新加坡

作者： 信力建   1、【五粮液你买悍马当公车，小股东知道么？】悍马H3、辉腾、沃尔沃S80、奥迪A6L…这不是豪车展览会，而是五粮液公务车竞拍现场，共拍卖340辆车。据悉，13辆高管工作车在启用时的市场售价均超过40万元，属于超标配车。在过去的2013年，五粮液股价表现萎靡到底，市值一年内就蒸发过半。 2、江西新余公车改革正县级月补2500，民众质疑标准过高。车改后工作人员交通补贴共分为两部分，一是个人公务交通补贴标准，从正县、调研员、副县到科员和办事员共分为9档，每人每月300元-2500元不等；二是单位公共交通经费。按照该单位个人公务交通补贴标准总和的10%-15%划拨。 3、昨日，北京市朝阳区区长吴桂英表示，朝阳区提出要控制人口总量，将通过不再大量建设商品房来控制常住人口增速，通过打击群租、地下空间，规范农村出租大院，减少流动人口。朝阳区现有常住人口374.5万，流动人口160多万。 4、国务院确定从今年元旦起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。从2005年至2013年，我国已连续9年调整企业退休人员基本养老金水平。与2005年调整前月人均700元的水平相比，2013年调整后企业退休人员月人均养老金达到1893元。 5、 1月8日15时许，内蒙古通辽市奈曼旗八仙筒镇衙门营子村一处玉米秸秆堆垛发生火灾，过火面积约70平方米，造成3名儿童死亡。事故原因是有7名儿童在玉米堆垛中挖通道，用酒精块烤食物引燃玉米秸秆，其中4名儿童逃生，3名儿童死亡。 6、【民革广东省委提案：严禁党政干部就读EMBA】“官员就读EMBA可能助长‘官商勾结’不正之风。”民革广东省委即将向省政协大会提交提案，建议颁布官员禁读EMBA令。提案称EMBA给商界人士和党政官员搭建结交平台，互相输送利益。据称中国商学院EMBA学员中政府官员所占比例平均为8.3%。 7、去年一年，从中央八项规定、六项禁令，再到多部约束党政机关工作人员各项行为的具体“禁令”，几乎涵盖了公务员们工作生活各个方面。一些分属各系统不同级别的公务员,近日在接受记者采访时坦言“为官不易”，在失去隐性收入后，一些人甚至考虑离职转型。不过也有公务员表示，受“禁令”影响应酬减少后，自己身体状况要比以前健康，也有更多的时间陪伴家人。 8、昨日，律师周泽发微博称，在看守所会见刘虎时，“偶遇了穿马甲薛蛮子”。2013年8月，薛蛮子因嫖娼被北京警方控制，9月又以涉嫌聚众淫乱罪被刑事拘留。此后网络名人薛蛮子便消失在公众视野中，此前其微博曾一度显示在线，引来已被释放的猜测，但薛蛮子的微博自2013年8月23日后一直未再更新。 9、据新加坡联合早报网1月8日报道，当天是朝鲜最高领袖金正恩的31岁生日，当地人此时议论的课题之一竟是政府发放给民间儿童的“寿糖”品质奇差。在朝鲜，每逢最高领袖过生日，都会向小朋友分发糖果和饼干等特别礼物。但消息人士表示，朝鲜当局分发的糖果和饼干常常发硬到咬不动，完全比不上中国生产的糖果和饼干，许多民众不再期待这些纪念日的到来。 10、中国驻联合国大使刘结一周三在联合国谴责日本首相安倍晋三参拜靖国神社。英国BBC报道，刘结一在当地时间昨天联合国会议上表示，安倍此举是把日本领上“一条危险的道路”。他表示，国际社会必须发出警告，安倍必须改正他的“错误的历史观”。 11、“2013年度新浪中国好书榜”昨天在中国现代文学馆揭晓，美国学者傅高义教授的作品《邓小平时代》在年度十大好书中拔得头筹。这一榜单由新浪阅读编辑部、专家评委与广大网友共同参与。其他入选十大好书的作品分别是《艾丽丝·门罗作品集》《北去来辞》《古拉格》《我是落花生的女儿》《炸裂志》《没有色彩的多崎作和他的巡礼之年》《历代经济变革得失》《深夜食堂》《出梁庄记》。 