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自由亚洲 | 中国发布《军队领导干部经济责任审计规定》

收听或下载声音文件 中国发布新的《军队领导干部经济责任审计规定》,以促进军队作风纪律和反腐倡廉建设。但有评论指出,中国发布过很多类似文件,但并没有多少效果。中国官方新华网10月16日报道,解放军审计署审计长李清和10月16日介绍说,新修订的《军队领导干部经济责任审计规定》拓展了审计范围,突出了监督重点,将军队负有经济责任的领导干部全部纳入审计范围,把经济权力相对集中的领导干部,列入或者拟列入后备的领导干部,拟提升使用的领导干部,一年内达到平时服现役最高年龄,或到了任职最高年限的领导干部,群众反映不履行或者不正确履行经济责任的领导干部,都作为重点审计对象。为实行先审后提、先审后离,防止“带病”上岗、“带病”提拔创造了有利条件。报道说,新的军队审计规定完善了审计内容,严格了审计处理。把领导干部在经济权力行使、公共财物使用、公务接待以及住房、用车、公勤人员使用等情况,作为重点审计内容。建立审计约谈制度,对性质比较严重的问题,要约谈负有相关责任的领导干部,给予批评警告、责令限期整改;达到立案标准或者处分条件的,要及时向检察机关或者纪检部门移送相关材料,不以对“事”的整改代替对“人”的问责。解放军审计署审计长李清和强调,部队必须不折不扣遵照执行,各级审计部门必须按要求审计到位,切实成为各级党委加强干部管理监督的重要抓手和反腐败斗争的利剑;同时尽可能早发现、早纠治问题,防止有些干部犯更大错误。旅美中国学者胡平就中国军队的腐败问题表示:“中国军队里的腐败现象很严重,习近平的反腐可能在一段时间里会使军队腐败有所收敛,但不能从根本上根治腐败。”中国军队的腐败严重这个问题,近些年来一直是海外媒体和分析人士频频报道和讨论的一个议题。而类似前解放军总后副部长谷俊山、前解放军总后基建营房部部长的海军原副司令王守业等巨贪的曝光,更进一步凸现中国军队贪腐问题的严重程度。而中国媒体曝光所揭示的诸如谷俊山家中被抄出大金船、金脸盆和纯金毛泽东像等物品、而王守业被曝光贪污1.6亿元人民币、并包养了多名情妇等丑闻,更是令人触目惊心、膛目结舌。去年一月,中共军委主席习近平参加中纪委十八届三中全会时强调要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”。今年2月20日,解放军总后勤部颁发了《军队房地产转让与工程建设项目同步报批管理办法》,要求规范军队房地产转让行为,加强房地产转让收入管理,有效控制工程建设规模和建设标准,确保军队房地产资源和军费投入统筹用于部队工程建设。《管理办法》共18条,强调:军队房地产转让必须严格控制、转让收入必须统筹使用。转让收入要及时、足额上缴。要加强对工程建设和房地产转让的管理,以确保所有房地产转让帐务合理、公开透明。这是中国政府反腐行动的一部分。《办法》自2014年3月1日起施行。国际反腐组织透明国际的亚太事务负责人廖然认为,中国开始重视军队腐败问题的严重性,出台了一系列整治军队腐败的规定和办法等文件,但在透明度方面仍然做得很不够:“中国政府本身从整体上讲就相当缺乏透明度了,而解放军的‘军事保密’这一方面又使它更成为一个黑匣子。因此,在这种黑匣子不但使腐败相对更容易,而且要预防和整治腐败就更难。而中国军队控制的房地产转让问题,是过去20年来最重要的一个腐败问题和腐败症状。大家都知道,解放军过去在中国一直具有很高的地位,那时他们无偿获得了大片的土地和营房。后来土地可以买卖了,而军队中许多腐败官员就靠出卖土地和营房获取了巨大私利。”有海外媒体报道,中国军队的腐败问题无处不在,涉及从军官升迁到肥缺安排、,从军队伙食到营房建设,从新兵入伍到士兵入党,从工作分配到考军校转士官等各方面。由于军队的特殊性,这些腐败问题过去很少被曝光。有观察中国事务的海外学者指出,中国的军队腐败与地方腐败是一脉相承的,都是制度造成的。不改造制度,就很难从根基上清除腐败。中国领导人习近平去年6月号召在中国军队扫除“不正之风”,在军队中扫除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,解决军队存在的一些突出问题,形成长效机制,为实现强军目标提供保证。他表示,人心向背关系中国共产党的生死存亡。(记者:希望; 责编:嘉华)

