政见:【读图识政治】国企知多少
“国有企业”是当下中国颇具争议的话题。在一些人眼中,国企是千夫所指的对象;但另一些声音却对其不吝赞美,称其“提升了中国的整体经济实力和竞争力”。有人认为国企改革的方向应是私有化,只有这样,中国才能进入“真正的资本主义”;但反对者则认为,国企私有化将令其落入原高管家族与官僚权贵手中,权贵资本主义势必大行其道,私有化“必陷中国于劫难也”。
阅读更多发布者Sandra Severdia | 5 月 2, 2012
“国有企业”是当下中国颇具争议的话题。在一些人眼中,国企是千夫所指的对象;但另一些声音却对其不吝赞美,称其“提升了中国的整体经济实力和竞争力”。有人认为国企改革的方向应是私有化,只有这样,中国才能进入“真正的资本主义”;但反对者则认为,国企私有化将令其落入原高管家族与官僚权贵手中,权贵资本主义势必大行其道,私有化“必陷中国于劫难也”。
阅读更多发布者五月三十五日 | 4 月 19, 2012
半个月前,怀俄明州只有一个居民的小镇比福德上网拍卖,起拍价10万美元,一位越南企业家以90万美元压倒几十位美国和外国买家,成为美国人口最少的小镇的新主人。有读者提问:外国人可以在美国买地买房吗?答案是肯定的。 1980年代之后美国新建的典型市郊社区房屋(美国住房和城市发展部网站) 美国联邦政府从来没有禁止外国人在美国购置房地产,倒是历史上有一些州曾经制定过法律,禁止外国人(主要针对的是亚洲人,以后再谈这个问题)在该州买房买地,例如1913年加州就立法规定外国人只能租房不能买房,而且租房的合约不得超过3年。这些法律大部分要么已经被废除,要么经由法院裁决违反美国联邦宪法,从而失效。只有个别州还保留着这个古董,实际上并不实行,因为行政部门知道如果实行的话,一定会吃上官司,而且肯定会败诉。但是立法部门因为种种原因,迟迟未能采取行动,以至这种陈腐的条款还潜藏在那些尘封多年的法律文书里面。 但是政府不限制,并不等于市场对外国人也一视同仁。 如果外国人有条件用现金或资产将购房的所有费用一次付清,那当然另当别论。这样的买家哪儿都会欢迎,唯一的条件是能够证明这笔钱是你的合法财产。这次怀俄明州比福德镇拍卖,买主在美国的亲友为他支付了10万美元的首付,他将在30天内付清余款,就应当属于这一类。 绝大多数人通过银行贷款在美国买房。贷款的一个基本条件就是买主要有还贷能力,要么有稳定和足够的收入,要么有可靠的、可以变现的资产作为抵押。所以代表卖主的贷款机构一定会对买主进行严格的审查,在合格的买家当中挑选最可靠的一位,这位买家并不一定是出价最高的。因而外国人(这里指税法里的非美国人)常常没有美国的社会安全号码,也没有足够的信用历史,贷款公司很难查验他们的收入、资产和还贷能力,所以对他们购置房地产就会更加严格。 外国买家想要取得贷款,条件比美国人苛刻。一般来讲,贷款机构要求外国买主缴纳的首付为房价的50%,大大高于美国人的20%,而且余额的贷款利率也会比较高。今天美国购房贷款利率低于4%,但是外国买家通常以投资为目的,所以他们能够拿到的利率会在5%甚至更高。 另外一个问题是语言和文化障碍。作为贷款必要条件的收入和资产证明需要翻译和公证,而在某些国家这可能成为一个严重的问题。在匹茨堡地区经常为外国人和留学生办理购房手续的经纪人杰弗里•贝内特(Jeffrey Bennett)就曾经遇到过这种情况。一个外国研究生想要买房,声称自己在国内有足够的收入可以作为担保,但是又不愿意将所有的收入都列在贷款申请表上,因为担心一旦被国内税务部门发现,他在自己的国家需要交的税将超过他在国内申报的收入总数。 作为在美国留学的外国学生,如果有长期在美国居留的打算,取得美国的社会安全号码之后,就应该逐步建立自己的信用,例如按时交纳房租和水电电话等账单,申请并尽量使用信用卡,按月足额缴清欠款。这样一旦有了稳定的收入,贷款购房就水到渠成了。 联邦政府对外国人在美国买房买地虽然没有限制,但是对他们出售房地产则有专门规定。 除开个别领域及行业,美国一贯鼓励外国人在美国进行投资,优惠条件是,除了利息和股份分红需要纳税之外,投资的资本利得免税,即低价买进、高价卖出所获取的利益不用纳税。 