12、【年年买票年年难】据悉，黄牛利用付费抢票软件破解12306每5秒刷新一次限制，以毫秒速度刷票，自动识别验证码。因12306无法辨别身份证真假，黄牛利用假身份证，10分钟抢走上千张票。45分钟内找到买家再将票放出，用买家信息买回。（京华时报） 13、一个八岁女孩的作文：妈妈让我去扔垃圾，我想：万一下面有一个卖小孩的怎么办？或者更can(惨)，被wa(挖)掉眼睛，被放进一个麻袋丢进河里yan(淹)死。那些小孩都是自己出门而yu(遇)难的，我可不要像他们一样，我看到lou（楼）梯旁有好多垃圾，sui（随）手一扔就走了。虽然很不好，但是，我活着回来就很好了。 14、调查数据显示，全球吸烟者人数接近10亿，而近年来烟民人数增长最快的包括中国、俄国和孟加拉国。《美国医疗协会期刊》分析称，来自187个国家的数据显示，2012年，全球有9.67亿人每天抽烟，相比1980年这个数据只有7.21亿人。中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，全球约43%的香烟产自中国。烟草产量超过了全球另外9个烟草生产大国产量的总和。 15、中国的空气污染问题2013年空前严重，国际上严重关注，国内怨声载道。中央政府决心强迫各省实行更严格的环保标准，北京、天津等相对污染更严重和更发展的地区及邻近的河北省，被要求必须在2017年以前将空气中的细颗粒物含量减少25%。内蒙等地必须减少10%。 16、据日本媒体8日报道，日本首相安倍晋三当夜在出演BS富士卫视节目时，就参拜靖国神社问题表示，即使遭遇批判，也将会去参拜靖国神社。安倍说：“譬如，即使遭遇批判，（作为首相的）当然的义务，必须去履行这一责任。”表示了自己不会顾及中韩等国的批判，依然会去参拜靖国神社。 17、王锡武老人20年前因为经济纠纷打了几次官司，最后都胜诉了，之后他申请铁力市法院帮他强制执行，法院也把欠款执行回来了，但提成和截留的财物价值约为9.6万元。他多次找法院和纪委反映，都没有结果。京华时报记者从伊春市纪委获悉，昨天，伊春市政法委、纪委和法院等部门已经组成联合工作组，对此事展开调查。 18、民进党团总召柯建铭日前提议“冻结台独党纲”引发党内轩然大波，民进党华山会议明(9)日开会，探讨对中国大陆政策并做总结，政策会执行长吴钊燮明确表示，“冻独”未列入议程，谢长廷则希望党内展现更大包容与反省。 19、推迟了近7年的第3届全国足球会员代表大会将于本月21、22日召开，大会的主要议程之一是选举新一届中国足协领导班子。日前有消息称，广州恒大足球俱乐部投资人许家印将被提问为中国足协副主席候选人。根据相关规定，足协副主席候选者需要得到新当选的足协主席的提名，并经大会表决通过才能当选。 20、据陕西省政务网站公开信息显示，2000—2012年期间该省共有266个政府议事协调机构新设或中，其中，陕西省纪委监察厅参与62个机构，并在12个机构中任组长或副组长职务。经统计，陕西省纪委监察厅在其中肩负的职能，不仅有资金清理、行政改革，还包括人口普查、援建小学等。 21、中国社科院昨天发布的《旅游绿皮书》援引世界旅游组织数据显示，2012年中国出境旅游人次数为8,318.27万人次，消费达到1,020亿美元（约6,172亿元人民帛），超越2011年排名世界第一及第二的德国和美国，成为世界第一大国际旅游消费国。而另据中国旅游研究院此前预计，2013年中国出境市场仍将快速发展态势，预计出境旅游人数达9,400万人次，出境旅游消费将实现1,100亿美元（约6,656亿元人民币）。 22、何三畏《让农民成为权利表达的主体》：回望过去，政府征用农民的土地，不仅农民个体缺少知情权，甚至作为农村土地的名义持有者——村或社的“集体”，也缺少发言权。以后，在实现三中全会规定的农民对土地的权利时，必须让农民有自己表达自己的权利。没有取得他们委托，任何人不可强行代理他们。这一点，知识精英和权力精英都要有认识。

