航空母舰

本星期六，中国政协、人大两会即将开幕。据估计，中国政府将在此期间公布2012年的国防预算。有舆论指出，新公布的国防预算将体现出中国对于美国在亚太地区增加军事存在所作的回应。 中国将在3月5日召开第十一届全国人大五次会议。依照往年惯例，中国政府预计会在本周末公布2012年度的国防预算。 路透社分析认为，中国的邻国和奥巴马政府将密切关注中国今年的国防预算，并以此评判中国对美国向亚洲的“急转弯”政策作出的回应。 路透社援引澳大利亚悉尼的罗伊国际政策研究所亚太安全研究员罗利·梅德卡夫报导说，中国和美国在亚太地区的军力对比已经在发生变化，这种变化使中国可以用过去做不到的方式威胁美国在该地区的军事存在。 在中国和主要邻国的领海争议久拖不决的背景下，美国和菲律宾去年6月进行的联合军事演习、美国在新加坡和澳大利亚的驻军计划、以及对台军售问题遭到中国的强烈质疑和反对。 华府智库传统基金会中国国防和外交政策研究员成斌对美国之音表示，他预计中国今年的国防预算会持续增加，而美国在亚太地区的军事布局将是其中的一个考虑。 “美国一直在亚洲拥有显著的军事、外交和经济存在。奥巴马政府之前，奥巴马政府之后都会如此。中国的国防预算试图满足其防务需求，如果美国在这个地区的军事能力出现明显变化，我们预计这可能会影响中国的防务计划。” 过去十年里，中国国防开支基本保持了两位数的快速增长。去年，中国年度国防开支增加了12.7%，约为956亿美元。不过，美国国防部五角大楼估计，中国的实际军事开支高达1600亿美元。 传统基金会中国国防和外交政策研究员成斌对美国之音表示，预计2012年的中国国防预算仍然会保持显著增长的趋势。 他说：“中国是否会对美国在亚太地区的动作作出回应？我想答案是肯定的。不过，这种回应更多的是通过外交渠道展开。在军事层面，中国在美国向亚太‘转弯’之前就在增加开支，我想在‘转弯’后也会持续扩充军力。” 成斌认为，中国国务院总理温家宝将在政府工作报告中继续强调和平崛起、睦邻友好以及驳斥“中国威胁论”等主题，但报告如何阐述有争议性的地区问题将受到更多关注。 他说：“比如说，中国是否会调整有关钓鱼岛是其‘核心利益’的说法？或者中国是否在南中国海争端的问题上提出释放善意的缓和说法？这些才是可能导致地区争端激化的真正议题。” 在过去一年里，中国曾通过试飞隐性战机和试航航空母舰等方式向外界展现其军力提升。 而包括美国总统奥巴马和国务卿克林顿在内的高层领导人多次强调，美国不会放弃在亚太地区的影响力，并致力于调整该地区的军力平衡。

核心提示：中国从这场冲突中得到的具有指导意义的”提示”：一个地方大国如果比其对手更愿意承担代价和战争危险，充分利用其”主场优势”，获得数量适当的某种特殊武器，就能够战胜一个较强大的外部大国。 原文： China’s Falkland Islands Lesson 发表：2012年2月21日 作者：James R. Holmes  美国海军军事学院副教授 本文由 译者 志愿者翻译并校对 我们即将迎来福克兰群岛战争（1982年4月至6月）30周年。在这场战争中，英军从阿根廷入侵者手中夺回了英国远在南大西洋的岛屿。 英国前陆军参谋长迈克尔·杰克逊前不久声称，如果阿根廷再次侵占福克兰群岛，英国的国防预算削减将令英国海军”不可能”夺回这些岛屿。英国皇家海军去年让”皇家方舟”号航空母舰退役，使得海军在麻烦重重的”伊丽莎白女王”号航母服役前没有通过海上投射固定翼空中力量的能力。”伊丽莎白女王”号航母大概会在这个10年结束之际投入使用。伦敦还把这个国家全部的”鹞”式垂直起降战斗机存货及其发动机和零部件卖给美国海军陆战队，从而使得英国海军在F-35联合攻击机服役(也是在这个10年结束的时候)之前没有可以投射的空中力量。 和自然一样，权力政治总是占领真空。在英国重新夺回福克兰群岛的能力下降之际，布宜诺斯艾利斯却虎视耽耽地盯着这些岛屿，这或许不是巧合。经济上陷于停滞的阿根廷迫切希望能够利用福克兰群岛附近海水中和海床上发现的自然资源。近年来的一系列石油发现——最近的发现是福克兰群岛以北80海里处的”海狮”油田——引起关于南大西洋的”黑金淘金热”之说。阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔指责伦敦耗尽”阿根廷的自然资源”， 誓言要”夺回(这些岛屿)”。与此同时，英国萎缩的远征能力使得英国南大西洋部队司令比尔·奥尔德里奇不那么有底气，他坚持说，英国军队是否能够收复福克兰群岛，这无关大局，因为英国不会失去这些岛屿。奥尔德里奇声明，”我不认为我们会把福克兰群岛拱手让给谁，而将我们置于不得不收复群岛的位置。” 也许希望也是一种实实在在的策略。 最近的骚动在阿根廷和英国岛屿之外引起人们的注意。我敢说，中国的战略家们正密切关注南大西洋的局势。这些人在做自己的功课。他们密切审视1982年的冲突，发现双方都有值得称赞和批评的地方，还有许多教训可以汲取。几年前，我的同事莱尔·戈尔茨坦读到他们关于福克兰群岛的评论，撰写了一篇文章记录他们的发现。北京把这一战役视作当代战略指导原则的源泉，只有这样才讲得通。看一下地图：一个西方海上大国打一场简短的战争来夺回一个较弱的地区大国侵占的它视为主权领土的岛屿。地理因素驱使一个区域外大国越过数千海里发动军事行动，而那个当地大国享有邻近战区、人力和资源丰厚、熟悉周围环境等优势。 听起来耳熟吗？ 在战略、战术和部队结构方面，北京方面可以从英国当时和现在的经历中汲取什么样的教训？莱尔的文章值得彻头彻尾地进行阅读，但是下面是中国从这场冲突中得到的具有指导意义的”提示”： 一个地方大国如果比其对手更愿意承担代价和战争危险， 充分利用其”主场优势”，获得数量适当的某种特殊武器， 就能够战胜一个较强大的外部大国。 例如，中国评论员强调了阿根廷”超级军旗”号攻击机利用反舰巡航导弹造成极大的破坏。上个世纪90年代，我在教交火和损害控制课时，每个新班级都从收看关于福克兰群岛的影片开始。我最喜欢的那部分是，被击沉的驱逐舰”谢菲尔德”号的舰长回忆道，当他听到爆炸声时，他还以为”情况不是很糟糕”，但结果却看到这艘驱逐舰的一个炮架在离舰只很高的上空飞舞。抛开幽默因素不谈，”谢菲尔德”号的覆灭证明，掠海导弹可以避开现代化的舰载防空系统，造成致命伤害。这是否激励中国人民解放军将压制舰队防御系统的”饱和攻击”作为其反舰战术的前题还不得而知。更可能的是，这种遭遇再次证实了技术人员以前就偏爱将巡航导弹作为战争工具的做法。一些中国观察人士认为，如果阿根廷飞行员多点”飞鱼”导弹，冲突的结果就大不相同了。 还有水下战。两国海军都把潜艇作为攻击武器而有效使用;双方都在找到和击毁敌方潜艇方面表现差劲。英国皇家海军的一艘核动力攻击潜艇眨眼功夫就击沉了阿根廷巡航舰”贝尔格拉诺将军”号，从而使得阿根廷的水上舰队在战争剩下时间里安全地待在射程以外的地方。英军方面，反潜艇水手无法可靠地分辨是声纳还是磁开关，因此他们”用大炮来分辨目标”。可以说，他们把反潜艇弹药投射到远方貌似阿根廷船只的标志物上面。这种愚笨的做法具有不合常理的战略效应：它实际上在冷战期间紧张局势愈演愈烈之际耗竭了皇家海军的反潜艇武器的战争库存。教训是：即使对世界上最先进的海军来说，反潜艇战都很艰难。 中国人民解放军海军和中国海上力量的岸基武器如何汲取这种经验教训，用于未来的冲突呢？精明能干的指挥官或许会袭击远离亚洲海岸向西航行的美国海军补给舰，在它们漫长的旅途中削弱它们。在英军特遣队抵达战区之前，阿根廷错过了若干能使英军日子不好过的机会。中国是否会重蹈覆辙令人质疑。例如，袭击向美国航母或者两栖作战部队运送供给的后勤舰只将是干扰台湾或者其他热点地区沿岸的救援行动的便捷方式。这些动作迟缓的补给舰数量不多，船上仅装有象征性的防御武器装备，并且通常在没有护卫舰护送的情况下航行。它们很容易就会成为中国潜艇的囊中之物，更不用说中国火箭专家设想的那种多方位巡航导弹袭击了。如果没有油船、冷藏船和弹药舰，整支舰队就会不堪一击。 简而言之，当美国战略家们考虑如何突破中国的”反介入”防御时，他们倒不如试试调查下”红军”专家如何评论福克兰群岛，彼时和此时。 James Holmes是美国海军军事学院战略系副教授，共同编辑了即将由乔治城大学出版社出版的新书《第二次核战时代的战略》。本文仅代表作者观点。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

