美国之音

华盛顿 — 美国国务卿克里星期四(2月27日)依法向国会递交2013年年度人权报告。国务院指出几个令人担忧的趋势，包括增加对公民社会、集会、言论与新闻自由的打击。国务院高级官员还以被监禁的中国维权人士许志永、诺贝尔和平奖得主刘晓波等人为例，提出说明。 *五大令人担忧趋势* 美国国务院在2013年年度人权报告中，指出过去一年以来，几个令人关注的发展，包括：增加对公民社会与自由集会的压制、限制言论和新闻自由、公安的迫害行为与滥用职权缺乏问责、劳工权利缺乏有效保护、以及弱势团体继续被边缘化。 国务院的人权报告纪录去年大约200个国家的人权状况，并且重点说明在国际社会中，特别受到关注国家的人权动态。今年是报告发布的第38年。 *克里赞扬许志永的道德勇气* 美国国务卿克里在国务院表示：“事实是，一些拓展人权事业的最大成就，并非来自司法命令，而是来自一些个人的非凡勇敢作为。不管是希望看到中国政府更加透明、并且为此而战的许志永，还是其他人….他们展现了道德勇气，我们比任何时候，都更需要这种勇道德气。” 曾经揭露官员腐败行为的新公民运动发起人–许志永在今年1月26日，被中国当局以“聚众扰乱公共场所秩序罪”判处有期徒刑4年。 国务院指出，中国经常发生压迫和强制行为，尤其是针对倡导公民和政治权利的组织。中国当局也采取强制消失、软禁家人在内的严厉法外措施，来阻止公开表达独立思想。 *国务院高级官员引用刘晓波案说明* 美国国务院主管民主、人权和劳工事务的代理助理国务卿乌兹拉•泽雅(Uzra Zeya)说： “中国的诺贝尔和平奖得主刘晓波继续身陷囹圄，而他的妻子刘霞，仍然被软禁。这些发展指出另外一个真相。当你不用因为施加侵犯与迫害行为而承担责任、受到纠正，那么社会就更不安定、更容易发生冲突。” 乌兹拉•泽雅去年代表美国和中方举行美中人权对话。美国时常以许志永、刘晓波、和其他维权活动人士为例，向中方提起关切。国务院也呼吁中国当局，尽快释放被监禁的维权活动人士。 *美吁中释放伊力哈木•土赫提* 国务院的人权报告还说，官方严厉压制包括维吾尔族和藏人的言论、宗教、和集会自由。而在中国当局以分裂国家罪名，正式逮捕维族学者伊力哈木•土赫提之后，美国国务院深感关切、并且呼吁中国当局释放他。 国务院发言人莎琪说：“我们非常关切，中国政府决定正式逮捕维族经济学教授伊力哈木•土赫提的报道。在这之前他曾经被拘留一个多月，他的家人或律师当时都无法探视。我们呼吁中国当局，释放伊力哈木•土赫提，并且给予他在国际人权规范下应有的言论自由。中国承诺会遵守这些规范。” *中国立场* 另一方面，中国政府通常在美国国务院发布人权报告之后，公布中国版本的人权报告，作为回应。中国外交部曾经表示，中国的人权事业取得了巨大进步，美方所谓的年度人权报告对他国内政说三道四，涉华部分无视事实，充满偏见。 *克里促国会尽快通过人权助卿任命案* 去年7月8日，汤姆•马利诺夫斯基(Tom Malinowsky)被美国总统奥巴马提名为国务院主管民主、人权和劳工事务的助理国务卿，但是这项任命案尚未获得国会通过。克里国务卿在公布人权报告之后，敦促国会尽快通过这项任命案。 fullrss.net