　　 前言 　　 两岸两会在进行第九次高层会的第二次预备性磋商前，海基会秘书长高孔廉提出，两岸未来可以思考，是否有可能共同加入”跨太平洋伙伴协定”（ Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP）及”区域性全面经济伙伴关系”（ Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP），以突破台湾过去未能参与区域经济整合的困境。①这样的说法，改变了过去美国主导TPP，中国大陆及东协主导RCEP的分属概念，乐观期望将两岸同时融入亚太两大区域经济整合之中。台湾与中国大陆都是全球经济体系重要的一环，是亚太区域主要的参与者，若能共同合作共同参与区域经济整合，可为两岸经贸发展再写下新页。 　　 “泛太平洋伙伴关系协议”（TPP）已经开始运作多时，2012年9月6至15日在美国维吉尼亚州的李斯堡（Leesburg）展开第十四回合的谈判，包括美国、新加坡、越南、马来西亚、文莱、纽西兰、澳大利亚、智利、秘鲁等九个国家，加拿大与墨西哥也将参与加入谈判，将汇集整个太平洋地区的各经济体，希望能够建立一个统合的经贸区，早日达成亚太地区的投资贸易自由化。日本首相安倍上台后，也极力拉拢美国，争取加入，并且展开与美国谈判。 　　 面对亚太区域两大自由贸易集团阵营的竞争下，台湾如何突破当前区域经济整合下被边缘化的困境，以建立台湾在东亚区域经济上的比较利基，试图从消极被动的经济角色转变成主动支配的关键角色，来思考台湾在区域发展策略上的突破，这将成为台湾刻不容缓的首要任务。毕竟面对兴起的RCEP和TPP之竞争现象，以及在马政府已经宣示十年加入TPP的决心，是否也要考量同时加入RCEP，台湾皆不能置身事外于区域自贸区的推动，以及中美在亚太区域整合较劲下，台湾究竟会左右逢源、或左右为难、或两边得罪，必须进一步去审慎思考，毕竟这关乎未来台湾发展的经济命脉。 　　 事实上，不论是在TPP或是RCEP，担任主导者或是参与者，都不单纯只有经济意图，拉拢大国与区域国家之间的关系，如须强化地缘战略利益的连结，不能加以排除。中国大陆能否加入以美国为主导的TPP变数很大，台湾预计要花费十年的努力才能加入，这也使得两岸同时加入TPP成为强化两岸经贸整合后的主要理想，可以反映出两岸关系发展的现况，而可能在经济体的整合过程中，影响两岸关系的发展。 　　 　　 台湾的机会与风险 　　 2008年9月，美国正式宣布参与TPP谈判，积极主导推动TPP谈判成员国的扩增及协定实质谈判进展，整体经济规模愈趋庞大，引发亚太区域内外国家对其谈判动向及结果的高度重视。换言之，美国加入与大力主导TPP扩大谈判，系近期TPP协定跃升为亚太区域经济整合重心的关键。2012年6月18至19日，美国先后宣布墨西哥和加拿大将成为TPP第十个和第十一个谈判国家。由于墨西哥与加拿大皆是北美自由贸易协定（NAFTA）的成员国，与美国已建立紧密的经济合作关系，显然美国是以与自己签订贸易协定的伙伴国为优先考虑，并让NAFTA架构呈现在TPP框架内，足以更加巩固美国在TPP不可动摇的地位。 　　 参与上述两项区域整合，一直是台湾重要目标，但台湾能否有更多国际空间，往往与两岸关系有很大连动。