美中关系

纽约 — 中国官方媒体炒作日本在领土争端问题上不断挑起事端，提升军事紧张，大有战争一触即发之势，但美国前资深官员们认为，尽管日中双方的军事能力和存在确实在不断增加，处理不当有可能导致军事冲突，但由于美国在该地区的存在，爆发战争的可能性极低。 *官方大肆炒作日本军事威胁* 最近，中国官方媒体大肆炒作日本航空自卫队要制作迫降进入钓鱼岛空域的中国歼10战机的操作手册，甚至中国外交部也出面就这一问题要求日本方面做出澄清，似乎中日领土争端大有一触即发成军事冲突的可能。但是在纽约举行的一个有关如何预防中日军事紧张情势升高的讨论会上，美国前国家安全委员会东亚事务资深主任杰弗里·贝德说，其实双方都不想发生战争。贝德现在是布鲁金斯学会的国际外交资深研究员。他说：“我跟许多中国和日本的高级官员谈过，我认为他们中没有任何一个人想要打仗。” *中日战争可能性极低* 但是，中日双方在该地区的冲突确实在不断增加，而且双方各自的民调显示，90%的本国人民不喜欢对方。尽管如此，美国战略和国际研究中心亚洲和日本项目负责人、资深副主席、前美国国家安全委员会亚洲事务资深主任麦克·格林仍然认为，由于美国在该地区的存在，中日爆发战争的可能性极低。他说，“退一步讲，这是否意味着将会有一场战争？我说可能性极低，即便一次事故或类似事件发生的可能性也很低，如杰弗里所说的所有原因，还因为我们自己的力量和存在。” *中日达成秘密协议？* 美国前驻中国大使、曾在国务院担任负责东亚事务的助理国务卿的洛德在发问中提出了日中之间就钓鱼岛领土争端达成某种立场各表的秘密协议以换取和平的可能性，他甚至说，这种情况可能正在发生，虽然在目前形势下他高度怀疑这种可能。他说：“中国和日本进行一次秘密谈判，日本提出具有很大模糊性的设想，就像我们的上海公报，或台湾92共识之类。”洛德说，双方各自表述目前所坚持的立场，安培告诉日本人民，他没有改变立场，除非日本获得中国事先做出保证，他们实际上会减少巡逻和试探，实际上会制造出一个更加和平的环境。 但与会专家都认为目前这种可能性不大。格林说，据他所知，日本和中国的外交部都在研究这种可能性。他认为虽然目前不可能，但是，即便进行研究也可起到降低紧张的作用。杰弗里认为，他从日本方面得到的信息是，无论语言多么巧妙，安培都不会同意，他的目标是回到之前的现状。 *关键是使争端非军事化* 斯坦福大学国际研究研究员、前美国驻阿富汗大使、退役陆军中将卡尔·艾肯伯里说，眼下的关键是要尽可能快速地找到一个方法使中日间的这一争端非军事化，因为现状太危险。他认为中国的政策变化很快：“是的，你可以说你放弃了他（安培），然后下星期事情发生了变化，他们又跟他谈了。”他认为习近平和安培定下一个调子，让双方坐下来闭门认真地谈判。 奥巴马提名的新任驻中国大使、联邦参议员鲍卡斯在参院就其资格进行听证时，与会参议员们对中国与邻国间的领土争端表达了关切，他们敦促鲍卡斯在与北京打交道时应采取强硬的立场。 *鲍卡斯赞同实行坚定对华政策* 鲍卡斯说，他将尽其所能降低中国与其邻国之间的紧张关系，并说他会以“谨慎”之道与北京接触。他说，他赞同共和党参议员麦凯恩对中国的评估，即，中国正试图重新确立其作为亚洲主导力量的历史地位。 麦凯恩参议员一直主张美国实行坚定的外交政策。麦凯恩在听证会上说，中国“建造和收购一艘航空母舰就是其渴望能够投射力量的一个证明。中国现在正在亚洲扮演的角色应该引起我们全体的极大关切，更不必说他们在西藏继续不断地进行镇压和压迫、继续其侵犯人权的行为了。”他说，该地区的紧张局势具有“导致另一个‘八月枪声’的意味”。“八月枪声”意指1914年第一次世界大战的爆发。 *“抱最好希望、做最坏假设”* 鲍卡斯对麦凯恩的观点表示同意。他说，美国应该像常言说的那样“抱最好希望、做最坏假设。”他说，“我是一个现实主义者，相信我。我了解你刚才所采信的中国历史版本。这是千真万确的。但是，当我们与中国打交道时，如我先前多次说过的，应该基于现实。” 鲍卡斯说，中国建立防空识别区令人遗憾。他表达了对中日间“脆弱关系”的关注，认为任何一方的误判都很容易会出“一个大问题”。 *美中关系中最重要的是“结果”* 听证会后鲍卡斯在接受记者采访时说，美中关系中最重要的是“结果”，和“如何以积极的、建设性的方式管理好这一关系”，他说，“所以，我试图不过多地涉及动机，而是试图更多地集中在如何做出反应和尽我们所能找到共同的基础。” 鲍卡斯表示，如果获得参议院批准顺利出任美国驻华大使，他将直言不讳地告诉北京，美国反对中国设立新的防空区等在亚洲扩张势力的举动，并让北京明白美国将履行保卫日本的责任。他说，他将鼓励北京遵守国际规则。 fullrss.net

