【历史的先声】法治与人权

一、立法必须依据人民的公意创制 衡阳《大刚报》:“……一般对法治往往有所误解,以为法治之极,只在要求人民守法。其实法 治和非法治(人治)之分,初不在法律之有无,亦不在人民之是否守法。真正的法治和非法治的分别, 是在于这所谓法,是否最后渊源于民主的公意?这所谓守法,是否执法机关的本身行为也须依照一定 的法律?而法治之极,则不在人民是否守法,而在执法机关的政府本身的一举一行,是否悉合法度?”“法...

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