人大代表

纽约时报 | 河南人大代表抗议高等教育地方歧视

时报看中国 河南人大代表抗议高等教育地方歧视 储百亮 2015年03月11日 中国中部的河南省大部分处于平原地区,该省的城镇和乡村里居住着一亿左右的人口,人们有时会贬称河南人为乡巴佬。让河南人更受辱的是,中国政府长期以来在一个对许多中国人生活至关重要的方面,也就是孩子上大学的问题上,采取对河南不利的高度倾斜政策。河南人对这个问题已经感受到足够的不满,以至于它成为在今年的全国人民代表大会上,打破死气沉沉气氛的为数不多的抱怨之一,全国人大是共产党控制下的立法机构。相关文章 毛坦厂中学,中国应试教育工厂 高考制度束缚中国教育改革 中国日渐扩大的教育不平等 高校扩招:大学梦圆,翻身梦碎 中国高等教育的“大跃进” 河南人一直在抱怨教育经费和国内大学名额的分配,认为这些分配歧视该省及其他人口众多的农业大省,偏向国内更富裕、更优越的地区,尤其是北京和上海。据来自会场的报道,在周日的一个对记者开放的会场上,来自河南省的人大代表痛斥了这种教育不平等。一位代表向在场记者鞠躬,要求公平待遇。据该省主要报纸《郑州晚报》报道,经营教育投资公司的人大代表李光宇说,“这些年来教育部给了河南不少支持和照顾,我代表1亿河南人民感谢他们!也恳请他们继续支持河南、帮助河南,让更多河南孩子获得公平受教育的机会!”来自河南省的其他代表也站出来讲话,河南省的新闻媒体报道了他们的发言。拥有众多读者的《河南日报》在周二的一篇评论中写道,“生在农村不如生在城市、生在河南不如生在北京的怪圈依然存在。”中国大学的招生制度,只是不公平及政治偏袒削弱政府平等对待所有公民承诺的一种方式。但教育不平等尤其令家长不满,他们认为教育、特别是名牌大学的教育,是让他们的子女摆脱艰难且不确定命运的途径。在中国的竞争日益激烈且紧张的大学入学考试“高考”中,每个省份、以及如北京这样的主要城市各自制订自己的录取分数线。学生报名他们想上的大学或学院,他们的高考分数决定他们是否能被录取,中央部委给大学设置如何在全国各地分配录取名额。向各省市录取分配录取名额的政治计算不利于人口大省的学生,比如河南,这些省份还有大量的农村人口。中央政府倾向于把更多的大学入学名额分配给来自大城市的子女,因为让大城市人口保持满意被视为更具政治重要性。大多数最好的大学也都在上海和北京,而这些大学也一直愿意把更多的名额分配给当地的学生。这种做法令来自河南和类似地区的人气愤,特别是由于中国的户籍制度不让人们自由流动,不能搬到能受到更好教育的地方去。“我女儿上的是护理学校,我儿子将要上职业学校,”河南睢县村民荣铁奎(Rong Tiekui,音译)在接受电话采访时说。“但是,如果有平等的受教育机会的话,他们可能会得到更好的机会。大家都知道,河南人受地域歧视的影响。”据商人李光宇说,全国最有名的大学之一北京大学,2013年分配给河南75.8万考生的录取名额为85个,录取率为0.01%。北京7.3万考生上北大的名额是226个,录取率为0.31%。据官方统计,北京的考生中去年有24.8%被重点大学录取读本科学位。而在河南,这个数字是6.9%。在西南部的四川省,这个数字是5.5%。InitialView是一家为申请美国和英国大学的中国学生进行面试评估的公司,其首席执行官特里·克劳福德(Terry Crawford)说,高考录取率的不同不完全取决于学生能力的不同。他在电子邮件中回顾了三年前在郑州面试学生的情况,那是他开始面试学生工作的首站。他说,“我们很快意识到——我觉得是在与一位家长谈话之后——河南很多优秀的学生放弃高考的原因之一,是他们不喜欢他们能进入中国一流大学的概率。因为他们需要考出令人难以置信的高分,才能在本省具有竞争力。不过,他们已经意识到,他们有足以进入美国好大学的竞争力。”国家主席习近平和总理李克强都承诺,要为来自贫困地区、尤其是农村的子女提供更多大学受教育机会,不公平的问题已经有所缓解。但许多官员、教育工作者,以及来自贫困大省的家庭表示,改善还远远不够,而且过于缓慢。河南大学校长娄源功是全国人民政治协商会议委员,他在每年的两会上提这个问题已经有八年了。全国人民政治协商会议是政府的咨询机构,每年与全国人大同时举行会议。据《河南日报》报道,娄源功说,“直到此时此刻,河南学子依然未享受到公平待遇,但我会坚持发声呼吁。”就目前来看,这些障碍是激励河南和类似地区的富裕家庭送孩子出国念书的原因之一,如果他们不能保证孩子能在中国名牌大学获得一个位置的话。据教育部统计,去年,中国有459800人出国留学,比2013增长了11.1%。克劳福德说,“来自北京和上海的那些有更多资源的学生,平均地来看,也许在面谈时表现得更从容,但在我看来,来自人口大省的二、三流城市的学生中,有大约三分之一的人表现令人非常震惊。我认为,中国重点大学的录取率低是大多数申请出国的优秀学生并非来自北京或上海的一大原因。”储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。翻译:Cindy Hao本文内容版权归纽约时报公司所有,任何单位及个人未经许可,不得擅自转载或翻译。 打印 转发 寄信给编辑

