校车

“校车是一个国家的大问题，但校车只是一个硬件，但是还要有个相适应的环境，全民关心教育，关心孩子，关心学生的氛围。光有车没有一个关心孩子，重视教育，优先学生的大环境，那么那些载着学生的校车总是让人担心，让人揪心。” 日本人学校在中国开了很好几所，其中苏州的日本学校是最漂亮，有了学校就一定有学生，那么学生的上下学是不是还是像国内学校一样由家长（祖父母）接送，一到放学的时候把整个大门挤得水泄不通呢？其实日本人学校很少由家长亲自接送，而是要求家长只要把学生送到指定的地点，定点定时其他的都由学校的校车接送。其实这个校车也不是由学校直接提供，而是住在附近的学生家长合起来出钱，同时学校也提供一部分补贴，解决了学生的上下学的问题。因为校车只有32座，所以座位是供不应求，新来的学生有时还排不上号，因为考虑到每个家庭的实际情况，几个家长还要轮流值班，当学生送到后，把孩子交给值班的家长，自己就可以离开回家，而值班的家长要等校车来以后把所有孩子送上车，清点人数才可以离开。听有些妈妈讲：最累的不是早起做饭，而是一个月担任值日，原因是这个临时工作要有责任心才行。    其实苏州日本人学校的校车形式与日本的校车都基本一样，在日本幼儿园等幼年儿童，或者要在移动时获得帮助的特殊学校，还有一些公立学校（小学，中学），或者从车站到学校要一段距离的私立学校，还有就是补课班，汽车学校都有接送的校车。当然在日本本州东北部，九州，以及北海道的人烟稀少或者山区都有专门的校车接送。（特别北海道是季节性运行，冬天下大雪，自行车上下学不方便，所以在这个季节是用小车接送）而实际的运营方式是我们是值得学习，在日本的《道路交通法》规定校车是特殊车辆，由学校或者当地政府所有，然后在这个基础上委托相关的公司进行运作。 日本有的校车有时行走的距离很长差不多有近百公里的学校校车也有，这是有些大学为了招揽学生，让学生能够安心，安全地回到东京所以就开设了这个超长途的长途校车，果然校车一开，学生自然而然地增加。日本的校车不光是学校与当地政府才注意的事情，而是一个动员广大社会力量的一种公益活动，如在日本山区的公立学校，一般都没有自己的校车，为了让学校的学生都安心到学校上课，就与当地的巴士公司合作，这种车辆白天是一般运行的穿梭巴士，早晚确是学校的接送专门校车，这样的方法也使得学生的上下学的安全性得到保证，而巴士公司利用运输空隙运送学生也保证了巴士公司的利益。这样的例子还有很多，如九州佐贺的唐津市，因为几所学校都是集中在市区，各个方向的巴士都集中在一个点的话效率不会太高，也不利于交通，所以几个学校一起开设了联合巴士，一个方向向市区有一辆车，所有方向都有校车运行，这样学生的运送的问题都解决了。 介绍到这里还要提一个关键的地方，车的问题不是大问题，而是整个社会对于这辆车的重要性的认识。日本曾经发生过一件事情，有一位学校的校车司机，因为工作忙忘了及时更新驾驶证，虽然可以陈情说明，但是这个在日本无证驾驶，并且驾驶的车辆是学校的校车，于是当事司机被紧急逮捕（后来释放），学校为之全部学校高层出动在媒体前低头赔礼道歉，并且学校马上连夜召开PTA会议，向家长们说明情况，不断地道歉，期望家长们的谅解。事后我曾经问过一位家长：事情并不严重，为何大家这么兴师动众。家长告诉我：我把孩子托付给他们，他们要担负起责任，学校对司机有管理义务，司机不遵守法律万一发生问题，直接受害者就是我们孩子。对于法律的敬畏之心由此可见。校车是一个国家的大问题，但校车只是一个硬件，但是还要有个相适应的环境，全民关心教育，日本的校车一出事就会上头条全国关注，这是一个关心孩子，关心教育的氛围。光有车没有一个关心孩子，重视教育，优先学生的大环境，那么那些载着学生的校车总是让人担心，让人揪心。 （偶尔一笔，旅居于日本大阪，《联合早报》撰稿人，日本《朝日放送》特约评论员。原文链接： http :// blog . caijing . com . cn / expert _ article -151359-26593. shtml ）

