民意

汪洋:各级领导干部要带头通过网络了解民意

  新快报讯 记者 刘操 通讯员 徐林 胡键 岳宗 报道 大年初八,中共中央政治局委员、省委书记汪洋,省长朱小丹,省委副书记朱明国,省委常委、秘书长徐少华来到省信访局,看望慰问信访干部,调研指导信访工作。这是汪洋到广东工作后连续第四年春节后,上班第一天到省信访局看望慰问信访干部。   各级领导干部要带头“触网”   汪洋、朱小丹现场观看了“广东网上信访大厅”的演示。汪洋说,今年省信访局要继续完善和充实“广东网上信访大厅”的服务功能和内容,加紧推动省直单位开通网上信访分厅。各地级以上市要按照省的模式,于今年开通市级网上信访分厅,并推进视频信访向县(市、区)延伸。各级领导干部要带头“触网”,广泛倾听群众呼声。   汪洋指出,信访部门是沟通党委、政府和群众之间的重要桥梁,做好信访工作对维护社会和谐稳定、扩大和巩固党执政的群众基础具有至关重要的作用。要努力做好党的十八大和省第十一次党代会期间的信访工作,维护社会大局和谐稳定。要深入推进领导干部接访下访活动,主要领导干部要集中精力解决好重大疑难问题和其他领导干部难以解决的问题。要集中精力化解信访积案,继续强化领导包案,严把政策法律关和终结程序关,依法终结一批信访积案,防止出现“应结而不结”的问题。要加强信访调研,及时收集社情民意,加强深层调查研究,为党委、政府科学决策提供参考。   解决民生问题是治本之策   汪洋强调,要狠抓源头治理,从根本上预防和减少信访问题的发生。一要把保障和改善民生放在更加突出的位置。解决群众关注的民生问题,是从源头上减少群众信访的治本之策。二要认真落实和完善政策。政策是解决问题的依据。三要不断提高基层预防和化解矛盾的能力。基层是解决信访问题的主要关口。要推动矛盾纠纷排查化解工作日常化、制度化和长效化,确保社会和谐稳定。   朱小丹在讲话中指出,信访工作是维护人民群众合法权益,密切党和群众血肉联系的非常重要的制度设计。省政府领导将继续关心支持信访工作,亲自督办信访案件。政府各个部门要在信访工作中积极发挥作用,并为信访工作创造更好的条件,不断支持完善信访工作软硬件建设。   汪洋特别强调要做到“六个善于”   一 善于倾听意见   倾听就有个姿态要求,不是“往后仰”,而是要“向前倾”,贴近群众、尊重群众,要让群众把话讲清楚,并从中听出门道、发现症结。   二 善于化解积郁   信访工作首先是个思想政治工作和心理工作,要掌握信访群众的心理,做好疏导和调适工作,善于化解他们的郁闷,让群众有说理的地方,为信访问题的解决创造良好条件。   三 善于调度力量   信访问题涉及各方面,信访案件交办时要调度好方方面面的力量,要讲究方式方法,提供信访的工作效率。   四 善于协调矛盾   信访部门要在案件中更公正地去协调矛盾,在解决各种矛盾中找到“最大公约数”。   五 善于发现共性   信访部门是党和政府了解群众意愿和诉求的重要窗口,大量信访案件都带有共性、规律性和苗头性的问题,这对于党委政府判断形势、确定任务、正确决策非常有益。   六 善于提出对策   要通过总结经验教训,不断改进信访工作处理问题的方式,提出更科学、更合理、更有利于解决问题的对策。

