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余永定:中国减速的纠结 （2012-04-02） 早报导读 [中国早点] 中国经济急遽降速的风险 [中东冲突] 制裁伊朗料 奥巴马暗示可能释放油储 [热点关注] “神奇画板”罗姆尼 [中国政情] 改革　铁道部‘独立王国’不保？ ● 余永定 中国聚焦 超过国家吸收能力的投资增长，会让投资的效益快速恶化，进而危害长期增长前景。现今在中国出现的这种迹象已很普遍。为了扭转这一趋势，适当放缓投资增长不仅必要，也是利润驱动的经济不可避免的过程。 　　在一年一度的全国人民代表大会开幕时，中国总理温家宝宣布，中国政府2012年的年经济增长目标为7.5％。在全球经济依然在挣扎着复苏的时候，温家宝宣布中国增长率的大幅下降，自然引起全世界的广泛关注。 　　但要注意的重点是，温家宝所表达的，更多的是一种政策姿态，而不是在预测经济表现。他解释说，降低增长率目标是为了“引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。” 投资增长能力已达极限 　　固定资产投资是中国增长的最重要引擎。中国是一个发展中国家，年人均收入不足5000美元，仍有许多空间可增加其资本存量。然而，投资增长率显得太高了。问题不在于中国是否需要更多的投资，而在于中国的吸收能力是否可以像过去10年那样容纳快速的投资增长。 　　出于这样的考虑，投资率——在中国，投资占国内生产总值（GDP）的比重超过50％，而且还在不断上升——可以作为固定投资对经济所造成压力的指标。说中国经济的投资增长能力已达到了极限，并不完全是夸张的说法。 　　最近的高铁项目问题就是个例子。2003年，中国上马了第一个高铁项目。作为2008-2009年全球金融危机时出台的4万亿人民币刺激项目的关键部分，高铁建设投资可谓一日千里。到2010年底，中国运营高铁网络超过8000公里，另有1万7000公里在建。相比之下，所有西方国家加起来，花了半个世纪才建造了6500公里高铁线路。如此匆忙上马，灾难在所难免。 　　超过国家吸收能力的投资增长，会让投资的效益快速恶化，进而危害长期增长前景。现今在中国出现的这种迹象已很普遍。为了扭转这一趋势，适当放缓投资增长不仅必要，也是利润驱动的经济不可避免的过程。

英国民权组织对新法律表示谴责。 英国民权组织以及保守党议员批评政府即将公布允许政府监控个人使用网络、电话以及发送电子邮件情况的新法律。 根据这一法律，互联网公司将有责任向英国情报部门“政府电子监听中心”（GCHQ）透露用户使用网络的详细情况。 英国内政部表示，该法律将有效应对犯罪和恐怖主义。 但英国民间维权机构“老大哥观察”负责人皮克尔斯将此举视为“史无前例的一步”，並表示将看到英国采取与中国和伊朗同样的监视手段。 皮克尔斯说，该法律绝对是对网络隐私发起的一项攻击，不能保证公众安全得以改善的同时将明显增加互联网行业的支出。 英国保守党国会议员戴维‧戴维斯批评说，这是在“不必要地延伸国家探听普通民众的权力”。 戴维斯表示：“这一法律并不是以恐怖分子或犯罪分子为重点，而绝对是对个人电子邮件、电话以及使用网络的存取。” 据报道称，英国女王伊丽莎白二世可能将在5月份宣布这项新法。 英国去年在上届工党政府执政时期也曾经试图通过类似的法律，随后因为受到包括保守党在内的广泛反对而在当时未能获得通过。 该法律规定“政府电子监听中心GCHQ”在未经授权下，不可以获悉电话、电子邮件、手机短信等个人通讯内容。 但它将使情报人员能够可以确认个人或团体联系对象的身份、联系的频率以及时间等，也可以看到个人曾经到访哪个网站。 英国内政部发表声明说，需要采取行动“在科技不断变化的今天，可以持续获得通讯资料”。

民权组织批评英国政府此举侵犯个人隐私 英国即将公布的一项新法律将使政府可以监控个人使用网络、电话以及发送电子邮件的情况。 根据这一法律，互联网公司将有责任向英国情报部门“政府电子监听中心GCHQ”透露用户使用网络的详细情况。 英国内政部说，这一法律将有效应对犯罪和恐怖主义，但是民权组织表示谴责。 新法律虽然要求情报机构在获得授权后才能掌握个人电子邮件的内容，但是却使得情报机构可以确认个人或团体联系对象的身份、联系的频率以及时间等。 工党执政期间曾经试图通过类似的法律，但遭到包括保守党在内的强大反对，当时未能获得通过。 英国内政部发表声明说，需要采取行动“在科技不断变化的今天，可以持续获得通讯资料”。 内政部的发言人说，警察和安全部门可以获得通讯资料在调查严重犯罪、恐怖主义和保护公众等某些特别情况下非常重要。 但是民权组织批评这一举动是前所未有的步骤，将使英国如同中国和伊朗一样对网络进行监控。 民权组织还批评这是对网上公民隐私发起的攻击，却并不能保证公众安全得以改善，同时将大大增加互联网行业的支出。