良心犯

美国国务院自2008年起，每年发表一份总结全世界100多个国家民主与人权状况的《促进自由与民主报告》（Advancing Freedom and Democracy Reports)。报告内容源于美国政府负责外交事务的行政机构的调查、人权组织提供的观察结果以及非赢利机构进行的相关分析评估。 在2010年美国《促进自由与民主报告》中涉及中国的部分中，美国政府”敦促中国遵守国际义务，达到国际人权标准，保护公民改革主张的宪法权利”。报告中特别提及”保护少数民族权利，加强法制，提高公众参与程度和政府执政透明度”。美国政府要求中国”释放政治犯和良心犯，仔细区别以和平方式表达不同政见的人士和那些从事恐怖活动的人员”。对于中国政府强行令在柬埔寨寻求庇护的维吾尔人遣返回中国后，这些人的待遇，美国政府表示”极度关切”。在难民问题上美方要求中国不要遣返朝鲜难民回国。 2010年报告同时重申了今年5月美国和中国在举行正式双边人权对话上达成的有关共识，并强调”一个客观，不受政治影响的司法制度对促进社会稳定起的作用”。报告涉及中国内容中最后一部分是有关西藏问题的内容。在此美国政府强调了在承认西藏是中国领土一部分的框架内，美国敦促北京方面继续与达赖喇嘛特使的对话，改善西藏的宗教信仰自由和文化保护状况。美国政府呼吁中国当局停止在新近骚乱事件中采取的强硬镇压政策。 美国国务院在前两年的促进自由与民主报告中也对中国的人权状况提出相似批评，只不过侧重点有所不同。在2009的报告中，美国主要针对中国的新闻封锁、互联网管制和对言论自由的限制提出指责，并指出在中国有大批记者、作家、维权律师身陷囹圄却没有机会获得公正公开的司法程序。美国政府在2008年的促进自由与民主报告中则把当年3月14日发生的西藏骚乱为关注重点，批评了中国政府实行的少数民族政策以及在”3·14事件”中的镇压手段和对相关消息的封锁政策。在2008年的报告中，美方敦促北京利用召开夏季奥运会的机会，兑现保障新闻自由的承诺，在保障人权和宗教自由方面做出积极表现。 中国媒体对于美国2010年促进自由与民主报告进行直接报道的微乎其微，但是对外交部发言人秦刚7月12日回应该报告中涉华内容的表述却广泛转载。秦刚在回答记者提问时表示，美方有关报告”无视事实，对中国人权、自由、民主状况妄加指责，奉劝美方多关注自己国内存在的问题，停止借人权等问题干涉中国内政。”   作者：谢菲 责编：石涛