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自由亚洲 | 微博实名制被指强奸民意 网民呼吁用脚投票

北京国新办称推出网络实名制是为了维护人民根本利益,民众称其强奸民意。中国网民快速增长逼近5亿,网络掀起抵制实名制浪潮,有人士计划在春节后起诉新浪。 北京国务院在星期三召开的记者会上,国家互联网信息办公室主任王晨再次重申“中国依照法律管理互联网”。他说“这方面有关的中国法律是公开透明的”。并表示,“目的是为了维护国家信息安全、维护人民根本利益、维护互联网繁荣发展。中国依法管理互联网具有充分的法律依据,也符合国际通行做法。” 新浪微博网民红星闪闪表示,“网络实名制是广大人民群众的愿望,广大网民怎么都不知道,维护我们什么根本利益?” 网民晴空则表示,“网络实名让人发言不能再畅心所欲,让人民胆战心惊,如何维护人民根本利益?” 网络技术专家默难星期四向本台表示:我觉得如果从现在政治制度的角度来考虑,完全是一种强奸民意,首先他们的代表就不是我们选出来的,所制定的法律法规等并不能代表我们所谓广大人民群众,我觉得“广大人民群众”这个词在他们那里也只是一个修饰词而已。 中国最热门的微博门户,新浪微博强行推行实名制之后,让新注册用户必须用身份证与姓名进行注册。上周五知名学者于建嵘和张鸣都在同一天发布声明,停止使用其服务。于建嵘称,“鉴于新浪微博对待网友的恶劣态度,本人决定从1月13日9时开始停止新浪微博更新。”张鸣则是转向其它微博服务。本台记者星期四点击于建嵘和张鸣的微博发现最后发言日期都是13日。 关注过不少维权事件的知名学者贺卫方,近日也宣布退出新浪微博。贺卫方告诉本台记者:其实也是太闹,自己想休息下。 目前中国网民人口逼近五亿,新浪微博也高达2亿用户,除了公共知识分子相继宣布退出新浪微博之后,也有一批网民选择用脚投票,有网民表示已经受不了删帖删号,想说什么不能说,一丁点都无法容下,我不用了。 结石宝宝之父赵连海告诉本台记者:我也知道其它一些名人离开新浪,其实我们准备在春节之后考虑起诉新浪,因为马上就要春节了,我的想法是尽可能去跟他们考证,新浪微博本来就是一个发声的载体,如果我们放弃争取的话,那是一个挺可惜的事情,我个人观点还是继续考证一下。 记者:打算怎么样进行? 赵连海:新浪他们是在单方面刻意的把结石宝宝屏蔽,我们就是要求无条件的解除对“结石宝宝”的屏蔽,并且公开向社会道歉,这是我想到的一种诉求,如果再闹大就要立案,也希望能得到公正的判决,我们也必须表达出我们的态度。 以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。

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德国之声 | 龙年增长势头减弱,环保部门屈从民意

“中国的繁荣龙年减弱” 《世界报》(1月7日)以中国烟花爆竹销售额5年来首次下降为例,推测是2012年中国经济增长减弱的”征兆”。 该报写道,”龙年以烟花销售下降为开端不足为奇,中国经济2011年就已经告别2位数增长,最近一次公布的第四季度增长为9.1%,经济计划者现在希望2012年的增长不要低于8%这个就业临界值。  “然而,对于新的数十亿巨额的经济复苏计划,对外拥有大量外汇的中国却缺乏资金和投资。中央、各省和企业由于债务负担必须节制,尤其是北京努力将通胀限制在5%。从2008年底起债务负担便堆积成山,这是北京折合5000亿欧元的刺激经济方案遗留下来的。银行不得不设法忍受它们发放的相当于1万多亿欧元的贷款问题,各省的债务超过1万亿欧元。…… “这一切都正值城市资金收入较少之际。北京缓解房地产泡沫和禁止土地投机的措施以及建筑业疲软,使城市通过地皮和土地使用权的收入减少。同时来自外国的产品需求大量减少,劳动和生产成本变贵,人民币对美元逐渐升值,还有不可持续的经济增长方式的转型成本以及建立社会公正,这一切都超过了中国的能力。温家宝第一次发出警告,2012年第一季度的经济局势会’比2008年危机后更加困难’。龙已经在咆哮,仅用烟花是无法让祂顺服的。” “北京环保部门屈服于公共压力” 《新苏黎世报》(1月7日)写道:”当北京环保局12月份骄傲地宣布中国首都2011年的蓝天数超过上一年时,很多居民觉得受到了愚弄。此前不久,浓厚的烟雾笼罩北京好几天。互联网10月份就开始的对空气质量及其检测的讨论达到高潮。” “人们的强烈不满迅速见效,当局上周五(1月6日)决定从1月底开始公布更准确的空气质量数据。 在民意的压力之下,现在发生了一个观念转变。可是对于糟糕的空气质量及其严重的健康后果,特别是对有心血管和呼吸道疾病的人,暂且还没有任何改变。” 文章说,专家们估计,主要是微粒危害健康。”正如环保组织绿色和平在自己设立的关于东亚空气污染的网页上所写的那样,它导致大量疾病,也包括肺癌。 “据官方报纸《中国日报》报道,北京的肺癌发病率最近10年增长了60%,尽管吸烟者的数字并未明显增加。由于大量燃煤取暖以及私人轿车的迅速增加,有害物质近年来也在增加。” 文章指出,”不公布更精确的数字意味着与实际污染程度不相符合、对数据加以美化,只有这样才可能保持这么多所谓对人体健康的空气天数,就像当局迄今所做的那样。 “然而,’蓝天’这个概念也是相对的,不一定说明真实的空气质量。……风吹得大,这个城市上空的烟雾罩也就减少,就看得见天空,但是有害物质并未消失。虽然呼吸顺畅些,……可是几天后能见度又是不过几百米远了。” 报摘:林泉 责编:李鱼 以上内容摘译自其它媒体,不代表德国之声观点

