时政

人权观察 | 中国:司法改革原地踏步

除非司法机关能摆脱政治控制、律师的独立角色能获得尊重、并且对刑事司法做出重大改良,否则很难看到中国司法系统如何在日益活泼多元的社会经济中尽到职责。民众受到冤屈时,必须有一个能回应他们需求的司法系统,但法院和其他纠纷解决机制却大都失灵,令人对整个司法改革进程感到怀疑。 中国部主任,索菲・理查森 孔杰荣教授在人权观察今天发表的首篇 中国 司法改革系列 评论 中说,虽然中国人民面对公检法主张权利已较以往更为有效,但中国共产党和政府仍然未能启动并落实公正司法行政所必要的关键改革。 人权观察中国部主任索菲・理查森( Sophie Richardson )说:“除非司法机关能摆脱政治控制、律师的独立角色能获得尊重、并且对刑事司法做出重大改良,否则很难看到中国司法系统如何在日益活泼多元的社会经济中尽到职责。民众受到冤屈时,必须有一个能回应他们需求的司法系统,但法院和其他纠纷解决机制却大都失灵,令人对整个司法改革进程感到怀疑。” 这篇题为〈 中国的刑事司法:从四人帮到薄熙来 〉的论文共计15页,作者为纽约大学美亚法律研究所法学教授孔杰荣。他在文中分析数十年来中国刑事司法程序的变迁,从1981年的「四人帮大审」到薄熙来案。薄熙来是被罢黜的政治局成员,曾因主政重庆期间动员群众打击贪官和黑帮而闻名。在薄案于2012年底移交刑事司法系统之前,薄熙来被「双规」长达几个月。「双规」是一种没有法律依据的秘密拘押制度,专门用于制裁党员。 官方媒体今天正式宣布了薄熙来被起诉的罪名,包括受贿、贪污和滥用职权。显然他在重庆市政府「打黑」运动期间所涉及的刑求、任意拘押和其他侵害等罪行,并未受到追诉。 孔杰荣分析了拟议中的劳动教养制度改革,以及未来若批准国际人权条约,例如《公民和政治权利国际公约》,能否带动中国遵守法治和人权标准。尽管他强调中国近年来在司法程序上已有许多进步,但孔杰荣的结论是:“…发人深省的问题是,今天比起四人帮大审,实质上的改变是多么微小。” 本系列将陆续发表的论文包括: 卡尔・明兹纳(Carl Minzner),福特汉姆大学法学院,讨论中国中央领导决定舍弃20世纪末期司法改革之后混沌不明的前景; 艾华(Eva Pils),香港中文大学,讨论强迫拆迁和圈地造成的人权侵犯;以及 傅华苓,香港中文大学,讨论法院和中共政法委在刑事司法中的角色。 “这些论文对中国司法改革的轨道及其前景提出根本质疑,”理查森说。“中国人民已表明对法治的渴望,问题是新领导班子能否回应他们的要求。”

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Global Voices | 科技帮助肯尼亚民众揭发选举登记弊案

原文刊登于2013年1月7日 肯尼亚独立选举与划界委员会(IEBC)标志,图片来源:http://www.iebc.or.ke/ 肯尼亚人民准备好迎接不到90天的总统大选之际,许多政客体认到科技亦敌亦友,尤其当他们以民众本来无从察觉的速度,不断地转换政营以争夺候选人资格的时候。 一切都是从总统候选人建立个人社群网站开始。根据 Social Bakers 提供的资料,这些候选人惊讶地发现,有两百多万的肯尼亚人注册玩脸书。网络除了具有娱乐功能之外,不少肯尼亚人也将网络视为接收新闻和资讯的替代媒介。 竞争就此展开,不少总统候选人纷纷设立脸书和推特帐号,虽然他们根本就不懂如何有效利用新媒体,也没有任何具体策略和计划。 IEBC则与政党登记署合作,在官网上发布各个政党的党员名单,肯尼亚民众也可以在上面提出他们对于党员资料的种种疑问。 问题开始浮现,民众发现许多政党盗取一般肯尼亚人的身分证字号,并擅自将他们登记成该党党员。因为政党为了赶在选举登记截止日之前,让每个县市的党员人数达到规定数额。 2013 年1月3日星期四,肯尼亚主流媒体Nation Media Group旗下的新闻记者Larry Madowa,率先在推特上表示自己遭非法登记成National Alliance Party的党员。政党制造假党员的新闻自此在推特上炸开。National Alliance Party此次推出的总统候选人Uhura Kenyatta,不但为肯尼亚第一任总统Mzee Jomo Kenyatta的儿子,也是现任的副总理,因此Larry直接在推特上要求他出面解释清楚。   肯尼亚现任副总理Uhuru Kenyatta,其隶属的政党现被指控捏造登记党员。此照片已得到GNU不具名自由文件授权的使用认可。 @LarryMadowo :我还没有加入任何政党。@TNAParty盗取我的个资,非法将我登记为其党员。多么令人作恶的欺骗行为!pic.twitter.com/AK1ybcdp @LarryMadowo :亲爱的@UKenyatta,在我根本就没有去登记的情况下,我是如何成为你政党的党员呢?这难道是在你总统任期内,我们所能期盼的诚实正直吗?   @LarryMadowo :在http://iebc.or.ke/rpp/中输入你的身分证号码,查看是否有任何政党非法利用你的身分证字号 发现Larry并非唯一的受害者之际,推特主题标签 #FakePartyMembersKe 立刻被建立,更多的肯尼亚民众在IEBC网站上证实,在没有获得他们的同意下,他们的个资被政党利用,并在不知情的情况下成为该党党员。 @WandiriK :#FakePartyMembersKE 我的护照号码和身分证号码都还没有被任何政党拿去注册。我建议两个号码都查查看。 TNA党主席Sakaja Johnson也利用推特回应对其政党在登记党员时所犯下诈骗行为的指控。 @SakajaJohnson :@KumekuchaPhil 这是那些根本无法激起肯尼亚人想像力的政党,使出无效伎俩 #fakepartymemberske Johnson继而责怪起现存的选举机构造成此一诈欺行为。目前已证实其他政党都有卷入此事,但他们还未发表任何评论。 ‏@SakajaJohnson :@LarryMadowo 为什么你不问问 @iebcpage 有多少办法可以让人被注册为某党党员。这套系统根本漏洞百出。 这 则故事已吸引肯尼亚媒体机构的注意,并将其归结为TNA党与IEBC间,对注册党员时所用软件的稳定性与安全性的交相攻讦。然而,选举机构则表示每个政党都 会配得特定的登入名称和密码,且只有党内干部才能输入资料。IEBC更进一步透露,他们握有用来登记假会员的IP位址。目前事态仍持续胶着,因为IEBC 尚未确认要如何处置这些政党。 在网络上,肯尼亚民众表现出高度的政治参与与热忱,尤其是透过推特,了解与选民息息相关的议题,并找寻出政客们的立场。 ‏@RasDunkie13 :@RailaOdinga总理先生新年快乐!你对于大众运输系统有什么特别的计划?你会停止Matatu营运吗? 在肯尼亚,网络媒体未来肯定会扮演重要的角色,无论是提供资讯,或是允许肯尼亚民众用一种前所未有的方式挑战政客。民众所知的资讯比以往更加充足,并要求政府提供更多解答,而现在,回应肯尼亚选民疑问的责任,便在选举机构身上。 校对者注:Matatu是肯尼亚当地常见的交通工具,是一种私人的小型巴士,相关说明请见 此 。 校对者:Ameli 作者 Njeri Wangari · 译者 GV 中文化小组 · 阅读原文 en · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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Global Voices | 台湾:第一个移工工会成立

