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中国政府今年三月公布在全国范围逐步实施20%的房地产交易所得税新规。法新社星期二的一则报道说，这一新规让北京和上海两个中国最富有的城市离婚率从三月到现在飙升了40%左右。 中国政府近十年来一轮又一轮的房地产调控基本最终都变成了有人戏称的“空调”和“调戏”， 因为中国房地产，特别是一线城市的房地产价格越调越高。然而，20%的房地产交易所得税新规才出台不到一年就显现强大作用。 不过，这一作用的表现却让人颇感有中国特色：今年头九个月北京有近四万对夫妇离婚， 同比比2012年窜升41%； 上海也不示弱，同比跳升近40%。对此，中国上海独立地产评论人士顾海波表示，“中国房地产市场现在就像一个赌场， 不是拉斯维加斯， 胜似拉斯维加斯”： “实际上老百姓全疯掉了。中国在地产上从上到下的疯癫实际上由政府引起， 既是一个天大的笑话， 也是无奈和很可悲的现象。 现在社会上说‘不是二婚三婚就不算成功人士， 没有二奶三奶就不要说我是官员”来讽刺当今中国社会中的一些不良现象。 为了规避房地产交易所得税而离婚总体上是一不正常的现象， 它使中国政府的地产调控再次变成 ‘调戏’”。 根据中国政府的新规，“对个人转让自用五年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税”。一般来说，家庭是指配偶关系，也就是说夫妻俩的第二套住房在转让时就要交纳个人所得税了。为了避掉这部分税费，许多夫妻通过假离婚的形式进行避税。如夫妻俩为了避税，开出了离婚证明后，将自己名下的两处房产中的一处以赠与的方式转到妻子的名下，这样就可以省下几万元的税费。而离婚后再复婚，两道手续的成本却不足百元，这与税金相比，要省很多。深圳杂文家朱建国先生表示，地产交易所得税使离婚率窜升只能说明中国近些年来房地产调控政策的又一次失败： “因为一个好的调控政策必定有利于这个社会的健康发展，繁荣和共生。如果一个政府促使那么多家庭离婚和破裂，一些假离婚最后可能弄假成真。弄假成真的事例很多。征收20%的地产交易所得税在时下的中国是个只见房子不见人的政策， 肯定会失败。 中国政府这么多年调控地产不奏效实际上根本的原因还是背后的腐败”。 朱先生表示，调控房地产的症结在于打击官员腐败，打击官员腐败在于实行官员财产公开；官员财产公开就会使中国房地产在一定程度回归正常。朱先生强调，实行“稀奇古怪的政策”自然产生“光怪陆离的结果”。顾海波先生分析说， 中国房地产中三大需求的最大需求就是腐败性需求， 苦就苦了有刚性需求的广大老百姓。 在这种情况下，因地产交易所得税催生的高离婚率有没有可能从北京和上海波及到其它城市，离婚风潮席卷全国？顾先生对此表示： “总体上讲， 离婚率在全国会因为20%的地产交易所得税而上升， 但不会像北京和上海这么夸张。 政府会不会取消这一新规， 现在还是个谜。 我一直反复强调的是政府的政策一直在变， 就像变色龙。 这就在百姓中造成一种恐慌和一种紧张。中国从2003年调控地产以来就不正常， 调到2013年就更不正常了”。 有律师分析，为了规避地产交易所得税而假离婚，双方在办理离婚手续时对财产的分割不会作认真和周全的考虑；因此，离婚后一旦出现一方为了私利而拒绝复婚的话，另一方就很难维护自己的合法权益，通过这种方式来避税的风险较大。对此，朱先生表示： “我想， 当局在今后在执行20%地产交易所得税政策时可能有所放缓， 但绝不会取消。 究竟如何具体实施， 这要看下一步情况的发展。” 中国几年前有个很火的电视连续剧， 剧名是“中国式离婚”。几年后的今天，中国地产市场的现状可能使我们能够看到新版的中国式离婚。 以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

国务院总理李克强可能希望自己被视为经济改革家，但中国政府的内部人士说，其下属部门之间政治斗争激烈，加上市场化改革政策遇阻，都限制了他推行真正变革的可能性。 李克强面临的最大障碍之一，甚至可能是投行人士所称的「李克强经济学」：不出台经济刺激措施丶去杠杆化及结构性改革。 了解李克强想法的人士接受本报采访时表示，李克强已意识到他的改革思路如果被捧得太高，反而可能会阻碍改革进程的风险。 其中一位消息人士说：「在中国，高调可不一定是好事。俗话说树大招风。」 这阵风，很可能会在下月召开的中共第18届中央委员会第三次全体会议（三中全会）上越加猛烈。 今年3月，中共完成十年一度的权力交接。国家主席习近平与李克强接班之後，外界对改革的预期一直甚高。 近期有迹象显示内地经济难以维持过去三十年的增长势头，这使市场对改革的期待变得更加强烈。 内地以往一直奉行邓小平提出的改革开放政策，以出口和投资带动经济增长。但这一增长模式日渐受到产能过剩丶效率低下丶污染严重和收入不平均等问题困扰，令内地经济和社会的长期稳定面对重大挑战。 这些问题已变得极为严重，只有通过深度经济改革才能解决。 对李克强来说，雪上加霜的问题是，他的下属也可能抵制改革，其中包括两大金融监管机构。 当李克强披露计划在上海建立类似香港的自由贸易区时，遭遇保守派官员的强烈反对。这些官员担心向外国投资者开放金融服务业，会威胁国内金融业安全。 李克强提议上海自贸区向外资放开银行业，最初曾招致中国银监会的反对，经过数月磨合後尚福林才妥协。 上海自贸区已於上月末正式启动，但李克强与下属意见不一的事宜并非仅限於自贸区项目。 据信，李克强还支持改革银行系统，允许民营企业成立银行，与四大国有银行竞争。银行业人士认为，银监会肯定不乐见民营银行进入市场。 市场人士最初预计首批民营银行可在今年年底前开始运营，但现在看来可能推迟到明年年初或之後。 在证券业改革方面，李克强也必须与下属展开拉锯战，其中包括今年早前上任的证监会主席。李克强曾提议解除对国外商品交易所的限制，允许它们在上海自贸区设立期货交割仓库，但这一构想遭到萧钢反对。 李克强办公室7月向证监会下发的一份纪要文件称，上海自贸区的交割仓库若建成，将替代韩国釜山和新加坡期货交割仓库部分作用，降低国内企业的交易成本。 但此建议并未纳入上海自贸区最终规划方案。来自政府官员的全部迹象都显示，在可以预见的将来，这项禁令仍将维持原样。 这对港交所来说无疑是一大打击。港交所去年斥资22亿美元收购伦敦金属交易所(LME)，其中一个理由就是LME进军内地具有重大经济意义。 李克强近期关於经济前景的讲话依然坚持改革，但在细节上却一带而过。这说明许多改革问题可能要留待三中全会解决。 一位消息人士说：「政府内部这些复杂反覆的谈判，令人质疑李克强是否已掌控住权力。或许三中全会过後，我们会发现期望越大失望可能越大。」