当台湾与纽西兰签订经济合作协定后，透过签署台纽协定，有利于台湾继续推动与其他国家洽签其他双边经贸协定，创造台湾参与TPP的有利条件。因为台纽签署的经济合作协定是台湾与无邦交国家签署的第一个经济合作协定，意义重大，有利台湾继续推动洽签其他双边经贸协定。更何况纽西兰是TPP的创始国，可创造台湾参与的有利条件。透过签署台纽协定，可让国际社会知道台湾秉持自由开放道路的态度，不会因为加入任何区域经济整合组织的冲击，而产生闭关或退缩。从过去发展看来，自由开放立场可以增加台湾竞争力，进而创造台湾人民最大的福祉。 　　 马英九”总统”在2012年1月14日连任胜选后所发表的感言中，针对台湾未来在区域经济的角色扮演，特别指出要以十年时间争取让台湾加入TPP，藉此使台湾经济能在”结构性转变”的原则，逐步扩大发展空间，以求经济全球竞争下的永续发展。然而，在中国大陆企图以东协加N的模式来建构亚太区域新秩序的同时，美国为因应此一新局势，便积极主导TPP的成形、用以”重返亚洲”，并进而围堵中国在亚太区域的战略布局。因此，在台湾与大陆签订”两岸经济合作架构协议”(Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA)之后，台湾应慎思如何在中美两方的区域角力上，一方面获致加入TPP的经济利益，另一方面避免卷入因加入TPP的国际政治冲突。 　　 　　 中国大陆的战略意图 　　 在2001年以前，由于中国大陆把加入WTO之全球多边贸易体系列为首要政策重点，考量推动双边FTA会影响加入WTO进程，一开始对于透过双边或复边途径与其他贸易伙伴洽签并不热衷。加入WTO后，才开始转趋积极。中国对外洽签FTA政策有以下六个战略意图。② 　　 一、掌握东亚区域经济整合主导权 　　 透过签署FTA，一方面有效提升综合国力，另一方面则掌握对于东亚区域经济整合的主导权，以有效因应美国在亚太地区外交与经济部署的变化。 　　 二、建构不同层级战略布局 　　 中国大陆藉由对外洽签FTA建构不同圏层的总体战略布局。第一圈如大陆、港澳和台湾在内的两岸四地FTAA；第二圈在拓展东亚、推动亚洲经济整合；第三圈在推动亚太地区的自由贸易；第四圈放眼全球，寻求与有利于拓展大陆外贸空间，以确保大陆的资源供应及能源安全。③ 　　 三、化解中国威胁论的疑虑 　　 中国大陆企图藉FTA改善对外关系，化解周边国家对中国”和平发展”的安全疑虑，以树立区域内负责大国的形象，化解”中国崛起”的威胁。 　　 四、选择有益于中国大陆的国家 　　 中国大陆选择有益其发展的国家，如政治和外交关系良好、产业和进出口商品结构能互补、具有一定市场规模及贸易辐射作用的国家，确保双方所建立的自由贸易区会有较好的经济效益、双方均有建立自由贸易区的共同意愿。④ 　　 五、累积培养谈判经验 　　 与经济体较小国家谈判FTA的过程，可以累积大陆相关经贸官员的谈判经验与实力，为开放大陆市场提供循序渐进的改革动力。 　　 而在美中第五轮战略与经济对话中，曾提及中国大陆参加TPP问题，但是谈判方面进展不大。因为美国与欧洲已经启动”跨大西洋贸易与投资伙伴协定”谈判(TTIP)，产生排挤效应。因为TTIP要在两年内将美欧两大经济体之间的关税降到零，覆盖世界贸易量的三分之一、全球生产毛额的一半，这将在很大程度上改变世界贸易规则、标准与格局。TPP的架构由美国主导，规则的制订对美国有利，而中国大陆尚待加入谈判。 　　 中国大陆政府近期对TPP的表态趋于开放，遂有专家认为美国政府应藉着中美战略与经济对话的契机，给予中国大陆建设性的回应。而中国大陆是2014年亚太经济合作会议（APEC）轮值主席国，中国政府可能藉此机会加强TPP的谈判与沟通。 　　 