台湾宜兰县89位菲律宾渔民,筹组了全台第一个移工工会。这是三年前 工会法修正案 通过,使外籍劳工有权筹组工会之后的第一个移工工会。 此渔工工会于2013年5月25日成立,惟只代表一小部分合法受雇于台湾的外籍渔工。目前 有六千多名 渔工在台中文。其中来自印尼者占大多数,其余则主要来自越南与菲律宾。大部分的渔工从未加入工会,面临来自雇主严重的剥削。   工会大会。照片来自苦劳网(coolloud.org),王颢中摄。根据CC: NC授权使用。 台湾独立媒体破报(Pots.com) 报导 了外籍渔工工作中的不公平常态中文: Jose Toquero说,契约上写8小时,但若渔船故障需等到隔天,往往从晚上11点开始连续工作14个小时,而远洋一次出海就需三、四天的作业,也很难明确划 分工作与休息。“我们没有真正的休假,虽然满月时不会出海,一个月本来规定有五天休假,但如果还需要补网子、做其他的工作,常常整个月都没有休假,而且能 不能休假也要看雇主,有的雇主完全不让你休息。”   Rolando 说,刚来台时曾经连续十八个月都只拿到8000元薪水,光仲介费就需扣掉一万多。谈话时,我注意到他眼睛里有不寻常的泛红血丝,一问之下,他才说那是因为 工作内容不只渔船作业,全部的事情都必须做,他的眼睛就是因为被老板叫去做焊接时,因为没有足够的安全措施而导致眼睛被火花喷溅受伤。   渔船。照片来自苦劳网,王颢中摄。据CC: NC授权使用。 台湾独立媒体苦劳网( coolloud.org )描述这个新成立的移工工会的愿景中文: 工会监事会召集人何希(Jose Toquero)表示,来台前与雇主之约定通常也是每日工作8小时,但海上状况多,几乎不可能按时下班,不只是加班费该给而未给、工时过高是一大问题,未来希望能透过工会与雇主协调并解决。 由于工会组织最早的人际网络是 菲律宾Ilonggo的在台同乡会 ,所以目前加入工会的都是菲律宾籍,不过Jose强调,希望工会能持续扩大,未来能不只服务菲律宾人,要让更多印尼渔工也一起加入…现场也有来自渔业兴盛的高雄、屏东等地的移民团体前来“取经”,盼能让移工组织工会的风气持续扩散。   渔工。照片来自苦劳网,由王颢中拍摄。据CC: NC授权使用。 苦劳网 同时也访问到 浩然基金会 专员,帮忙成立渔工工会的李丽华,询问有关在台湾组织起外籍渔工的困境: 虽然《工会法》在2年前就修正开放外籍人士加入工会,但还欠缺许多配套,例如语言就是重要问题,多数移工不谙中文,就连要了解相关法令的内容都相当困难,此外,船上工作工时不固定、临时状况多,四散在不同船家的渔工们,要凑在一起开会,也实属不易。   作者 I-fan Lin · 译者 Ameli · 阅读原文 en · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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