稀土

* WTO规则允许限制出口保护资源 * 由于情况仍不确定,外交运筹比诉讼可能性高 路透日内瓦10月29日电—日本、美国和欧盟的一些行业在抱怨中国降低稀土出口配额,要求当地政府到世界贸易组织(WTO)对中国提起诉讼. 中国已大幅下调向日本出口稀土.目前中国稀土供给接近垄断. 配额下调正逢两国领土争端时期,令外界担心中国可能以此作为政治上讨价还价的工具

路透河内10月31日电(记者 James Pomfret/John Ruwitch)—多年来，日本与中国一直探讨建立战略夥伴关系，但似乎总是无法避免战术上的摩擦碰撞。 在河内的地区峰会上，围绕中国国务院总理温家宝与日本首相菅直人是否举行双边会晤问题，中日双方的高调较量令人质疑两亚洲大国推行边缘政策的风险。 两国关系在因日本扣押中国船长事件而急剧恶化之後，曾出现一些积极迹象，但目前再度转冷。其原因并非清晰无疑：中国外交部部长助理胡正跃指责“日本通过媒体不断散布，侵犯中国主权和领土完整的言论，”破坏了会晤氛围，并暗指日本把美国拉入中日双边争端。 但除此表面问题之外，个人情绪、敏感国内政治考虑、政策协调缺位等因素可能也促成中日关系再度恶化。 中日两国紧张关系导致的不安氛围甚至向参与此次地区峰会的东南亚国家蔓延，影响到会议对汇率等议题的关注，并促使与会的美国国务卿希拉里提议与中、日举行三边对话，冷静处理分歧。 据日本官员透露，菅直人与温家宝最终秘密举行了一对一会晤，但持续仅仅十分钟。中国官方媒体对此会晤没有报导。 中国人民大学国际关系学院教授时殷弘称：“中日从9月份危机高峰走下来是一件非常艰难的事情。” 个人恩怨？ 时殷弘指出，现年48岁的日本新外相前原诚司外交手法有时显得生硬僵直，此次中国或是在还击。 前原诚司曾指责中国暂停双方高层交流为“极度歇斯底里”，对此言论中国外交部发言人回应称“深感震惊”。 时殷弘称：“在中国的眼中，和解的最大障碍就是日本外交大臣，我认为他个人的角色非常负面。” 中日两国探讨建立战略合作夥伴关系，但各种问题频频使其分心，如中国抗议日本领导人参拜靖国神社、钓鱼岛争端等等。 中国2009年是日本最大的贸易夥伴，双边贸易额高达2,700亿美元。中日在东海海域争议等主权问题上长期僵持，但此前这种争端极少损及贸易关系。 两国争议的海域海盆可能蕴藏着2,000万桶原油和17.5万亿立方英尺天然气，相当于中国油气储量的五分之一。 在此次两国关系恶化後，有报导中国停止或限制向日本出口稀土。因为稀土对高科技制造业至关重要，高度依赖稀土进口的日本异常紧张。在此次地区峰会上，日本与越南等国家达成协议共同开发稀土资源，以减轻对中国稀土的依赖程度。 对于中国领导层来说，国内反日示威活动一触即发，也造成了对“维稳”工作的挑战。许多中国人对日本的侵华历史仍旧怀有强烈不满，希望看到政府与东京强硬对峙。（完） 编译：张敏 发稿：王丰 路透全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”，让您在每日清晨收到路透全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处( here )开通此服务。

中国商务部:明年稀土出口采纳配额制 稀土 Reuters 作者 法广 路透社北京消息称，中国商务部表示，“出于保护资源和环境的目的”，明年将对稀土出口实行配额管制。但鉴于近年来稀土出口配额已经大幅削减，2011年中国稀土出口量下降的幅度不会太大。 不过，中国商务部发言人姚坚在记者会上，没有给出具体的削减数额，但他的这个最新声明可以视为对中国商务部副部长陈健此前于周一向媒体所做表态的进一步阐述。陈健周一先对外国媒体表示，2011年中国稀土出口不会大幅增长，也不会大幅减少。 路透社指出，今年相较2009年中国稀土出口量已减少了百分之四十，中国政府对此强调说，是为了保护稀土这种不可再生的宝贵资源，防止其被过度开采、特别是滥挖滥采导致严重的环境破坏。不过中国这种出口配额的做法，令日本及欧美国家担忧稀土资源今后将被中国一举垄断。 稀土是化学元素周期表中镧系元素的统称，包括17种化学元素，广泛应用于尖端科技领域和军工领域。近年来随着高科技产业的迅速发展，全球对稀土的需求和消耗量快速增长。而中国之所以能在全球稀土市场上占据霸主地位，是因为拥有一个相对比较容易开采而储量又极其丰富的稀土宝藏-内蒙古的白云鄂博，而其它国家的稀土采矿和加工场难以跟它竞争，因此纷纷倒闭。例如2008年，全球97%的稀土开采自中国。据估计，全球除中国以外每年需要五万吨稀土氧化物，但中国现在每年只出口三万到三万五千吨稀土氧化物。 �

中国确定要缩减明年稀土出口量，不仅引发日本反弹，欧美各国也积极运作，美国总统奥巴马、日本首相菅直人将在G20高峰会上直接与中国国家主席胡锦涛沟通稀土问题，明年稀土出口量配额可望提前曝…

北京否认将把稀土作为讨价还价的工具。 中国工信部新闻发言人朱宏任说，中国不会把稀土作为讨价还价的工具。 朱宏任表示，中国是世界上最大的稀土生产和出口国，但在中国过往的生产过程中，存在着资源浪费严重、环境污染严重等问题。因此，中国对稀土的开采、生产和贸易都实行了有序管理。 他说，中国希望在合作、发展和共赢中实现与各国在稀土资源利用上的互利合作，并保护好这样一个不可再生的资源。 在朱宏任作出上述表示之际，中国与西方国家围绕着稀土资源出口的纷争正呈现出逐渐升级的态势。中国媒体指责西方国家对中国出口廉价稀土的要求不合理。 中国商务部主管的《国际商报》发表文章，呼吁中国顶住国际社会在中国稀土出口方面施加的压力。 “稀土战争” 这篇题为《稀土出口——中国可以说“不”》的文章称，“货币战争”硝烟未落，“稀土战争”又卷土重来。 文章警告中国稀土资源面临被世界大国瓜分的尴尬局面。 中国已查明的稀土资源储量占世界的55.7%，出口量占国际市场份额的97%，但中国已将2010年稀土出口配额较去年减少40%。 中国当局表示，为了避免过度开采，并优先满足国内需求，还准备进一步减少稀土的出口配额，但此举引发日本和欧美等国的高度关注。 《国际商报》文章引述中国稀土协会副秘书长张安文说，稀土资源并非只有中国才有，其它很多国家也有。 他认为，其它国家之所以反对中国减少稀土出口配额，是因为这些国家还需要一段时间来重启自己的稀土开发。中国减少出口并不会损害这些国家的利益。 据报道，日本、美国和欧洲打算就中国减少稀土出口配额问题向世界贸易组织提出申诉，但尚未采取这一行动。