六、确保对外经济战略安全 　　 面对TPP协定经济实力的持续扩增对大陆主导东亚区域经济整合，可能带来的直接威胁，中国大陆除加速与韩国洽签FTA之外，亦强化与东协等周边国家的经济结盟。2012年8月，中国大陆不仅于第十五次东协与中日韩经贸部长会议上重申其支持”东协加三”的一贯立场，并与日韩两国代表就支持签署RCEP达成共识。同时，中国大陆商务部长在与东协经济部长召开谘商会议时，亦提出希望东协考虑有关推动香港加入东协-中国大陆FTA谈判议题。 　　 从中国大陆近期一连串强化与巩固与周边地区之FTA连结的具体行动可知，未来大陆仍会持续运用RCEP与其他双边FTA，来实现其对不同圏层的总体战略布局，以有效确保大陆对外经济与战略安全。 　　 　　 对两岸关系的影响 　　 回顾台湾加入WTO迄今，对外贸易依存度不断升高，外贸成长实已成为台湾经济成长的重要命脉。在目前台湾FTA贸易涵盖率相对较低的情况下，未来能否透过积极参与区域经济整合，并与亚太主要贸易伙伴同步洽签经济合作协议（Economic Cooperation Agreement, ECA）或FTA，将是台湾经济与产业能否于国际经贸的激烈竞争中，取得有利地位的重要关键因素之一。因此，严格说来，如何有效参与当前亚太区域经济整合进程，对台湾而言不仅是一种对外经贸上的竞合，更是一项攸关台湾经济生存的严峻挑战。 　　 一、台湾加入RCEP有助两岸经贸的连结 　　 对中国大陆来说，与其让TPP吸纳台湾，不如留在RCEP框架，还有助于两岸经贸的整合，达到中国”以经促统”的策略，同时在新领导人习近平的主导下，给台湾多一些国际经贸空间，将是不可回避的对台议题。因为美国对参与RCEP的意愿不高，更不愿意当老二，面对RCEP的竞争，美国势必要积极透过拉拢日韩和台湾之参与，来扩大TPP的经济势力，抑或是另起炉灶，组建更大型的多边FTA经贸集团。 　　 一般而言，在RCEP自由贸易区还尚未形成之前，若台湾能够加入谈判，比较能够将自身的经济特性纳入协议规范当中，这对台湾未来的经贸发展又将是一大优势。若台湾能够加入成为RCEP经贸体的成员，可以参与经济规模又较TPP为大的RCEP，则对台湾的经贸竞争力有很大的助益，更可以扩大台湾的经贸利益。⑤ 　　 整体而言，透过瞭解东亚区域的经济整合与发展，并评估东亚区域整合的趋势，如何有效推动台湾与”东协加六”国家之间的经济整合发展，是当前台湾加入区域经贸整合的重要策略，而此政策和参与TPP可说并行而不相悖，亦可达到相辅相成的效果。当此之际，台湾不但要拥抱美欧市场，更要拓展中国与东南亚的市场，因此有必要以RCEP经贸整合为优先目标，这将是台湾未来关键的重要区域发展策略。 　　 二、大陆的疑虑与台湾自处之道 　　 自从马英九”总统”连任以来，对外的经贸政策一直以加入TPP为目标，甚至喊出”八年入TPP，愈快愈好”的口号，将TPP视为台湾另一层次FTA大战略的布局。而马政府的策略路径思维，便是藉由美牛开放措施，来恢复已经停摆五年的”台美贸易暨投资架构协定”（TIFA）协商，希望透过TIFA这个平台，寻求台美签署FTA，甚至透过台美FTA的签署，进一步搭上美国主导的TPP。 然而，当台湾晚于十一个成员国加入TPP，只能在TPP的规范架构下被迫接受这些国家已经谈好的经贸条件，无法将自身的经济特性纳入协议规范中，况且对于TPP规范过高的开放要求，台湾各产业是否做好准备足以因应，再加上目前RCEP处于蓄势待发之际，台湾岂可漠视此区域契机。再者，参与TPP对台湾的实质经济利益之增加可能有限。毕竟除了美国之外的TPP成员国，若再扣除与RCEP重迭的六个国家外，便只剩下几个经济势力较弱的南美经济体而已，而这些经济体与台湾的经贸互动程度较小? 点击此处阅读下一页 )