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敬畏民意 严控“三公”经费

敬畏民意 严控“三公”经费 作者:姜明安 来源:人民网 来源日期:2011-12-1 本站发布时间:2011-12-1 22:11:17 阅读量:4次   《机关事务管理条例(征求意见稿)》的推出,反映了党和政府治理“三公”经费问题的坚定决心,体现了党和政府重视民意、体察民意、敬畏民意的执政风格   一些地方在“三公”经费使用方面存在奢靡、浪费和腐败的现象,人民群众对此极为不满,要求改革预算制度,严格控制“三公”经费标准,公开“三公”经费使用情况,推进政府廉政、勤政。为了回应广大人民群众的要求和愿望,国务院法制办近日推出了《机关事务管理条例(征求意见稿)》。   在规范和控制“三公”事务方面,《征求意见稿》确立了不少严格的、有望能产生较好实际效果的规则、措施和制度。这些规则、措施和制度主要可概括为三个方面:严格控制、公开监督和责任追究。   所谓“严格控制”,即将“三公”经费纳入预算管理,严格控制“三公”经费在机关整个运行经费预算总额中的规模和比例,以及以“不得”表述的禁令:不得挪用其他预算资金用于“三公”支出;不得以任何形式向下级单位摊派、转嫁相关费用;不得超编制、超标准配备公务用车……   所谓“公开监督”,即“公开透明、接受社会公众监督”的原则,以及建立健全经费支出统计报告、绩效考评、成本统计、分析、评价等制度和经费支出公开制度,要求县级以上人民政府定期公布“三公”经费的预算、决算和绩效考评情况,接受专门监督机构和广大人民群众的监督。   所谓“责任追究”,即对违反“三公”领域十项禁令行为的责任人员进行责任追究,从警告到记过、记大过到降级、撤职。同时对“三公”事务主管机关、机关事务管理人员监管失职、不作为与滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的行为,也规定了责任追究,从通报批评、警告、记过、其他行政处分到移送司法机关处理。   目前,一些地方在“三公”经费使用方面存在的奢靡、浪费和腐败的情形虽然不是普遍的,但也不是极个别的和偶然的现象。这种现象如不采取有效措施加以扼制,就有进一步蔓延的趋势。而这种现象如果进一步蔓延,其危害将会是多方面的:   首先,它将严重损害人民群众对党和人民政府的信任。长期以来,我们的人民群众都坚信党和人民政府是全心全意为人民服务的。如果这种现象蔓延,人民群众的这种信念就可能会发生动摇,从而伤及党和人民政府的执政基础;   其次,它会严重腐蚀国家机关公职人员从政的职业道德。我们的公职人员一进入公职系统,系统给予他(她)的最重要的培训教育就是廉政、勤政教育。但如果在他(她)正式走上工作岗位后,其耳闻目睹的多是这类现象,他(她)就可能被这种现象潜移默化,背离廉政、勤政理念,逐步转变为贪图个人享受的庸官、贪官;   再次,这种现象蔓延将严重耗费国家的财力、物力,影响国家经济、社会发展。国家即使有再多的财富,也终将会被这些蛀虫式“公仆”无节制的“三公”经费支出拖垮;   最后,这种现象蔓延可能严重影响和谐社会的建设,造成社会怨气上升和社会矛盾增加,导致群体性事件多发、频发的局面。   正因为“三公”经费使用方面目前存在种种弊端,可能产生如此多的严重危害性,党中央、国务院在今年陆续推出了一系列重大措施予以治理,其中最重要的治理措施是今年上半年推动的中央政府各部门和部分地方省市“三公”经费向全社会公开,以及这次国务院《机关事务管理条例(征求意见稿)》确定的严控“三公”经费的三项举措。   总结我们党和政府执政的历史,最根本的经验就是重视民意、体察民意和敬畏民意。只有真正重视民意、体察民意、敬畏民意,经济社会才会发展、稳定,执政地位才会牢固。如果无视民意、轻视民意,甚至践踏民意,经济社会将会停滞、倒退,执政地位也将出现危机。相对于单纯的“三公”经费公开,《征求意见稿》推出的这三项举措治理力度更大,这反映了党和政府治理“三公”经费问题的坚定决心,体现了党和政府重视民意、体察民意、敬畏民意的执政风格。        