国际军工巨头瞄准亚洲市场 国际军工巨头在新加坡航空展上展开激烈订单争夺战。图为2月14日该航空展上的F-35战斗机实物尺寸模型。（共同社） 　　【共同社新加坡2月23日电】在欧美各国因经济发展势头减弱而削减军费的形势下，国际军工巨头们将战斗机商战的重心移至仍在继续发展的亚洲。亚洲各国面对中国加快军事装备研发步伐及朝鲜半岛局势变数增多局面，纷纷谋求扩充战力。这就促使军工市场竞争进一步升温。 ▽各公司展示主打商品 　　2月中旬，亚洲最大航展“新加坡航空展” 开幕。期望在展会上收获大笔订单的约50个国家的近900家企业参展，刷新历史最高纪录。 　　混杂在西装革履的各公司高管之中，一些身着军装的身影格外引人注目。据展会主办方介绍，本次航展还吸引了约80个国家的国防部门官员，“成了挑选军事装备的舞台”。 　　展示会场上陈列着各大公司的“主打商品”，其中就包括美国洛克希德·马丁公司生产的新型F-35隐形战斗机模型等。该款战机已被定为日本航空自卫队的下一代主力战机。而俄罗斯的米格-29战斗机还在会场上空做了试飞。 　　美国波音公司负责人表示：“经济实力和军事威胁，这两项指标均在上升的就是亚洲。”波音预计今后十年内，全球武器采购额的约5成将来自亚太地区。 ▽暗中加强营销攻势 　　针对即将开始选定下一代战机的国家，各公司也在暗地里加强营销攻势，争夺市场份额。 　　韩国计划年内确定新机型。目前除F-35外，还有两款机型参与竞争：一是波音公司在现有F-15E战斗机基础上升级隐形性能的F-15SE战斗轰炸机，另一款则是英国宇航系统公司等欧洲四国共同研发的“台风”战机。在此前日本新机型竞争中败北的波音公司及欧洲战机阵营将着重展示试飞和服役数据，突出与研发工作滞后的F-35战机的差别。 　　台湾和新加坡也对F-35兴趣很大，但担忧价格过高。由于美国国防部已暂缓部分采购，F-35对日本的最后售价预计将比原先预测的6500万美元高出一倍多。 　　澳大利亚已表示将修改战机采购时间表。参与战机研发工作的意大利计划削减国防经费，正在商讨大幅减少采购数量。在此背景下，能否在亚洲各国的机型竞争中取胜，很可能成为左右F-35研发的重要因素。 　　洛克希德·马丁公司在展会上努力消除人们对F-35价格的担忧。该公司介绍称以色列已经决定购买，认为随着采购数量增加，今后F-35价格将得到有效抑制。该公司副总裁乔治・史丹瑞吉（George Standridge）强调：“F-35通过其机动性和尖端技术革新了战斗机的概念，是游戏规则改变者。希望大家考虑，应对眼前的威胁什么才是必须的。” ▽中国和朝鲜因素成军工市场“卖点” 　　国际军工巨头热切关注亚洲市场，而在南海日益活跃的中国和金正日去世后前景愈发难测的朝鲜则成了这股热潮的助推剂。 　　尤其是国防经费急速增加的中国，该国正在推进建造航空母舰和“歼-20”隐形战机研发。 　　《亚洲防务周刊》记者分析称：“‘现在的装备不足以对抗中国’，这就是军工巨头向各国推销的绝佳广告词。”他同时指出，过分渲染‘威胁’或将使亚洲军备竞赛进一步升温。（完）

前美军太平洋司令基廷说，美国国防部成立海空一体作战室(Air-Sea Battle Office)并非针对中国，而是为确保美国持续拥有不受阻碍的海上航行自由。他说，即便中国已拥有1艘航空母舰，但距离成为一个蓝水海军(blue-water navy)距离还很遥远。 *基廷：亚太国家对中国作为不安* 基廷上星期四(2月16日)在詹姆斯顿基金会(Jamestown Foundation)的中国国防安全研讨会发表演说时作出上述表示。 他说，美国在亚太地区的存在，长期以来为区域海上航行自由提供保障，亚太国家视美国为不可或缺的伙伴，但近来中国在南中国海的强势作为让区域邻国感到不安，因此希望加强与美国的安全关系。 