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自由亚洲 | 昌都江达县僧尼受当局威吓

中国当局近日在西藏昌都地区江达县境内召集藏民开会,宣布凡在外地学佛的僧尼一律要尽早返回家乡,否则将予以注销户籍,对所属家户停发政府补助。西藏昌都地区江达县一位要求匿名的消息人士星期三向本台表示,中共工作组人员来到西藏昌都地区江达县境内以警告和威吓的手段,宣布对不回原籍的僧人和尼姑采取一系列严惩措施。“在两个星期前,一批中共工作组人员抵达江达县各乡镇,召集藏民开会,要求各自家长负责尽早召回所有在青海、四川等地藏区寺院学习佛法的僧尼;并警告称,这是政府的命令,如果不予听从,将依法作出两个处罚,即第一,凡接到通知仍不回原籍的僧尼,将注销其户口,此后不能擅自外出,且手中所有合法证件将从即日起失效,不能再使用;第二,对这些僧尼所属家户,政府将取消所有福利待遇,包括停止发放家庭补助费。”消息人士表示,在外学佛的僧尼父母私下讨论将孩子叫回来,但在此之前希望通过致函请愿,吁请当局保障孩子返回后能够在当地寺院得到继续学佛的机会。“自从当局下达命令后,作为父母都非常担忧孩子的前途,认为一旦召回,能否在寺院得到继续学佛的机会还是一个问题,因此他们希望共同向当局致函请愿,吁请保障孩子返家后能够在地方寺院继续学佛。虽然他们对此一直抱着希望,不过很多人却认为希望不大,因为在2012年藏历1月20号(3月12号),当局强行关闭昌都崩亚寺佛学院和寺院学校,此后在昌都境内针对僧尼求学进行百般阻止,迫使很多僧尼陆续离开家乡到外地藏区寺院佛学院学习。消息人士表示:“当地藏民认为,现在当局下令让在外学习的僧尼返回,其实不是一件好事,反而对他们的前途更加不利,但是家长们不把他们叫回来,一旦当局实施所宣称的‘两个处罚’,只会使僧尼的命运更悲惨。对此,所有家长们目前都感到很担忧、很无助。”本台早前报道,中共公安人员和政府特派工作组人员于2012年3月12号来到昌都县面达乡和崩亚寺,召集僧俗藏人开会,强行要求他们在一份内容涉及诬蔑和攻击达赖喇嘛、赞扬政府资援地方贫困户、地方藏民感激政府等的文件上按指印。当天崩亚寺经师嘉央益西、僧人珠久和格桑次仁被当局拘捕。此后,三名僧人遭到长达四个月的虐待与折磨,并被迫接受爱国教育。今年4月13号,40岁的崩亚寺住持克珠突然遭到拘捕,并被关押在昌都县一所监狱中。而西藏昌都江达县江普寺及其佛学院也在2010年3月被当局勒令关闭,原因指该寺很多僧人拒绝服从和接受爱国主义教育,遭到拘捕和判刑,尤其寺院住持强曲仁波切被强行拘捕后,多名僧人在江达县城发起示威请愿活动,要求释放住持和所有僧众。该示威活动发生后,整个寺院被当局严密管控,不少示威僧人被捕,寺院在当时也遭到被关闭的命运。(特约记者:丹珍)