“ 美国每年要为每个学生坐校车支出493美元，这笔钱由政府教育经费开支。而教育经费一向是美国各级政府的主要财政支出，是美国政府最舍得花钱的地方。校车最大的特点是安全，坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍，即每年因坐校车伤亡的人数是坐一般车辆的1/40。事故率仅为每亿英里0.02次。 ” 2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞，造成20人死亡，44伤，发生事故的校车核载9人，实载64人。 2011年10月14日下午1时19分，新野县上港乡工业园区内一辆校车与一辆运砂车发生侧撞，校车司机当场死亡，一名教师和17名学生不同程度受伤。 2011年9月26日，山西灵石县一辆学生接送车与大货车相撞，4名初中学生当场死亡，2名学生因伤势过重送到医院后死亡，另有3人重伤，3人轻伤。 2010年12月27日7时40分，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆运送20名小学生的的三轮车，在驶到因果桥时，整车坠入结冰的河中，造成14名小学生死亡。 2010年2月26日下午，江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧：7座的校车内竟被塞进了26个孩子。上车10分钟后，4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难，最终不治身亡。 接送中小学生的校车频频出事，官员们除了批示安抚之外，应该为中小学校车的安全做些什么？当今中国号称世界第二强国，今年的财政收入将超过10万亿，外汇储备也高达3万亿美元！可谓是财大气粗，各级政府官员的座驾也是越换越高级越换越新潮，中国更是一举成为世界头号汽车大国，其产量和销量双双超过了美国。遗憾的是，各级政府乃至中央政府是否想过，用纳税人的钱迅速解决中小学生的校车问题。当官员们座驾不断升级换代，抑或是吃喝玩乐挥霍之时，是否想过替子孙后代积点公德？是否想过用纳税人的1%为中小学生打造安全的免费校车？ 美国是我们一直仇视的资本主义国家，然而美国人对中小学生对子孙后代的投资从来不计代价。早在19世纪末，美国乡村就出现了专门接送孩子上下学的校车，只不过那个时候的校车是马车，屈指一算，美国中小学校车已经有100余年的历史了。 如今，美国已经形成了联邦、州以及当地政府三级共同管理的校车服务机制，校车服务是义务教育的重要组成部分。在美国，家住在离学校1英里约1.6公里外的学生，都可以免费搭乘校车。美国对校车的制造制定了许多严格的标准，这些严格的标准，让所有校车均为“客车的设施，卡车的骨架”，充分保证了校车的坚固性和安全性。 每辆校车都有一个号码，代表不同的路线。开学第一天，学校会根据学生居住点，告诉学生校车的号码，以后，学生就一直乘坐到自己住地的那辆校车。每个人都有座位。早晨，学生到住家邻近的停车点，在规定的时间等候校车。校车就这样沿途开到各个停车点，让学生上车，送到学校。下午，放学了，学生走出教学，就是停车场。数辆校车已经等候在外。学生直接上车，只要不搞错“乘几路车”就行了。通常开学后几天，司机就认识那些孩子了。 校车也叫Yellow Bus，因为车子是黄颜色的。黄颜色可表示警戒。校车在停车点停下，孩子上下车时，法律规定，所有的来往车辆（包括总统的车子和对面来车，因为活泼的孩子很可能从车前或车后冲出来）都必须停下，等校车关门并收起停（STOP）的标识后，才能通行。 美国每年要为每个学生坐校车支出493美元，这笔钱由政府教育经费开支。而教育经费一向是美国各级政府的主要财政支出，是美国政府最舍得花钱的地方。校车最大的特点是安全，坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍，即每年因坐校车伤亡的人数是坐一般车辆的1/40。事故率仅为每亿英里0.02次。 保证校车安全并不容易，这是美国人几十年孜孜不倦关心校车安全问题，讨论校车安全 问题，促使政府不断修改校车标准和要求，才达到的程度。就拿校车的颜色来说，早在1939年就立法规定一律为黄色，因为这是最醒目，即便在大雾中也最容易看清的颜色，因此也是最安全的颜色。法律还规定，小的校车因为受到冲撞容易出事，因此在它的每个位置上都装有三叉安全带，大校车除了在座位上装配防撞安全装置，也开始增设安全带。 每天清晨和下午，一辆辆橘黄色的校车奔走在美国城乡，为美国学生，为美国教育提供服务，给学生和家长带去实实在在的关怀和体贴。美国人认为，上学接受教育是个人的事，也是国家的责任。目前，美国大约有45万辆校车，全美国大约有2500万学生乘校车上下学，如果按照每天每个孩子来回乘两次计算的话，那么校车全年接送孩子达上百亿人次。 美国的校车虽然专为学校服务，却也采取市场化的经营模式。以纽约为例，由政府的教育委员会规定路线，招标拍卖经营权，与私人校车公司签订合同，学校和学区只负责监督安全和制定校车运行规则。这样既引进竞争机制，使服务质量得到保证，学校也没有额外负担。这些私人校车公司一般都不大，但有一定的规模，能保证车辆的维修和司机的培训。纽约的学校交通公司有30多年历史，拥有650辆校车和两个维修厂，竞争到了800条学校运营线路。由于校车生意稳定，公司只要加强安全服务，就有很好的营业收入。美国每年还要新生产4.6万辆校车，也是一笔不小的生意，加上专为其服务的修理、配件制造，形成了一个每年150亿美元产值的“校车产业”。这也是美国校车得以存在和不断发展的原因。     （蔡慎坤，学者、投资专家，曾先后在政府、媒体、企业供职。原文链接： http :// blog . ifeng . com / article /14743433. html ）