美国之音钟辰芳 专家分析中国解放军现代化 *空海一体作战室非针对中国* 至于美国国防部去年成立空海一体作战办公室是否与此有关，基廷表示，美国军方有此想法已久，它的概念即源自如何确保美国海军持续拥有不受阻碍的海上航行自由，并非针对中国正在发展的反介入和区域阻绝(anti-access/area denial, A2/AD)能力。 他说：“反介入/区域阻绝和空海一体战是极为重要的概念，它们并非针对中国，我可以保证它们不是。这个概念源自不受阻碍的海上通行自由，我们享受这种自由，没有 人能够拒绝我们通过一个区域，或是让我们要进入某一个国际海域变得困难。” *不担心中国有航母* 基廷说，他并不担心中国已拥有1艘航空母舰，因为要成为一个具有远航作战能力的蓝水海军，中国仍然有很长的一段路要走。 他说：“我并不那么担心中国的军事能力。好吧，就算他们现在拥有1艘航空母舰，就是这么1艘，但他们还没有显示出，有能力在航母位於太平洋中间的某个地点时在上面部署战机。当然他们迟早会达到这个目标，不过光是在1艘航母上部署几架战机，并不代表它就具备成为1个蓝水海军的条件。” 美国之音钟辰芳 美国战争学院国际史教授柯尔 *柯尔：解放军将领强硬言论或为争取资源* 美国战争学院国际史教授伯纳德·柯尔(Bernard Cole)说，虽然中国军方一些强硬派人士在南中国海的问题上有较为鹰派和民族主义的言论，不过这可能涉及军方正在为新的战略目标争取更多的资源。 他说：“在我看来，解放军正忙着寻找一个海洋战略任务，以说服政治和军方领导人，继续为海军的现代化投入更多资源。” *林和立：中国领导人容许强硬言论令人担忧* 不过，詹姆斯顿基金会资深研究员林和立对中国军方一些强硬派将领的谈话感到担忧。 美国之音钟辰芳 詹姆斯顿基金会资深研究员林和立 林和立说，过去江泽民从未允许军方径自对台湾或南中国海问题自行发表立场强硬的言论，现在胡锦涛似乎并未对这些将领的谈话加以拘束，未来习近平接班也必须依赖军方的力量来巩固他的政治基础，可能对强硬派军事将领的言论更为包容。 另外，专家也在研讨会中提出关于解放军现代化的分析。 *专家：中国仍不具备联合作战能力* 柯尔和前美国驻中国陆军武官卜思高(Dennis Blasko)，以及前美国驻中国空军副武官肯尼思·艾伦(Kenneth Allen)都认为，虽然中国在部队间有所谓的联合操演(combined exercise)，但实际上解放军至今仍然不具备整合不同军种的联合作战(joint operation)能力。 美国防务集团(Defense Group, Inc., DGI)情报研究分析中心中国项目经理葛思奇(Kevin Pollpeter)说，中国自2004年开始积极发展指挥、管制、通信、电脑、情报、监视和侦察(C4ISR)的现代化，一直到2010年才初步达到指挥系统的整合，在联合后勤补给作业上取得一些进展。 葛思奇认为，解放军要达到具有真正的联合作战能力还须要一段很长的时间，而根据中国国防部2008年公布的国防白皮书，它给自己定下的时间表是2050年。

  1840年的第一次鸦片战争，使中国的国际地位一落千丈，从受尊敬的大国，变成了受尽欺凌的弱国、穷国。此后的一百年中，世界列强不断侵犯中国，迫使中国割地赔款，甚至侵占土地，成立傀儡政府。直到1945年第二次世界大战结束，中国成为战胜国，恢复了被占领的东三省和台湾岛，废除了领事裁判权，回收了十几个租界，并成为新成立的联合国安理会五大常任理事国之一。中国恢复了大国地位。     可是我们自己没走顺，接下来三年内战，好不容易成立了人民共和国，又迷信于阶级斗争，搞得民不聊生，国力衰败，再次沦为世界上无足轻重的弱国。虽然体态硕大，可是在经济、军事、外交、文化、科技各方面都没有多大的影响力。那时，别的国家碍于礼节，表面上对中国还算尊重，心底却看不起。     但是经过近三十年的改革开放，中国经济突飞猛进，中国再也不是无足轻重的虚弱小国，而变成了全球数一数二的大国、强国。中国每年的财富生产总量居世界第二，国际贸易居世界第一，更有3万多亿美元的外汇储备，在世界各国债务缠身的背景下，中国被视为唯一的大救星。中国领导人出访常被看作“大施主”驾临，受到隆重接待。中国的国家地位已经今非昔比。