责编:石涛 德国之声中文网

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人民日報:絕對不能再搞四萬億

據人民日報報道,今年以來,我國經濟下行壓力進一步加大。1—5月,中國出口同比增長8.7%,低於全年增長10%的目標;固定資產投資增速為20.1%,較前4個月繼續回落;房地產市場交易量儘管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;股票市場近期也出現大幅下挫。一系列現象都說明我國經濟前景不容樂觀。為此,中國國際經濟交流中心於6月14日在京召開研討會,邀請多位業內權威專家就「如何實現穩增長」進行了深入探討。 ●宏觀政策微調已開始見效,絕對不能再搞「四萬億」,要防止進一步追加和疊加政策的過度反應 ●目前消費基本穩定,沒有必要大幅調整政策來刺激消費,否則可能打亂居民的消費節奏,透支未來的增長潛力 ●只有放水養魚,稅收才有更光明的前途。越是經濟不景氣的時候,政府越要冷靜,要處理好稅收和稅源之間的關係 政策微調開始見效,決不能再搞「四萬億」 目前世界經濟總體上處在復甦之中,但進程緩慢。「許多人都認為我國經濟增速下滑出人意料。我並不這樣看,我覺得這完全在意料之中。」全國人大財經委員會副主任賀鏗說,世界上許多國家都認識到必須重視實體經濟危機,要減少進口、增加出口,要用自己的產品代替原來向發展中國家進口的產品,這對中國經濟有重要影響。再者,居民消費問題也不可能在短期內得到解決,只有扭轉了收入分配結構,人們的消費能力才能有較大幅度的提升,而這需要時間。 「面對眼下的情況,千萬不能著急。理論界普遍提出絕對不能再搞『四萬億』投資,大家的認識空前統一,這非常好。」賀鏗說,今後必須著力擴大消費需求,促進經濟自主增長;要堅決實行結構性減稅,向企業讓利;要引導和監督銀行,更好地服務實體經濟;更要轉變經濟發展方式,不要總考慮GDP增長,要真正把民生問題作為重中之重。 中國國際經濟交流中心副秘書長曹文煉則表示,5月份數據表明,國家採取的宏觀微調政策已經開始見效,出口、房地產都明顯回升,特別是近期關於擴大投資、加快建設項目審批、支持民營經濟和小微企業等政策密集出台,經濟在二季度末很有可能企穩回升。 「當前這些微調政策足夠了,我認為不宜實行像2008年那樣的貨幣財政大擴張政策,要防止進一步追加和疊加政策的過度反應。」曹文煉說,要認識到本輪經濟下滑除了外需放緩之外,更重要的是國內宏觀調控預期的結果。當然,當前中國經濟面臨一些風險,也要高度關注。 刺激消費不能急功近利,房地產調控不能放鬆 「十二五」規劃提出了一個很明確的政策導向,即在收入分配方面要提高兩個比重:一是提高居民收入在國民收入分配中的比重;二是提高勞動者報酬在初次分配中的比重。國家信息中心首席經濟師範劍平認為,「十二五」開局以來,收入分配政策改革開始取得一些積極成效,居民收入和GDP的關係正朝積極的方向變化。 例如,以往每當GDP增長速度加快時,城鄉居民收入的加快幅度低於GDP的增幅,但當GDP增長速度下滑時,城鄉居民收入的實際增幅有時候反而會大於GDP增速。但現在這一情況得以改變。例如,今年一季度GDP增長速度只有8.1%,比去年全年9.2%的增長速度減緩了1.1個百分點,但城鎮居民人均可支配收入實際增速是9.8%,比去年全年的8.4%提高了1.4個百分點;一季度農民人均現金收入增長12.7%,比去年全年的11.4%提高了1.3個百分點。今年消費市場的最大特點是名義增速在下降,但實際增速基本保持穩定,而且略有加快。 國民經濟結構戰略性調整的一個重要內容就是可持續地擴大居民消費。范劍平說,擴大消費不能急功近利,而應該志在長遠。目前從短期形勢來看,消費還是基本保持穩定,沒有必要大幅度調整短期需求管理政策來刺激消費需求。如果像上次一樣刺激房地產、刺激汽車,乃至刺激家電和旅遊,可能會打亂居民的消費節奏,透支未來的增長潛力,負作用很大。 經濟增速下滑背景下,有一些聲音希望放鬆對房地產市場的調控。賀鏗認為,這主要是一部分依賴土地財政的地方政府和房地產商的想法。「如果滿足這個慾望,讓房地產出現反彈,中國經濟就會出現大的動搖。」賀鏗說,今後必須堅持調控不動搖,嚴防反彈;擠出空置房,滿足剛需;盡快出台房產稅,引導合理消費。范劍平則建議,在穩增長的過程中一定要加大對中低價位、中小戶型、普通商品房的支持力度。 一定要為民間投資創造良好的政策環境 據中國國際經濟交流中心副秘書長陳永傑的分析,今年1—5月,我國整體投資增速約為20%,民間投資增速則超過了26%。在20%的投資增量中,80%是民間投資。目前,民間投資佔整個投資的比重已超過60%。 「今年穩定投資增速最大的貢獻者是民間投資,這是今年投資領域出現的一大特點。」陳永傑說,今後國家要採取針對性的措施,積極引導民間投資進入相對短缺的行業。當前,教育和服務的投資增長比較慢,而這些領域恰恰是民間資本比重小,又是我們比較短缺的。基礎工業包括能源工業,也是相對比較短缺的,民間資本比例很小的。解決短缺經濟一個最主要的措施,就是允許民間資本比較自由的投資。 中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,一定要為民間投資增長創造良好的政策環境。要鼓勵民間投資能夠進入到過去那些壟斷性行業,公共設施、基礎設施、戰略性新興產業、金融領域以及軍工領域等等。現在很多領域還有很多「玻璃門」,希望能夠把這些「玻璃門」打碎,對民營投資和國營投資一視同仁,在稅收政策、用地政策、信貸政策、項目審批等方面享受同樣的政策。 范劍平提醒,當前要警惕一種傾向,即一些地方政府稅收收入減少了,就拚命打非稅收項目的主意,甚至對稅收征管的力度有些不正常地加大了。「現在企業處於困難之中,如果政府僅僅因為自己收入不夠而加大對企業的稅收,恐怕對整個經濟不利。」范劍平說,只有放水養魚,把稅源搞好了,讓企業有好的經營成績,政府稅收才有更光明的前途。越是經濟不景氣的時候,政府越要冷靜,要處理好政府稅收和稅源之間的關係。 香港 文匯報