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自由亚洲 | 中国国信办鲁炜:不能让网络成攻击利器犯罪温床

收听或下载声音文件 中国官员日前表示,网络空间既要互联互通,也要尊重国家主权。不能让网络成为攻击利器、犯罪温床。有评论认为,中国当局强调的网络主权,就是要坚持对中国境内网络的绝对控制权,打压不同的声音。中共中央机关报《人民日报》10月16日刊登中国国家互联网信息办公室主任鲁炜关于中国网络空间的讲话。鲁炜表示,中国和东盟各国在网络空间有着很多共同的理念和诉求。网络空间既要互联互通,也要尊重主权;既要打破信息壁垒,填补信息鸿沟,让互联网更多地服务发展中国家,也要尊重各国的网络主权,让每一个国家在信息领域的主权权益都不受到侵犯。深圳当代社会观察研究所所长刘开明博士周四晚间接受自由亚洲电台记者电话采访时表示,中国当局一直强调,网络主权是国家主权的全新内容和重要组成部分,网络主权直接关系国家安全稳定。但是,中国当局避开了互联网最重要的特性,那就是,网络无国界传递各种信息的功能,“大多数国家的人都可以自由使用facebook,twitter,Google,但中国就有困难。特别是今年,6月份以前我们登录Google网站、邮箱都没有太大问题,但之后就基本无法登陆了,这让我们做学术研究时感到很不方便,因为Google的学术信息很广泛,内容也很丰富、没有限制。”杭州网络作家昝爱宗认为,中国当局强调的网络主权,就是他们对中国境内互联网的绝对控制权,并试图把“国际互联网”变成“中国局域网”。昝爱宗说,“他们其实就是想把互联网办得象‘人民日报’、‘新华社’一样,互联网给人的便利就是自由表达、信息自由传播,如果你不让互联网自由传达信息,互联网还有什么意义呢?外国的网站中国不能打开,那不是国际互联网,变成中国局域网了。”报道说,中国国信办主任鲁炜还强调,网络空间既要提倡自由,也要遵守秩序;既要加快发展,也要确保安全。没有安全,发展越快,可能造成的危害越大;没有发展,安全就没有保障,已有的安全甚至会丧失。互联网发展的目的是给人类带来福祉而不是危害,决不能让其成为攻击的利器、犯罪的温床,更不能成为实施恐怖主义活动的工具。昝爱宗对此表示,维护网络安全是中共用来排除异己和不同声音的借口之一。比方说,不久前被判处无期徒刑的新疆维吾尔学者伊力哈木创办的“维吾尔在线”网站,就被中国当局指称为宣传分裂国家的平台。昝爱宗说, “伊力哈木办的网站服务器在国外,根本不在中国境内,他人在北京,根本不应该由新疆公检法抓他、把他判刑。这些都是强词夺理的逻辑,当局的目的是不让你说话,你说话就说你颠覆、分裂、破坏国家、对国家不安全。” 英国广播公司(BBC)英文网站10月15号在中国大陆被封锁,外界猜测中方此举可能与BBC对香港“占中”的报道有关。有记者在中国外交部第二天举行的例行记者会上问及此事,中国外交部发言人洪磊回应:“中国公民享有充分的网上自由。同时,中国政府依法管理互联网。”昝爱宗表示,洪磊的回应和国信办主任鲁炜的讲话如出一辙,他们论调都是:互联网是自由的,但在中国大陆,我有让你看的自由,也有不让你看的自由。昝爱宗说,“他说哪些网不能看,就是依法管理;他要是说哪些网能看,也是依法管理。比方说2008年北京奥运会有很多运动员来北京,那时候自由亚洲等网站都可以打开浏览 ,奥运会一结束,马上又都被禁了。”今年9月初,中国国信办主任鲁炜在天津举行的2014夏季达沃斯论坛上曾表示,中国决不允许外国网络公司占了中国市场,赚了中国的钱,还捅刀子危害中国的国家安全。鲁炜在回应有关美国社交网站“脸书”(FACEBOOK)即将进入中国大陆的传言时,明确表示:“绝不可能”。(记者:唐琪薇; 责编:嘉华)