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官员开微博是一场尊重民意的锻炼

作者: 信力建  |  评论(0)  | 标签: 时评酷论 “在微博上,领导跟群众话语权平等,不要在网上也当自己是领导”“有时候会讲错,也不要担心,最起码立场观点态度要把握好”,广州市政协主席林元和日前做客人民网强国论坛时如是说。 政协是议事机构,相当于古代的言官,发言是政协委员的本职工作,言说水平一定要高,不能只会鼓掌。现在政协委员要靠主席来指导网上发言的注意事项,说明他们大大落伍于时代,必须快马加鞭,迎头赶上。 任何人都可能说错话,做错事。做错事说错话,后果自负,这是自由。自己做错事说错话,对他人造成不良后果,要根据法律、习俗分担损失,这是责任。我们每天都在享受自由的成果,也在负担责任的损失,由于习惯了所以不知不觉。只因为微博是新鲜事物,才让我们有些不适应,而非言论对错本身有什么大不了的。 政协不是研究机构,不负责提供正确理论。政协也不是宣传机构,不负责解释政府的大计方针。政协的责任是改善政府决策水平,政协委员的言说能力体现在收集民意民情,并且以此影响对政策制定的能力。民意不分对错,只分虚与实。正如林主席所言,微博是收集真实民意的有效工具。广州市政协有四百多位委员,108名委员已开微博,在国内算是很高的了,但是仍然很不理想,应该达到百分之一百才对。正如市政协主席林元和所说,政协委员能否上网,也是考核政协委员能力的一个指标。不与民互动的政协委员不称职,微博又是与民互动最简便的形式,微博互动都不愿意,还能指望他们走访被代表的人民群众吗? 政协委员多为各界精英,言说水平按理不会太差,只是对微博这类大众交流工具不适应。林主席所言切中要害,主要原因是心态没有摆正。我们的干部同志习惯了会议上高调发言,也擅长在酒桌上联络感情,他们在这两套完全不同的话语体系切换无碍,游刃有余。现在再增加一种语境,从能力上说对官员虽是挑战但也非难事。 在网络上,网民视自己为社会主人,视官员为公仆,这让很多官员不适应。虽然话语的转换对于政协委员、人大代表以及官员来说并非难事,然而官员在日常生活中的政治习惯难免会带到微博上,否则林主席也不会叮嘱政协委员“不要在网上也当自己是领导”。所以,一些关于公共说理的基本常识还是有必要再加以重申:对事不对人,以精确的指称缩小对立面。比如:我就某某人对某某事的某某看法,持不同意见。在发言之前要预判支持者在哪里,反对者会有哪些。政协委员是民意代表,不是学者发表学术意见,过于标新立异的话语要忍着点。从这个角度讲,政协委员们别说把自己当“领导”了,还得把自己当“学生”,毕竟很多时候,网民的智慧总是高于官员的智慧。 在微博上,领导跟群众话语权平等。在网络上,大家都是平等的发言者,没有领导之说。不过,这也恰恰反证了在现实中领导与群众还是泾渭分明的,他们并不享有同等的话语权。所以,通过网络来培养平等对话的态度和理性言说的技巧尤为必要,如果某些官员能够在这种平等的对话中体会到尊重和敬畏民意的重要性,那就更是善莫大焉了。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 信力建的最新更新: 千年基督教如何演化 / 2011-11-27 08:46 / 评论数( 1 ) 信孚要闻(11.25)——饕餮中国,饥饿是我们的灵魂 / 2011-11-25 13:45 / 评论数( 6 ) 信孚电讯(11.25)——教育的失败是谁的成功 / 2011-11-25 13:42 / 评论数( 3 ) 政府不应妄断业主自治能力不高 / 2011-11-25 08:38 / 评论数( 4 ) 信孚要闻(11.24)——“潜”,无往不利的官场通行法则 / 2011-11-24 14:05 / 评论数( 9 )

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