华盛顿 — 台湾反对派民进党上星期通过讨论多时的中国政策–“2014对中政策检讨纪要”。负责到美国向奥巴马政府说明相关内容的民进党驻美代表吴钊燮说，美方对民进党型塑中国政策的努力和改变感到鼓舞。 身兼民进党政策政研究会主任的吴钊燮，星期二在华盛顿智库战略与国际研究中心，就民进党上星期通过的中国事务委员会“2014对中政策检讨纪要”的内容发表演说。 吴钊燮表示，检讨纪要的结论认为，民进党1999年通过的台湾前途决议文基本立场及核心价值无须改变，不过民进党的中国政策必须随两岸交流调整，务实面对交流后衍生的议题，民进党支持与中国进行对话，也坚持台湾与中国的政治关系必须尊重所有台湾人的意愿与民主决定。 吴钊燮在接受媒体采访时说，民进党党内对于中国政策的意见仍然在凝聚共识的过程中，中国事务委员会也将继续针对这次未达成共识的部分，例如前主席蔡英文所提的台湾等于中华民国，以及前主席谢长廷所提的宪法共识等进行讨论，不过这次和美方交流意见的他过程中，已经不断接受到美方的正面讯息。 吴钊燮说：“我来到华府这段期间，和美国学界和之前在政府服务过的朋友见面，他们对民进党如此努力来型塑对中国政策的检讨报告，都觉得这是一个让他们很羡慕，很可贵的努力经验；他们也看到里面有很多对民进党之前态度有改变的地方，他们对此感到鼓舞。在这个过程中，我不断接受到非常正面的讯息。” 战略与国际研究中心亚洲政策副总裁葛林认为，民进党对中国的政策还在演进的过程中，虽然还没有对外界所有关于民进党如何与中国交往的问题提出答案，不过在检讨过程中已经顾及到美国的关切。 葛林说：“这个文件经过小心地修正，显示民进党的负责，没有令人意外的地方，虽然它没有答复所有的问题，不过美国可以有信心，它已经顾及美国在处理美台关系方面的敏感性。” 对于民进党新成形的“对中政策检讨纪要”，中国当局批评说，这仍然是在走台独的老路。 中国国务院台湾事务办公室新任发言人马晓光在星期二主持的例行记者会上说，民进党的所谓“检讨纪要”和有关表述，是在“穿‘台独’老鞋，走不出两岸关系的新路”。 马晓光说，民进党坚持一边一国的台独立场，是阻碍民进党与中国建立正常交流基础的关键症结所在，反对台独，坚持“九二共识”才是两岸得以改善关系、和平发展的政治基础。 fullrss.net