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自由亚洲 | 联合国人权事务高级专员和中国政府商讨访问西藏事宜

收听或下载声音文件 联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因日前表示,他正在和中国政府商讨他到西藏访问的细节,中国已经同意他访问西藏。法新社10月16号报道,联合国人权事务高级专员扎伊德当天表示,北京已经同意他以联合国人权事务高级专员的身份访问西藏,但具体的访问日程等仍在继续和中国政府商讨。2013年联合国人权委员会曾经对中国的人权状况进行评估,其中的一项建议是,中国当局允许联合国人权事务高级专员访问西藏,了解那里的情况。在印度达兰萨拉的藏人行政中央的驻欧洲代表洛桑尼玛在接受自由亚洲电台记者电话采访时说,以前,应中国政府邀请访问西藏的外国官员往往被中国官员误导,无法倾听藏人的心声,“欧洲联盟人权官员或者欧洲国家官员访问西藏时,他们见到的人和去的地方都是中国政府安排的,没有看到真实的情况。”自2009年以来,很多藏人因不满中国当局对西藏的高压政策而以自焚的表达抗议,至今,藏人自焚的人已有130多。洛桑认为,联合国人权官员访问西藏很有必要,但是,应该要有准备,他说,“扎伊德访问西藏之前必须给中国政府施加压力,让他能看到西藏的真实情况。如果中国政府真的要缓解西藏的局势,就必须让人们倾听藏人的心声。”在美国纽约的人权活动人士刘青认为,联合国人权官员扎伊德访问西藏,如果要了解当地的真实情况,应该做到以下几点:“他访问的地点、日程和对象必须由他自己决定,而不是由中国政府官员安排。”流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛多次表示,藏人自焚是他们绝望的表现,他无法阻止藏人这么做。但是,中国当局一直指责达赖喇嘛鼓励藏人自焚。刘青说,中国政府把藏人自焚完全怪罪于境外敌对势力的挑唆,没有任何道理:“这么短的时间内,有130多人自焚抗议,那一定是藏人感到自己的人权和宗教文化受到压制,不然他们不会采取如此极端的做法。”流亡印度的藏人行政中央驻欧洲的代表洛桑呼吁,中国当局不要以高压政策和压制人权的做法维持西藏社会的稳定,“习近平现在在反腐败,但是在西藏更要倾听藏人的声音。一个国家要治理好,必须让那里的各个民族都过上好日子,否则这个国家会崩溃。”中国政府应该深入调查导致藏人苦难与不满的真正原因,洛桑说,“藏人为什么选择自焚抗议,他们在宗教、文化、生态环境破坏方面有什么不满?这都是北京必须了解得事情。必须派独立调查组,了解藏人的真实情况。”(记者:高山; 编辑:嘉华)

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法广 | 法国报纸摘要: 北京的强硬政策导致香港警方行动失控

