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【明報專訊】今年初，上海開始在交通運輸和部分現代服務業推行「營業稅改增值稅」試點方案，也就是說：所涉公司不再按營業收入繳納營業稅，而是在扣除成本後，按照增值額繳稅。由於此次改革試點的目的包括：結構性減稅、避免重複徵稅、為服務業減輕稅負壓力等，故方案一推出，便有人認為其意義超過了「1994年分稅制以來任何一項稅制改革」。 不過，在方案試點了4個多月後，許多物流業主訴苦稱，他們的稅務負擔不降反升。中國物流與採購聯合會在對上海65家物流企業進行調研後發現，即使抵扣所有扣稅項目後，其實際負擔也比2008至2010年的平均值上升123%。 筆者認為，稅制改革最關鍵的還是在於地方稅務部門的態度。報道援引稅務部門人士的話稱：「稅務部門既要負責增加稅收，又要幫助企業減輕負擔」；同時，「今年上海財政收入增長8%是稅務部門考核標准，但營業稅改革試點卻與考核無關。」 改革或拖累稅務員成績 可見，推進營業稅改革，對於稅務人員而言，不僅沒有利益可言，甚至可能導致稅收減少，進而拖累考核成績，因此不光是缺乏動力，恐怕還有些牴觸情緒。 從地方政府角度來看，各類民生項目、基建配套都需要支出，加上地產調控令土地財政大幅縮水，地方政府哪裏捨得再放過營業稅這部分的進項？若企業想要減稅、減負，真好比是「虎口奪食」、「與虎謀皮」了。 中央與地方利益不匹配 此次稅改試點不過是許多年來中央政府費盡心機、卻難以落實的又一政策罷了。中央與地方利益不匹配造成的令不達、政不通，自古有之，可謂是泱泱中華几千年來政治結搆上的弊病。 若說什麼政治改革，便扯遠了。只希望地方政府把眼光放遠：減稅的目的是為了讓企業把事業做大，這樣稅基也就擴大，通過良性循環增加財稅收入，更利於長遠發展。但若現在這般，只顧一年半載的蠅頭小利，怕是竭澤而漁、殺雞取卵。 高健

加入中央社粉絲團 08:59:32 （中央社台北11日電）中國大陸南方多個省份近日暴雨成災，目前在江西、湖南及貴州的災情，就導致5人死亡、2人失蹤，近70萬人受災，直接經濟損失達人民幣5億3000多萬元（約新台幣25億元）。 香港商業電台今天報導，受到暴雨影響，在這3省中，部份中小河流水位迅速上漲，期間一度超出警戒線。 湖南懷化及湘潭市昨天還降下200公厘雨量，有70多個縣區出現災情，造成2人死亡、2人失蹤，36萬人受災。 貴州凱里市也出現特大暴雨，引發土石流，導致3人死亡、6人受傷，3萬多人受災；當地政府已緊急啟動應急預案，撤離災民。 在江西也有近30萬人受災。大陸國家防汛抗旱總指揮部辦公室並派出工作組趕赴3省，協助救災。大陸氣象局預測，南方地區未來2日仍有大雨。1010611

海軍最新式的光華六號飛彈快艇配備有4枚雄風二型反艦飛彈，是海軍目前唯一能以「快、狠、準」方式攻擊中國軍艦的作戰武器。但上月底，國防部軍備局中山科學研究院所屬承包商發現，一部裝置在光六飛彈快艇上的戰術測試筆記型電腦遺失，至今都無法找到，國防部長高華柱已下令徹查。 據指出，該筆記型電腦執行光六測試已至少半年，與光六主機連線，主機內有雄風二型反艦飛彈戰測資料，及光六飛彈快艇戰測資料。如電腦讓中國獲得，「等於是光六與雄二所有戰術都被中國掌控。」 光華六號飛彈快艇編制在海軍海蛟大隊，光六去年底陸續成軍，但仍由中科院進行各種武器、通訊系統測試，中科院還將許多項目分包給民間廠商。爆料者指出，民間廠商上月底向軍方抱怨，指筆電在高雄左營軍港內遺失。 中科院昨受訪時說，遺失的電腦屬承包商擁有，中科院還埋怨海軍海蛟大隊未盡保管之責，並認為電腦內部軟體與相關戰術系統沒關係，無洩密問題，企圖將所有責任推給海軍及承包商。但承包廠商反批，中科院不能凡事推給廠商，「軍方也應負責任。」 由於中科院企圖將筆電遺失的部分責任歸咎海軍海蛟大隊，海蛟大隊特別清查內部，但都沒查到筆電去處。為撇清責任，海蛟大隊解釋，該筆電目前並非海蛟的財產，「海蛟也沒有保管責任！」據海蛟大隊說法，該筆電未必在營區內遺失，他們也不必負責。形成海軍、中科院及廠商互推責任的荒謬現象。 由於中科院所屬承包廠商遺失光六測試戰術筆電，包括保防、監察等內部機制都沒有啟動，國防部長高華柱震怒，特別下令總政戰局長王明我組專案小組調查此案，除釐清相關單位的責任歸屬外，也將懲處中科院及海軍監察、保防等失職人員。至於該筆電到底是被偷還是遺失，至今原因不明。國防部官員透露，因為中科院、廠商及海軍各說各話，才要成立專案小組調查。 據指出，裝置在光六飛彈快艇上的戰術測試筆記型電腦，近半年來經常隨快艇出任務測試，出海測試時就裝置在光六上面，回岸時取下，測試數據都是光六機密資料。 雖然中科院強調無涉機密，但一名曾承包國防部工程的廠商譏諷說：「中科院是在欺騙民眾！如電腦內沒有受測武器系統的數據，怎麼測試系統？」他還說，中科院擔心電腦洩密，都會將承包廠商申請的測試電腦進行開機鎖定，要輸入中科院當時設定的密碼，才能開機，「但是遇到電腦高手，還是能破解！」 《全球防衛》雜誌採訪主任施孝瑋憂心，這些資料若落入共軍，對我方作戰影響很大，且軍用電腦中還有演習的參數和資料，海軍必須趕快因應。國防綠委蔡煌瑯指若筆電中的軍事機密洩露給中共，「等於自廢武功」，危害台灣國家安全。