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东网|章文:不反对不配当代表

又开两会了,申大娘又来了,“申纪兰语录”估计又得更新了。“申纪兰语录”是由网友整理而成,记载着人民代表申大娘过往几十年在两会期间的一些“雷人之语”:例如“‘忠诚’二字可形容我一生”、“我们要感谢党,跟党走”、“党做的事都是对的”。源于这样的“忠诚”,申代表在每个关键时刻都紧跟党走:党搞大跃进她赞成,党搞人民公社她赞成,党发动文革她赞成,斗刘少奇她赞成,斗邓小平她赞成,否定文革她赞成,平反刘少奇她赞成,平反邓小平她赞成….申大娘今年85岁高龄了,我实在不想批评她,但又实在不得不批评她,因为她不是一个普通的老人,而是连任12届的人大代表。她的“我从来不投反对票”实在有违代表的职责,或者说,她根本就不理解何谓代表。中国的“人民代表”,在国外叫“国会议员”,代表民众对政府的工作提出批评和建议,投票赞成或反对政府的报告。也就说,投反对票是代表的一项非常重要的工作。缺少这一环的监督与制约,政府就会无法无天、肆意妄为了。明眼人都清楚,中国的各级政府常常干出侵犯民权的坏事,就是因为公权太强而民权太弱。平时人民很难见到自己的代表,绝大多数代表也只是在两会期间履行一下职责。此时如果还不管政府工作好与坏只管投赞成票,那真是令人无语了。不过申大娘不投反对票,从客观上讲也有让人理解之处,因为两会机制本身就不鼓励“反对”,在各个环节限制代表的“反对”:私下打招呼、在投票环节上设置障碍,甚至切断音响系统。曾经的人大代表黄顺兴就遭遇这般待遇。在1992年3月全国七届人大第五次会议人大表决三峡工程提案的时候,黄顺兴要求发言,事前向大会秘书处登了记,并准备好了发言材料。然而表决开始时,黄登记了的发言还没有被安排,于是在座位上举手要求即席发言,但主席不予理睬。黄还是站了起来,下定决心发表自己的意见。此时,整个会议大厅的音响系统一刹那间统统切断,就只剩下主席面前的一个麦克风还在工作。黄愤而退席抗议,第二年即辞去全国人大常委职务。这样对待黄顺兴,是因为他有“反对”的前科。1988年3月的七届全国人大一次会议上,投票选举教科文卫委员会成员时,黄顺兴就曾上演过令许多人惊愕的一幕:他走到话筒前大声说:“我反对!”。他也因此成为“第一个投反对票的全国人大代表”。作为连任12届、届届不落的全国人大代表,申大娘当然也是两宗事件的现场目击者之一,她和其他代表都看到了黄顺兴的“下场”。黄的遭遇给其他代表们一个明确的讯号:如果你要反对,请先做好退场的准备。因此,我们看到每年的两会上,代表们所递交的提案大多是不痛不痒的社会话题,即便有些棱角也绝对在“政治正确”的范围内,属于“小骂大帮忙”。最后说点题外话。我的朋友、人大教授张鸣在微信朋友圈中说这几天“老有外媒让我谈两会的事,一概拒绝。党的会都开完了,还说两会干嘛呢?”我明白他的言下之意:两会不过是替党“背书”而已,不值得关注。我自己作为曾连续多年报道两会的媒体人,对两会的兴趣也从最初的亢奋一路下滑到今天的漠视。上个月我曾撰文建议:不要再让那么多代表委员从四面八方汇聚到北京了,不妨试行在网上开两会。这样,不仅可以节省大量纳税人的心血,而且像申大娘这样的“高级黑”也就不会丢两会的脸了。可惜我的话党不会听。

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