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公費醫療分高低 官民待遇有貴賤

內地要求公僕「吃苦在前,享受在後」,事實恰恰相反,當局施政時往往給公僕錦上添花,卻不對百姓雪中送炭。日前,廣州市公布一項數據,該市公務員公費醫療一年花費十四億元,而該市二百一十萬農民醫保總額卻僅有八億二千萬元。 廣州市的公務員總數僅約七萬人,每人每年的公費醫療平均二萬元;反觀廣州市農民每人每年的醫保卻不足四百元,只是公僕公費醫療費用的零頭,官民之間有天壤之別。公務員這個金飯碗薪高糧準,還有巨額福利和灰色收入,生活水平早已較普通百姓優厚,現在公費醫療花費居然還遠超過百姓,試問有何公平可言? 仇官甚至殺官已經成為內地社會的潮流,諸如輾死拆遷官員、槍殺法官等惡性事件層出不窮,主要的根源就是百姓對欲壑難填的貪官們的痛恨,對製造社會不公的惡官們的反抗。在官民對立已經如此激烈的情況下,再給公僕錦上添花,實際上是在滔天的民怨之火上再加一把油,非要逼得百姓揭竿而起不可。 財政收入 權貴盛宴 中國雖然經濟總量世界第二,財政收入突破十萬億元,但這些錢大多成為權貴的盤中飧。對公僕大方,對百姓吝嗇,這是內地官場的特點。以每年年底一個月的突擊花錢為例,內地各級政府在○七年花掉一萬二千億元,○九年花掉兩萬億元,一○年更花掉兩萬五千億元。這段時間,各單位亂發獎金、購物卡,化公為私,甚至用假發票報銷,國家審計署每年從中央部委的審計中,都能發現大量假發票。 財政收入「取之於民,用之於民」,如果政府年底突擊花錢,都是用於改善民生,提高民眾福利,相信百姓不會有甚麼反感。然而,所謂突擊花錢,卻是少數人花多數人的錢,讓大量納稅人的錢流進公僕的口袋,使貧者愈貧,富者愈富。 當局口口聲聲執政為民,要求公僕權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,事實卻是公僕先天下之樂而樂,後天下之憂而憂。早前有一項統計發現,每年全國的「公款吃喝、公款旅遊、公款用車」超過一萬億元,如果將這些錢真正用在百姓身上,試問能解決多少社會矛盾?又能平息多少社會怨氣? 廣州公費醫療官民分高低,折射出中國官場的特權制度,這也是社會不公平的根源。古人云:「民為貴,社稷次之,君為輕。」意思是說治國者應將人民放在第一位,國家其次,君在最後。現實的中國卻是官為貴、民為賤,整個官僚階層成為高高在上的特殊利益集團,而民眾卻匍匐在公僕的腳下,主僕關係完全顛倒。 東方日報

