菲律宾

美国之音 | 美国:中国的南海捕鱼新规定“具有挑衅性和潜在危险”

美国批评中国海南省颁布的旨在限制外国船只在南中国海有争议地区捕鱼的规定。 按照海南省颁布的规定,所有外国渔船在进入北京宣称拥有主权的水域之前必须征得中国有关机构的许可。 这项新规定于今年1月1日开始实施,其范围涵盖南中国海350万平方公里海域的一半以上,包括菲律宾和越南宣称拥有主权的地区。 美国国务院发言人莎琪星期四说,中国方面的这一举措将加剧南中国海的紧张局势。近年来,该地区的小规模冲突有所增多。 莎琪说,在南中国海有争议地区对别国的捕鱼活动施加限制是“具有挑衅性和潜在危险的行动”。   莎琪说,这套规定看来是用于中国所谓的九段线范围内的海域。她说:“关于这样大面积的海洋主权声索,中国尚未根据国际法给出任何解释或理由。”   美国一直主张,关于南海的主权争端不应该单方面解决。莎琪说,中国的这一行动就属于单方面行动。 中国外交部星期四为这项新规辩护。发言人华春莹说,中国沿海省份为了保护、管理和利用海洋生物资源,制定一些规定是正常的,也是日常工作。   而另一方面,南海主权的另一个声索国越南也作出反应。越南捕鱼协会的一名官员对美国之音越语组说,他们将告诉越南渔民继续在南海捕鱼作业。   中国这项新规包括在一部加强中国渔业执法的政策中,中国没有对中国以外地区公布。   新规定声称管辖的南中国海面积为200万平方公里,整个南海面积为350万平方公里。   这项新规被认为是中国首次以法律的形式明确了对南中国海有争议地区的声索。 fullrss.net

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朝鲜日报 | 外国渔船进入中国南海需经中方批准

“美国之音”电台等媒体9日报道说,中国从本月1日起实施了新条例,要求外国渔船进入中国南海存在主权争端的海域之前必须获得中国当局的批准。“美国之音”说,中国海南省人民代表大会去年11月末以维护中国渔业管辖权为名,通过了包括上述内容的条例。 南海有丰富的石油、矿产和鱼类资源,是运输石油和货物的必经要道,因此周边国家间的利害矛盾非常尖锐。北京外交消息人士说:“菲律宾和越南等不久就会对中国的措施做出反应。该措施会激起南海新的矛盾。“美国之音”说,菲律宾、越南和台湾等与中国在南海存在主权纷争的国家和地区会提出抗议。台湾外交部当天就表示,无法认可中国单方面制定的新南海渔业管理规定。 (新闻未完待续) 朝鲜日报中文网 chn.chosun.com 本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有,未经许可,不得摘编

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美国之音 | 美国批评中国实施南海捕鱼新规定

美国对中国实施南中国海有争议地区的捕鱼规定提出批评。   美国国务院发言人莎琪星期四在记者吹风会上回答问题时说,在南中国海有争议地区对别国的捕鱼活动施加限制是“挑衅和危险的行动”。   莎琪说,这套规定看来是用于中国所谓的九段线范围内的海域。她说:“关于这样大面积的海洋主权声索,中国尚未根据国际法给出任何解释或理由。”   美国一直主张,关于南海的主权争端不应该单方面解决。莎琪说,中国的这一行动就属于单方面行动。   莎琪指的是中国海南省人大去年11月底颁布、今年1月1日开始实施的南海捕鱼新规。   这项捕鱼新规要求进入新规管辖海域的外国渔民须先征得中国有关机构的准许,才能进行捕鱼作业。新规定声称拥有管辖权的南中国海水域涵盖菲律宾和越南等邻国也声称拥有主权的群岛。   中国外交部星期四为这项新规辩护。发言人华春莹说,中国沿海省份为了保护、管理和利用海洋生物资源,制定一些规定是正常的,也是日常工作。   而另一方面,南海主权的另一个声索国越南也作出反应。越南捕鱼协会的一名官员对美国之音越语组说,他们将告诉越南渔民继续在南海捕鱼作业。   中国这项新规包括在一部加强中国渔业执法的政策中,中国没有对中国以外地区公布。   新规定声称管辖的南中国海面积为200万平方公里,整个南海面积为350万平方公里。   这项新规被认为是中国首次以法律的形式明确了对南中国海有争议地区的声索。   fullrss.net