在迟迟不给音讯之后，北京终于赶在年底之前为所有美国彭博通讯社驻京记者签发了记者证。此前由于彭博社发表的有关中国领导人经济问题的调查报道引起震撼，因此外界认为中国以拖延发放记者证的手段警告西方媒体。   得到记者证是各国记者拿到驻华签证的关键一步，有了记者签证相关新闻工作者才能在中国居留。如果在年底之前拿不到签证，这些外国记者就要离开中国。中国拖延核发相关手续的做法让外界担心中国是在故意迫使这些记者离境。   彭博新闻社的一名发言人星期四通过电邮确认了该社所有驻华记者都收到了中国核发的记者证，工作运转正常。   另一方面，美联社报道说，纽约时报在中国的记者是否收到了中国外交部核发的记者证，目前还不清楚。纽约时报没有对有关询问立即做出答复。   这两家新闻机构的中文网站遭到中国屏蔽，这是由于去年两家新闻机构都做了详细调查报告，其中揭露了包括中国国家主席习近平家族以及前总理温家宝家族获得聚敛财富的细节。   驻华记者仍然需要中国警方批准为期一年的居住许可，不过在大多数情况下，只要外交部核发了记者证，外国记者获得公安的批准只是一种形式而已了。   由于担心中国对外国记者的打压愈演愈烈，美国副总统拜登本月稍早访问中国时就此问题公开批评中国的做法。拜登在访华期间会见了美国驻京记者，并就此事向习近平直接进行了交涉。美国国会议员也呼吁中国停止打压外国记者。   中国外交部发言人在回答有关提问时说，中国一贯按照法律和相关规定对待外国记者。 fullrss.net

中国国防部说，中美两国已就12月5日两国军舰 “相遇”事件进行了有效沟通。有评论人士认为，现在不是中美延续对抗的时机。另外，南中国海地区海空交通拥挤，如无规范，误判迟早发生。   对美中军舰险些相撞事件，在媒体热炒多日之后，中国国防部发表声明，使用了军舰“相遇”的说法。   中国国防部新闻事务12月18日在其官方网站上发表的声明说，中美防务部门通过正常工作渠道，已就12月5日两国海军舰只在南中国海相遇事件有关情况进行了有效沟通。   谈到这次事件的过程时，中国国防部的声明只是说，中国海军军舰事发时正在进行正常巡逻。不过，人民日报旗下的环球时报一天前还指责说，美国海军“考彭斯号”导弹巡洋舰闯入中国军舰编队45公里内防务圈。国家通讯社新华社则称，美国蓄意进行挑衅。   中国国防部声明还说，中美两军关系面临良好发展机遇，双方都愿加强沟通，密切协调，为维护地区和平与稳定作出努力。国防部日前声明中特别谈到，一些媒体对这次事件报道不实，但是没有具体点明是哪些媒体，也没有说明失实的细节在哪里。   路透社说，这是中国国防部首次就事件发表声明，显然旨在“限制”两国海军最近在南中国海对峙所造成的破坏。北京外交学院国际问题学者苏浩教授对美国之音说，两国似乎正在朝着这个方向努力。 他说：“应该是这样的。我认为这是一次直接的军事对峙，体现中美两国都应该认真对待这次事件，管控不好将导致中美之间的冲突。这个重要性双方都认识很清楚。正因为如此，双方应该进行沟通交流，避免出现这样的意外事件。”   张鹤慈是澳大利亚的中国问题观察人士，他说，中国官方降调出于务实考虑，美方克制也在情理之中，美中对抗两败俱伤。   他说：“美中双方目前都没有撕破脸的必要。中美在全球化后是一个经济体，不像美国和俄罗斯是两个经济体。美国为了应对国内两党斗争，必须有些强硬姿态，对国内交代，但是幕后双方之间不会闹僵，中方目前的表态可能就说明了这个问题。”   中国官方对12·5事件的表态似乎趋于缓和，不过，有中国学者和舆论继续对美国军舰和中国舰队在南中国海的近距离遭遇耿耿于怀。北京学者苏浩称，事件的是非不容混淆。 他说：“美国某种程度上有点倒打一耙，好像反而指责中国。而事实上，是美国的危险行动在先，中国自卫行动在后，美国的行动是对中国不友好的行为。”   澳大利亚的中国观察人士张鹤慈说，中国处理南中国海两军舰船相遇事件等类似事件的方式，往往会受国内因素影响。   他说： “除非中国国内经济出现大问题，为了转移矛盾，中美问题就会激化。中国如果没有出现经济问题和内部政权斗争，便不会闹得中美关系尖锐化。”   路透社日前的一篇报道说，南中国海地区“海空拥挤局面可能失控”，中国军队和美国及其地区盟国的之间缺少操作和运行细则，这种情况加剧了人们对这一海空域早晚会出现误判几率的忧虑。   2001年4月曾发生美中军机在南中国上空相撞事件并触发了一场外交危机。   美国一直呼吁加强美中两军沟通，并确立公海“交通规则”。     fullrss.net

华盛顿 — 中美两国的舰船几乎在公海上“擦枪走火”，成了本周以来两国之间和国际上一大新闻。中国网民各抒己见，有 […]