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检出重金属汞异常,部分名牌伊利奶粉下架

法广上海特约记者 曹国星 今天早间(6月14日),有微博消息称,多家全国性卖场忽然对伊利乳业旗下“全优”及“普装”两大系列奶粉执行下架。早前,此前伊利对媒体的查询,曾辩解称“此次下架是出于营销策略及产品服务升级的考虑”。下午,伊利乳业官方发布声明承认,中国的食品安全监管部门发现伊利部分产品出现重金属超标,将紧急召回部分乳粉产品。 伊利的声明称,“6月12日,国家食品安全风险监测发现伊利公司生产的个别全优2、3、4段乳粉参照健康综合指标,产品汞含量有异常。据此,伊利公司立即对所有产品进行排查,自检、送检。” 伊利辩解称,鉴于国内外尚无乳粉中汞含量限量的标准,“本着对消费者高度负责、有效防范风险的态度”,于6月13日开始将2011年11月-2012年5月内生产的全优2、3、4段乳粉全部召回,同时“积极查验原因并及时妥善处理”。 伊利又声称,该公司生产的其他婴幼儿乳粉、雪糕冰激凌、牛奶、酸奶等产品,全部经过了企业自检、送检以及国家监管部门的检测,均未检出。 早间,伊利集团对媒体的查询,曾公然说谎,辩解说“此次下架是出于营销策略及产品服务升级的考虑”。伊利客服当时对外解释说,“由于需要调换新品,全优与普装两大系列都要下架,包括全部在售产品。而升级后的包装将在月内上市。 伊利奶粉在北京一经销商透露,伊利允诺回收的产品将原价退款,升级后的产品在两个礼拜后发货。目前,伊利旗下的婴幼儿配方奶粉产品包括金罐、金装、孕妇、普装、全优5大系列。 媒体人关军的今天在微博上爆料,伊利目前下架产品原因是由于涉及到汞超标。汞是重金属,俗称水银,汞及其化合物是公认的有毒有害物质,汞中毒会损害神经、消化及内分泌系统。 此前,关军曾在微博上与伊利方面发生论战,根据关军的说法,伊利虽然获得了2008年北京奥运乳制品主赞助商的地位,但由于产品在内部检测中,被检出盐酸克伦特罗族化合物(即瘦肉精),无法通过严苛的运动员兴奋剂检测,因此,实际上北京奥运期间,供应运动员的乳制品,实际上由北京三元乳业供应,使用伊利商标或者白壳包装,而奥运期间的官员、工作人员志愿者供应才是伊利提供。 此类化合物一般在食用含瘦肉精的猪肉尤其是内脏检出,有可能引起心慌、肌肉震颤、心悸、头疼、恶心等症状,严重的会致人死亡。 关军爆料之后,伊利一名副总裁曾威胁要起诉,但关军自称此事有众多书证、录音作为佐证,重申消息无误,有多名北京业内人士也出面力挺,并说北京奥运时,此事是业内一大笑柄。

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李旺陽死因可疑 香港官員有同感

(中央社記者張謙香港12日電)大陸民運人士李旺陽死因不明,日來備受港人關注,連政府高層官員也介入事件,從醫生角度對其死因提出質疑。 食物及衛生局局長周一嶽昨天會晤電子媒體記者,暢談其離任的感受,期間被問到「李旺陽事件」時,他回應了這個敏感議題,並質疑李旺陽的死因。 本身為醫生的周一嶽說,從醫生的角度看,事件有兩個疑點,一是李旺陽是嚴重殘疾的人,要自殺並不容易,而從相片看,他也不像是自殺的。 其次,從媒體的報導看,以李旺陽的性格,即使要自殺,也應留下遺書;任何人如果要犧牲自己去做驚天動地的事,應會留下遺言。 周一嶽說,期望接近北京中央政府的人可以反映港人對李旺陽死亡的關注。 李旺陽曾參加1989年的民運活動,其後被判刑入獄。不久前,李旺陽在其家鄉湖南省的醫院「自殺身亡」,但外界質疑其死因。 在香港,前天有數以萬計港人上街遊行,要求徹查事件。 周一嶽為政府主要官員,按照過往慣例,一般都會拒絕回應涉及大陸的民運或維權議題。電子媒體今天播出周一嶽的談話內容。1010612

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