《费加罗报》:北京的强硬政策导致香港警方行动失控 《费加罗报》驻京记者报道了香港警方清场过程中发生的暴力冲突,指出北京政府的强硬政策导致警方驱离亲民主派示威者的行动失控。文章认为,香港陷入的危机随这些最新发生的冲突而出现决定性的转折。北京是这一系列事件中一直躲在幕后的主角,但如今明确了态度,对雨伞革命的示威者提高了调门。当局在要求自由选举特首的运动动员力减弱的时候,发动攻势。文章引述接近权力核心的内部消息指出,中共当局自认已经向港人做出了足够让步,如今接受与占领中环运动的领头人物对话本身就已经是一种让步。文章对这种强硬立场解释说,北京担心对香港让步会启发内地的政治改革要求,害怕在其他地区、尤其是新疆、西藏等地引发连锁效应。 《回声报》:北京想抵消香港民主派的影响 财经报刊《回声报》驻京记者针对最新发生的警民冲突指出,这是抗争活动两周半以来发生的最暴力的冲突,北京压制香港民主派的影响。但对香港警方来说,这些暴力是对其信誉的又一次沉重打击。文章写道,紧张关系再度升级显示这个原英国殖民地的政治形势恶化,示威者与政府间的对抗变成了聋子对话。集会人数虽然明显减少,但政府没有展现任何开放姿态,只是一味指责游行集会给整个社会带来不便。港府没有提出任何建议,因此目前看不到由上之下的走出危机的可能。 《解放报》:这场力量不对称的抗争的重要意义在于…… 《解放报》驻京记者菲利普•格朗日罗的文章指出,北京面对香港危机拒绝让步,并且语气趋于强硬。文章写道:面对一个一点都不想让步的中国威权政府,香港那些争取真普选的民众的努力是一场力量不对称的抗争,从周三的情况来看,这场抗争处境困难。警方采取的一步步驱离占中示威者的骚扰战略周三呈现暴力升级。文章针对这场危机解释道,主权在1997年回归中国后的香港是北京唯一一个允许言论自由和多党制的地方。而这些权利正逐渐被蚕食。占领中环运动在很大程度上是面对在他们看来是北京正逐渐把香港关进笼子的做法,而做出的反应。文章认为,这场力量不对称的较量的重要性在于,最后结果是香港最终被纳入列宁式的专制模子,还是相反,北京有一天会下决心走上香港走出的民主道路。至少,台湾总统马英九这样认为。 文章写道:拒绝在中国大陆实现民主之前与共产党中国实现统一的马英九上周向北京做出了异常大胆的立场阐述,甚至提出,前领导人邓小平曾提出让一部分人先富起来,今天的领导人应该也可以让香港先民主起来。在北京正不遗余力地抨击所有支持民主的异议人士的背景下,马英九的表态被北京批评为“不负责任”。 余华:占中运动不会变成另一次“六•四” 《解放报》还采访了正在巴黎参加其书著法文版发行活动的中国作家余华。余华认为,不应当将香港人目前的抗争运动与当年的北京天安门学运相比较,占中运动不会是另一次“六•四”,因为两场运动背景不同。25年前的学运是在一个不民主的国家要求民主,而香港已经是一个民主社会,香港学生是在争取更多的民主。尽管两者目标一致,但起始的形势不同。而且,领导人已经更换,尽管当局近期加强了控制,压力甚至比胡锦涛时代更大,但人们无法知道这是否只是一时的现象,还是会长久持续。余华表示,北京当局非常不安,中国内地形势非常紧张,尤其是在北京,大学禁止学生走出校园,甚至为此而让食堂免费供餐。但大家都明白,这种局势不可能持续。这体现出当局的不安,担心事态影响整个内地。 《阴之道》:马建眼中的中国噩梦 马建的作品《阴之道》由英文译成法文出版,《世界报》在文学副刊发表介绍文章,文章的标题是:马建眼中的中国噩梦。文章开篇就写道,作者以他从虚幻古怪而又残酷的中国现实中提炼出的文学,把习近平的中国梦搅得粉碎。习近平的中国梦是一个表面上的中国,在共产党的领导下经济繁荣,军事强大。马建就此向《世界报》表示,问题是,这个梦将中国的问题从现实中剥离出去。共产党对任何信息,对任何人,对任何词,都心存恐惧。比如,每年6月4日,这个天安门事件纪念日都让当局十分神经质。中国梦越来越是一场噩梦。 马建的下一部作品将取名“中国梦”。他向《世界报》表示,他想展示但一个国家宣传一个集体梦想的时候,他必然会清除每一个人个人梦想。

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