美国国务院 — 美国国务院2月27日星期四公布了《2013年度国别人权报告》。报告指出，中国是一个集权国家，依据宪法，中国共产党是最高权力机构。中共党员几乎掌握政府和安全机构中的全部高层职位。由25名成员组成的中共政治局和7名政治局常委控制国家的最高权力。 报告说，去年3月，中国完成了每10年一次的权力交接，习近平担任三个最有权力的职位：中国共产党中央委员会总书记、国家主席和中央军委主席。中国民政当局一般掌控军队和国内安全部队。安全部队承担施践踏人权的职责。 报告指出，中国经常发生压迫和强制行为，尤其是针对涉及倡导公民和政治权利和公共利益议题的组织、少数民族，以及接受敏感案子的律师事务所。报告说，官员们越来越多地对人权活动人士的家庭成员和助手采取骚扰、恫吓和迫害等手段，对他们进行报复。被当局视为政治敏感的个人和组织继续面临集会、宗教、和旅行自由方面的严格限制。当局采取强制消失、包括软禁家人在内的严格软禁等法外措施，来阻止公开表达独立思想。 报告特别指出，中国当局贯彻新的措施来监控互联网，尤其针对那些拥有大批追随者的微博作者，导致一些人关闭其网上帐户。维权律师事务所继续面临骚扰、取消其律师资格，以及关闭的迫害。报告还表示，官方严厉压制新疆的维吾尔族和西藏自治区以及自治区以外的藏族少数民族的言论、宗教、结社和集会方面的自由。这些少数民族还面临迁徙方面的严格限制。践踏人权的行为表现在外国官员访问、举行民族集会和纪念活动等重大事件中。 美国国务院的人权报告说，像前些年一样，中国公民无权改变政府，他们纠正官员滥用职权的方式有限。2013年出现的其他违反人权的问题还包括司法外杀戮。这包括未经正当司法程序进行处决，强迫失踪和单独监禁。这包括利用非官方拘留设施即所谓“黑监狱”长期非法关押，对被关押者进行折磨逼供，被拘留和骚扰的还有律师、记者、作家，博客写手、异议人士、请愿者等寻求根据法律和平行使权利的人。 人权报告指出，在中国，违反人权的问题还包括司法诉讼缺乏正当程序，对法院和法官进行政治控制，进行非公开审判、行政拘留、限制集会宗教和旅行自由，不对难民和寻求庇护者提供保护，对别国施加压力迫使其强制遣返中国公民。 报告表示，中国腐败问题普遍，当局对非政府组织进行严密监视和限制，妇女、少数族裔和残疾人遭到歧视；当局实行强迫性限制生育政策，在某些情况下导致强迫堕胎，有时甚至强迫孕妇在妊娠晚期流产，或强迫实行绝育；贩卖人口，禁止成立独立工会，工人的罢工权利得不到保护；使用童工；有关工资、加班费、职业安全和健康的法律执法不力。 美国国务院的报告说，虽然当局起诉了一些滥用职权者，特别是贪官污吏。但是在很多情况下，中共内部的纪律处分程序缺乏透明度，只是选择性地应用于高级官员。推动反腐的中国公民反倒被拘押，比如一年来，非政府组织报告说，中国当局逮捕了至少29名跟新公民运动有关的认识，对他们的指控都源于他们致力于促进政府良好执政的活动。 fullrss.net

北京 — 即将离任的美国驻华大使骆家辉在星期四举行的任上最后一次记者会上敦促中国尊重和平活动人士的权利，他还谈到东中国海不断加剧的紧张局势，并且说中日两国必须通过外交途径调和分歧。 *伊力哈木案、新疆问题与人权* 骆家辉大使说，美国对中国当局逮捕维族学者伊力哈木•土赫提等人深感关注。 他说：“我们认为言论自由是普世权利，我们对有人因参与和平倡导而被拘捕非常关注。 维族经济学教授伊力哈木•土赫提上个月被从家中带走。当局星期二正式指控他犯有煽动分裂国家罪。 骆家辉说，虽然新疆暴力问题严重，但中国必须把重点放在尊重人权上。 中国当局一直说他们是尊重人权的。他们坚持说，新疆暴力事件增多都是恐怖分子和穆斯林分离主义分子造成的。去年北京曾发生驾车袭击天安门广场事件，那次袭击造成5人死亡，几十人受伤。 中国政府说，他们给新疆等地带来繁荣，提高了当地居民的生活水平，但批评人士说 中国政府的政策失误，导致对少数民族的宗教限制和其他一些社会问题，这才是紧张局势的根源。 骆家辉大使说，美国强烈反对任何形式的暴力，不管使用暴力的是谁。 他说:”人权不只是经济繁荣和人民经济条件的改善，也包括言论结社自由和宗教信仰自由等基本的普世权利。” 人权是骆家辉任职北京大使期间关注的许多问题之一。 *中国面临美国也难处理的艰巨挑战* 骆家辉是第一位担任驻华大使的美籍华人。他曾任美国商务部长，之前当选过两任华盛顿州州长。 他说，在他出任驻华大使期间，美中两国人民间的交流以及美国的对华出口都大幅增加， 骆家辉承认两国关系仍充满挑战。他说，如果说两国关系有问题的话，问题就在于双方都缺乏了解对方的人，特别是了解中国所面临的巨大挑战的人。 他说：“中国所面临的问题和挑战是巨大和复杂的，即使是美国也会感到非常难以处理。” 骆家辉任职大使期间，美中两国在盲人维权人士陈光诚寻求美国庇护事件上达成妥协。 骆家辉说，前中国政要薄熙来的手下、前重庆市公安局局长王立军逃到美国驻成都领事馆以及整个事件的处理影响到中国政治的轨道。 *敦促中日外交沟通* 中国在亚太地区的作用两年来也发生了巨大变化。中国与邻国日本的关系急剧恶化。 骆家辉敦促双方通过外交渠道沟通，避免可能造成严重后果的意外事件。 他还提到美国和日本的关系二战结束后一度紧张，但双方找到了调解分歧的方法。 他说：“关键是我们所有的人都从错误中汲取教训。我们从这些错误中学到东西，我们承认有错误。 我们研究历史，以避免重复错误。 我们要能够妥协，这也很重要。” 骆家辉和妻子定于星期六离开北京。前美国参议员博卡斯将接替他出任驻华大使。 fullrss.net