“ 在美国考驾照笔试中有一道题几乎是必考的，那就是在路上遇到校车停车上下乘客时，你该如何处理？美国法律规定：在公路上随意超越校车是违法的，如果校车要停车上下学生，后面的所有车辆必须停下来，等校车上下完了学生， 启动了，后面的车才能继续走 。” 一周之内，国内相继发生重大伤亡事故，令人扼腕。继周一发生天然气爆炸事故，造成数十人伤亡后， 昨天又发生一起重大交通事故，据媒体报道甘肃生庆阳市正宁县榆林子镇发生一起重大交通事故，一辆车号为陕D—72231的大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园校车迎面相撞。致5人当场死亡，15人在送往医院抢救途中死亡。此次车祸还造成车上的44人受伤，而这次事故的死伤者多数是幼儿园的幼儿。实在令人痛心！一个九座的小面包车，居然塞进去64人，毫无疑问，严重超载是这次事故的一个重要原因。 没有专门的校车；有严重安全隐患的小面包车横行；超载严重和缺乏必要的法律法规对运载儿童的交通工具的支持应该是国内目前“校车”事故频繁发生的重要原因所在。 在美国开车已经有几年时间，也见过很多起交通事故，但几乎没有见到或者听到校车发生事故，美国校车在美国应该算得上是最安全的交通工具之一了。美国因为汽车数量多，发生交通事故的概率是相当高，每年因交通事故死亡的人数都在3－4万之间。尽管如此美国的校车发生伤亡事故的比例却极低，几乎可以忽略不计。美国近五年发生的一起最严重的校车事故是造成4人死亡，14人受伤的事故，这个事故被美国媒体称为令人愤怒的，不能容忍的恶性事故。相关当事人受到了严重的处罚。 美国校车发生事故频率极低，有以下原因： 1. 美国校车的质量世界一流，武装到牙齿 关于美国校车的超一流质量有两个令人印象深刻的故事： 悍马车追尾校车，面目全非，而校车安然无恙。悍马车的车身应该是相当坚固的，即使如此，和美国校车比起来，也丝毫占不到便宜。 还有一个故事就是2007年，在明尼苏达州有一个桥梁突然坍塌，而当时正是交通高峰期，60辆汽车掉进水中，造成很多人死亡、重伤。其中也有一辆正在运送学生的校车，但值得庆幸的是只有几个孩子受了一点点轻伤，其他人几乎都毫发无损。 因此，有人形容美国的校车是客车的设施、卡车的骨架，安全性是普通车辆的40倍。油箱四周有保护钢板，非常厚，将近4厘米，如果被撞倒，油箱不会漏油，不会着火或爆炸。 美国校车车身也极度坚固，内部都是特殊加固的，前后左右全部加装防撞钢梁，特殊加厚钢板，窗户上全部装的防弹玻璃，美国一辆校车价格都在几十万美金！ 而要知道丰田凯美瑞等中档轿车在美国的售价只要2.2万美元， 而一辆Lexus豪华SUV也只要5万美元。 2. 美国校车是美国最有特权的公车 在美国考驾照笔试中有一道题几乎是必考的，那就是在路上遇到校车停车上下乘客时，你该如何处理？美国法律规定：在公路上随意超越校车是违法的，如果校车要停车上下学生，后面的所有车辆必须停下来，等校车上下完了学生， 启动了，后面的车才能继续走 。如果该车道是双向车道，而且中间没有隔离的护栏，或者隔离带宽度小于5英尺，那么双向车道的所有车辆都必须停下。所以你能在下午放学的时候，在马路上经常看到大批车辆停下来等校车的壮观景象。我还亲眼见到一辆正在执勤的闪烁着警灯的警车乖乖地停在校车后面等校车上下乘客。 在美国的校车上，都有一个伸缩的横杆，上面写着红色STOP，只要司机把这根横杆伸出来，它的权限就是最大的，比警车，红绿灯权限都要大。可以说校车是美国最高级别的特权车辆！就算是美国总统车队也要老老实实的给校车让路！什么是以民为本，体现得够淋漓尽致了吧？   3. 多部法律保障校车特权和校车安全 还有一点值得注意的是，美国全国有超过500部校车法规，用于保护校车特权和保障校车乘客的安全。其中很重要的一条就是严格禁止超载，美国校车司机超载不仅会丢掉工作，严重的还要负刑事责任。再加上美国校车数量多，学生相对较少，所以美国的校车经常是空荡荡的。而校车业是美国少数几个由政府严格规范和介入的行业，政府涉入之深，远远超过其他行业。     （佛罗里达的阳光，留美博士后，青年学者。原文链接： http :// jinsx 1979. blog . sohu .