美国人自己出售房产时,获利的部分是要纳税的,尽管有一定的免税额度,税率可能高达25%。但是外国人如果卖掉房地产之后一拍屁股走人,国税局几乎无法按照房地产的买卖差价计算并追索欠税。 房地产市场几乎关系到所有美国人的利益,如果在这个领域也让外国人占便宜,政府则有“崇洋媚外”之嫌,于是1980年国会制定了“外国人房地产投资税收法”(Foreign Investment in Real Property Tax Act, FIRPTA)。自此,外国人在美国购置房地产之后出售获利的部分也要纳税。 FIRPTA规定外国人在出售房地产的时候,买方必须将卖主所得的总额预先扣留10%,并且填写8288和8288A两份表格,在成交后的20天内与预扣款项一并上交国税局。这项代征税务通常由履约保证中介公司(Escrow Company)负责办理。买方如果没有依法预扣这笔税款,可能面临1万美元的罚款。 外国人在美国购买房地产,还有其他一些税务上的事务需要打理。例如如果买房是用来出租,则政府通常会征收租金的30%作为所得税。业主也可以选择明细报税的办法,即从租金里扣除管理维护费用以及折旧,如果有盈余则在年度报税的时候加在收入里面,亏损的话则可以冲减收入。 外国人购买房产之后,还要和美国人一样每年向地方政府缴纳不动产税,现在大多数地方这项税率是年初土地和房屋估值总和的1%到2%。 以上凡涉及税务方面的具体问题,只能作为参考,实际操作应以联邦和地方税法为准,稳妥的办法是聘请专业涉外会计师处理。
阅读更多发布者一国两智 | 3 月 9, 2012
李炜光:中国急需成为一个税收国家 李炜光:中国急需成为一个税收国家 税收国家就是这个国家是由税收养活的,必须明确这一点——国家,机构,每个官员每个公务人员,他是吃财政的饭的,他是由税收靠亿万纳税人的血汗钱给养活起来的,这个关系得先理顺了。 中国急需成为一个税收国家。什么是税收国家,税收国家就是这个国家是由税收养活的,必须明确这一点——国家,机构,每个官员每个公务人员,他是吃财政的饭的,他是由税收靠亿万纳税人的血汗钱给养活起来的,这个关系得先理顺了。 真正提供税收的是普通纳税人,他养活这个政府,不是政府养活自己。政府国有企业交的严格说它不是税收,而是利润,是租金。但这个已经混淆了多年,政府抓着一百多个大型央企,认为可以养活自己,这叫财政幻觉。而且很多老百姓还认为是政府在养活我们,完全颠倒了。 分享到: 本文地址: http://www.jrjia.com/2012/03/10/2012.shtml
阅读更多发布者一国两智 | 2 月 23, 2012
本文作者:沐右 纳税人的钱都哪去了?这个几乎人人都关心的问题,却不是人人都能解答清楚。在前些日子,就有人制作了一个视频,给大众做了详细的介绍与解释: 这个视频制作精良,并且数字详细。相信大家看完或多或少都会有所触动。不过要说的是,从统计学的角度来看,这个视频也有一些不恰当或者不全面的地方。本着死理性的精神,我们不妨从统计学的角度来看看究竟有哪些瑕疵。 图表里面的统计陷阱 下图(大图点 这里 )是视频中最重要的内容之一,视频制作人以 2010 年度 1.6 万亿的“中央财政支出”制作了各项支出分布图。首先要说明的是,其实 2010 年中央财政支出应为 4.833 万亿1,除了中央本级支出的约 1.6 万亿之外,还包括对地方政府的转移支付、对地方政府的税收返还等等。视频所指的,应该是中央本级支出2。 对于这种面积图来说,每一块(支出用途)的面积应该和相应的数字(支出费用)成正比,以此表明不同类别的支出之间的费用大小关系。可以看到,左上绿色的“一般公共服务”,左下红色的“武装警察”,中间红色的“公共安全”和右边红色的“国防”,这 4 块区域的面积差不多,通常人们第一眼看到,都会以为这 4 项的支出也相差无几。要是果真这么理解,那就掉入了一个典型的统计陷阱之中,必然会产生错误的印象。 其实只要仔细查看数据12,我们就能发现实际情况并非如此。如果把每一块代表的支出费用填在上图里对应的区域里,那就是下图的样子(大图 点这里 ): 这里面,每个小方块的左上角按照2010年中央公共财政支出决算表里的分类顺序给出了编号,文字下方标出的数字就是其对应的中央本级支出的数值(单位 亿元)。