中国与台湾的谈判代表星期四在台北举行两岸两会高层第十次会谈，并签署两项合作协议。 两岸两会第10次高层会谈星期四上午在台北圆山饭店举行，台湾海基会董事长林中森欢迎到访的中国海协会会长陈德铭一行人。 林中森表示，两岸在“九二共识”的基础上签署21项协议，最近两岸官方事务首长也在南京举行会谈，对两岸关系奠定新的局面。 陈德铭则希望加快两岸经济合作架构协议(ECFA)的后续协商，进一步完善两岸经济合作的机制。 这次会后双方也签署了两项合作协议。 中国海协会会长陈德铭说：“两会领导人举行第十次会谈，我们肩负责任与使命，今天的会谈将重点讨论与签署海峡两岸气象合作协议与海峡两岸地震监测合作协议。” 两岸本月中旬刚在南京举行了历史性的官方会谈，陈德铭此行也将与台湾陆委会主委王郁琦会面，这是他第二次访问台湾，除了参观台北故宫外，也将到动物园探望北京赠送台湾的大熊猫团团、圆圆，以及在台湾出生的熊猫宝宝“圆仔”。 fullrss.net

华盛顿 — 中国维权人士胡佳2月25日遭到警方以调查“寻衅滋事”为由传唤带走，在经过8个小时的侦讯后获释。胡佳表示，在两会即将召开的敏感时间点，当局继续通过传唤，软禁的方式要他噤声，“但是我做不到”。 胡佳表示，这次带走他的是网络安全保卫总队，去年3月，国内安全保卫总队同样以调查“寻衅滋事罪”将他带走，在24小时的侦讯中对他施加暴力，造成他头部流血。胡佳表示，这次的侦讯方式比较文明，没有暴力对待，但是目的都是一样，就是对他进行侦查，确定未来起诉他的相关证据。侦讯过程中，提示性和调查性的恐吓也是如出一辙。 胡佳表示，他一抵达派出所，调查人员就问他，知道为什么时隔不到一个月又再次传唤他，胡佳回答可能是因为最近乌克兰的局势以及他在网络上呼吁大家六四重返天安门，动员大家围观新公民运动庭审，号召带口罩到天安门抗议北京雾霾以及请大家探望病重的曹顺利女士等。胡佳表示，当局人员听了只是微笑点头，大概也是默认了他的说法。 不过胡佳表示，他被传唤主要还是和两会的安保有关。25日在胡佳被带走的消息传出后，许多关注胡佳的人都在其推特上表示，担心当局新一波镇压已经展开。 胡佳指出，两会是北京年度最核心的维稳期，在他于派出所接受审讯时，就听到有基层警员说，今后20天大概没得休息，都要来做两会安保的工作。 胡佳表示，两会安保是中国人权的炼狱，给社会带来痛苦和紧张。今年又适逢六四25周年，加上乌克兰情势触动中国统治者的神经，他们担心从乌克兰事件中，引发又一次的茉莉花革命或中国之春，所以今年的安保工作不但强度大而且时间早。 胡佳表示，他24日才回到北京就被当局软禁在家，隔天就被带走传唤，到现在家门外还是有国保人员在监视他，这是过去十年来，当局在两会前夕对他软禁行动最早开始的一次。 40岁的胡佳在2008年曾经因为“煽动颠覆国家政权罪”被判有期徒刑3年6个月。同年，他获得欧洲议会颁发的萨哈罗夫奖以表彰他在人权领域的贡献。 fullrss.net