世界各国也摆出尊敬的姿态，邀请中国参与国际事务，商讨国际规则，中国正在成为世界政治中起领导作用的重要国家。     中国从一个饱受欺凌的弱国变成倍受尊敬的大国，心态也自然有所变化，有一种扬眉吐气的感觉。在国际关系中自我感觉越来越好，经常以大国身份发言，对国际上新发生的事态表示赞同或反对。对别国的某些外交行为常常表示自己的看法。“对此我国表示密切关注”是很常用的一句外交辞令。别的国家，特别是周围的邻国，对中国的大国地位也越来越不安，生怕得罪这位惹不起的“大兄弟”。更因为近年来中国加强了军备，造了航空母舰，开发了新型战机，与别国的关系正在起本质性的变化。这样的变化是有利于中国的长远发展和国际秩序的维护，还是可以有别的选择，这正是需要我们认真思考的时机。     首先，中国是不是世界大国？够不够世界大国的资格？仅仅看经济成长是不够的。衡量一个国家的整体实力要看国家的体制，是不是一个宪政国家，是不是共和国，还是“挂羊头卖狗肉”。其次要看对人类文明的贡献，对现代科技进步的贡献。最后还要看对世界各国的百姓有没有吸引力，他们是愿意接近，还是想离得远远的。     拿这几个方面来衡量，中国距离世界大国还远得很。首先中国的政治体制并不是真正的共和国，而是一个专制国。百姓的人权得不到认真承认，更谈不上保护。其次，中国近代对世界文明的贡献不大。十多亿中国大陆公民中没有一个获得过科学方面的诺贝尔奖项，而仅芝加哥大学就有七十多人获得此奖。再者，世界上的发达国家对中国怀着警惕情绪。周边的几个国家近来纷纷加强军备，其实均是针对中国。印度、日本、越南、菲律宾，还有台湾，事实上都以中国（大陆）为假想敌。最后，别的国家很少有人愿意移民来中国，做中国公民。倒是许多中国人争先恐后移民去人权保护好的国家，如美国、加拿大、澳大利亚等。以上这些事实说明中国还不够成为真正的世界大国。     美国是比较被公认的世界大国。它在以上这几方面确实具备大国的资格。首先它是一个名副其实的共和国，是一个能保护美国公民人权的国家（可是它相对蔑视别国百姓的人权）。它是获得科学方面的诺贝尔奖项最多的国家，也是世界上许多国家的百姓愿意移民前往的国家。当然，它现在作为世界大国的地位受到挑战。因为在世界上它既想当国际警察，又把自己的利益放在首位。大家对这种世界警察并不放心。也由于这一点，它对付恐怖主义至今并不成功。如果不改变他的这种矛盾姿态——既想当国际警察，又把自己的利益放在首位——将来也不大能解决恐怖主义的问题。     中国要在世界舞台上有发言权，要受到别人的尊重，就不能像美国那样只顾自己的利益，而要立足于全球的眼光，公正、全面地考虑问题。特别要保护小国的权利（比如在对付海盗的事务中就要多负一些责任，维持公海航行的安全）。最重要还是立场公允，不偏不倚。国际规则的制定就要有这样的大国来主持公道，反对霸权。     中国从久受欺侮的弱国，变成了扬眉吐气的强国，心态的主导性变化就是强调自身的利益，争取平等对待，其特点是从自身立场看问题。这种国家立场和更广阔的世界立场是不同的。从这种立场上升到世界立场，并非是一个容易且迅速的过程。如果没有自觉，这一过程会变得很长。更由于政治家和外交家的任务就是维护本国利益。如果他们的立场改变为世界立场，还很难对本国人民交代，很可能被本国人民批判，认为他们不爱国。政治家和外交家中并不缺少有远见卓识的人士，但是囿于利益的偏见，他们很难跳出本国利益的圈子。好在现在有了联合国，这是一个比较具有世界眼光的组织，给真正有眼光的人士一个发言的场所。     联合国的创立是一件了不起的事。它提供了一个全球性的立足点，为真正有见识的政治家提供了讲台。各国的代表在联合国的讲台上发言，也要考虑到那里的立场不是国家利益的立场，而是全人类的立场。尽管国家的利益牢不可破，但人们总算有了一个更合理的立足点来看问题。中国作为大国，在联合国要发挥作用，这要求中国改变国家利益的立场，弱化狭义的“爱国”观念，而把世界各国不论大小的公平与安全放在首位。中国要有真正创造性的看法，要摆脱过去的老一套，探讨人类面临的新环境，和新的解决办法。这才是中国应该有的大国立场。