其中,“一般公共服务”(1)和“公共安全”(4)的面积和实际支出费用差不多,然而,“国防”(3)对应的数字是5176.35,相当于前两者(任意之一)的 6 倍左右,但这里还是用同样的面积来表示,带给人的印象就完全脱离了原始数据所给出的信息,无疑会给读者造成误导。 另一方面,面积和“公共安全”差不多的“武装警察”,其实是“公共安全”里面的一项,如果单独把这一项单独列出来,“公共安全”里面就只剩下不到 180 亿的支出了。类似的,“车辆购置税支出”其实是“交通运输”里最主要的一项,“对外援助”被从“外交”(2)里单独拿了出来。实际上,中央本级支出只有 23 项,上图除了其中的 22 项,还把“武装警察”、“车辆购置税支出”和“对外援助” 3 项从各自的分类里面拿出来,又列算了一次,这种明显的暗示和误导,也正是最常见的统计陷阱( 23 项里面剩余的一项是支出为 0 的“预备费”)。这些不大不小的错误,看上去平淡无奇,其实却暗中改变了人们对整个统计事实的印象。 1600亿实现免费医疗? 视频里提到的另一个会让人吃惊的数据是,全民免费医疗需要 1600 亿。这个数字很值得说道说道。 1600 亿从何而来?实际上关于这个数字的最早新闻源来自《成都商报》,后来不少大媒体均有类似报道(比如 《新京报》 )。这些媒体在报道时,几乎都有这样一句话: 2009年中国医疗卫生总费用1600多亿,人均1200元 。细心的朋友可能已经发现, 13 亿 × 1200 ≈ 1.6 万亿,并不是 1600 亿。也就是说, 1600 亿是个口误,很有可能是记者或者编辑的笔误造成的…… 不妨让我们来验证性地看一看,在保持现有医疗水平不变的前提下,实现中国的全民免费医疗需要多少钱? 从 2010中国卫生统计年鉴 里我们能找到,为了实现我们现在的医疗条件,历年来政府、个人和社会(企业等)共计投入的资金数额: 可以看到,政府、个人、社会三方面的投入逐年增加,医疗卫生方面的总投入在 2009 年就已经达到了 1.72 万亿3 。再考虑到图中表现出的增长趋势,加上实行免费医疗后不可避免的浪费,免费医疗必然要更多的投入。对于我们国家 9 万亿左右的财政支出来说,这是一个难以承受的重担。 或许你会觉得上图的数字之间的绝对数量相差比较大,不容易反应出趋势的变化。那不妨再来比较 3 种投入占总投入的比例,看看看它们是怎么变化的: 从上图可以看到(图片来自《2010中国卫生统计年鉴》),从上世纪 80 年代中后期开始,个人负担的医疗卫生费用一直增加,最高时在 2001 年达到 60%,之后个人的负担逐年减轻;而政府和社会承担的部分在经过上世纪 90 年代的滑坡之后,近年来逐渐回升。也就是说,虽然免费医疗的可能性不大,但政府和社会的投入年年增大,个人相对的医疗卫生负担在逐渐地减轻,这对每个人来说肯定都是一件好事。 “我的钱去哪了?”,这是每个纳税人都想知道答案的问题。如果我们在努力搜寻答案的时候,本着科学精神多加考证、谨慎对待,犯错的几率就会大大降低(毕竟这个答案会影响到很多人,所以更要谨慎才是)。也只有这样,我们才能更加有力地监督政府。而在面对杂乱而庞大的数据时,如何避免出现统计学上的错误,则是我们每个人都需要学习和注意的。 除此之外,这个视频还有其他一些资料和数字上的细节错误。关于这些,大家可以参看知乎上的一个分析( 点击我 ) 。 相关阅读 一秒钟看穿统计陷阱 主要参考资料 1 中华人民共和国财政部, 2010年中央公共财政支出决算表 2 中华人民共和国财政部, 2010年中央本级支出决算表 、 关于2010年中央本级支出决算的说明 3 中华人民共和国卫生部, 2010中国卫生统计年鉴 4 中华人民共和国财政部, 2010年全国公共财政支出基本情况 5 知乎,王梦雨, 纳税人的钱哪儿去了?有哪些切实可行的方法帮助我们改变目前被动的局面? 本文首发于果壳网( guokr.com ) 死理性派 主题站 用统计方法看纳税人的钱哪去了
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