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爱思想 | 乔新生:2014,中日关系陷冷冻期

   中国外交部新闻发言人在例行记者发布会上回答日本首相安倍参拜靖国神社提问的时候指出,安倍自上台以来,在中日关系上打错算盘,一错再错,特别是参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,实质上就是要颠覆东京审判,美化日本军国主义对外侵略和殖民统治的历史,否定世界反法西斯战争成果及二战后的国际秩序,是对人类良知的肆意践踏和对公理正义的狂妄挑衅。对这样的日本领导人,中国人民当然不欢迎他,中国领导人也不会同他会面。这标志着中国政府处理中日关系的战略政策已经确定,中日两国关系将会进入冷冻期。    上个世纪80年代日本经济出现问题之后,日本政坛如走马灯似地更换首相。首相安倍再次上台执政之后,仔细分析日本政坛的风向,看到了日本国内民众的情绪,也看到了美国在亚太地区的战略布局。因此,他决心彻底改变自己的政治立场,采取远交近攻的策略,争取在国际政治舞台上扮演更加重要的角色,争取以外交上的有所作为,改变在国内政坛上的不利地位。正因为如此,他执政之后采取了一系列极端的外交措施,一方面拉拢东南亚国家对抗中国,另一方面极力说服美国强化日美安保条约。这些外交策略让这位日本首相在日本政坛站稳了脚跟,也使得他提出的各项改革政策得以在参众两院获得通过。可以这样说,这是一个很善于把握政治风向的政客,他不仅看到了日本国内的政治情绪,同时也看到了国际关系变化的趋势。他试图利用特殊的机遇,在日本的历史上留下光辉的一页。    他的倒行逆施引起了东亚国家特别是东南亚国家的高度警觉。他在东南亚地区扮演散财童子的角色,试图说服东南亚国家加入对抗中国的战略联盟。而东南亚国家出于自身利益发展的需要,并没有对这位日本首相的战略意图作出积极的迎合。美国虽然把日本作为亚太地区重要战略盟友,试图通过武装日本平衡中国。但是,美国毕竟是日本的占领国,日本国内极右翼势力蠢蠢欲动,不仅对东南亚国家构成威胁,同时也对美国构成威胁,美国的养痈遗患,在短期内可能会巩固自己的军事存在,但是,从长期来看,如果日本走上独立建国的道路,依靠军事力量制定独立的外交政策,那么,美国将会成为日本的重要战略对手。正因为如此,美国在武装日本的同时,不得不对日本的军国主义复活保持应有的警惕。    现在包括美国在内的许多国家都对日本首相参拜靖国神社的做法表示谴责。对于日本首相来说,在经济和社会转型时期,扮演对抗者的角色或许能够争取更多的选票。但从长期来看,这样做无疑是政治自杀。西方国家对日本施加的压力越大,日本首相在国内的生存环境就会越好。但是,日本首相必须充分意识到,日本还不是一个正常的国家,如果在军国主义势力的挟持之下,继续在对抗的道路上越走越远,那么,美国肯定会采取各种措施施加压力,迫使日本更换首相,到那个时候,这位特立独行的日本首相将会黯然下台。    中国政府早已意识到日本国内政坛的特殊性,看到了决定日本首相政治生命的密码,因此,宣布与日本首相断绝各种往来,其目的就是要等待日本国内政坛发生变化。可以肯定的是,在不远的将来,这位咄咄逼人的日本首相将会为自己的莽撞行为付出沉重的代价,美国将会迫使日本更换首相。这是日本的不幸,但何尝不是日本人民的幸福呢?    许多国际问题专家在分析中日两国关系的时候认为,日本臣服于美国,是因为美国曾经战胜过日本。日本之所以不屈服于中国,是因为他们认为中国从来都没有战胜日本。当前日本在东亚地区采取的一系列挑衅外交政策,充分反映出日本国内的普遍情绪,也反映出日本政客的投机心理。日本的侵略曾经给亚洲各国人民带来了深重的灾难,然而,日本宣布无条件投降之后,并没有对亚洲国家特别是东亚国家给予适当的补偿,没有采取切实有效的措施清算战争的罪行。美国在日本采取的绥靖主义政策,使得日本战争罪犯的牌位得以供奉在靖国神社。这是第二次世界大战留下的政治遗憾,也是亚洲各国发展与日本关系所面临的最大障碍。日本领导人之所以不愿意公开承认战争的罪行,彻底反省第二次世界大战侵略历史,根本原因就在于,他们并没有从这场战争中吸取教训。他们认为如果没有美国和苏联的参战,日本可以继续在东南亚各国横行霸道。解决日本国内的历史遗留问题,不能依靠说服和教育,因为在日本国民的内心深处,并没有深刻地意识到这场战争的危害性。    现在摆在各国人民面前的问题是,发动一场抗日战争促使日本朝野各界彻底反省已不可能。在世界和平与发展的大背景下,日本的倒行逆施,的确给亚洲各国人民带来了更大的伤痛。解决这个问题的办法无非是两种:一种是通过断绝与日本之间的各种关系,迫使日本自上而下深刻反省;还有一种则是继续保持与日本的正常关系,淡化日本政客铤而走险的冒险举动所带来的危害。中国政府在发展中日关系方面,始终寄希望于日本广大民众,祈望日本民众能深刻意识到和平的重要性,并且以自己的实际行动促使日本政客放弃机会主义的路线,以更加务实和积极的态度处理中日两国关系。    中国政府当前采取的立场是完全正确的。这一方面是因为中日两国关系的全面中断,不利于中日两国经济的发展,也不利于中日两国文化的交流。另一方面则是因为继续对日本政客动之以情晓之以理,不足以从根本上解决问题,只有彻底冷淡安倍,对其采取不理睬的政策,才能迫使他深刻反省。安倍正在以自己的方式进行政治赌博,可以肯定的是,如果他在处理与亚洲国家关系方面狂飙突进,最终变成孤家寡人,那么,美国必然会彻底抛弃这位政客,而日本国民也会以自己的方式重新作出选择。    在处理对日关系方面,中国既有丰富的经验也有深刻的教训。当初中日两国建交,曾经对一系列影响中日两国关系的重大问题达成默契,现在看来,当初中国国家领导人似乎低估了中日两国关系的复杂性,试图以搁置争议的方式解决彼此争议的问题。开罗宣言和波茨坦公告对于战后日本的主权作出了非常明确的规定,日本之所以在美国之前与中国建交,或许是为了争取对日本最有利的结果。正如人们所看到的那样,第二次世界大战之后签订的旧金山和约以及其他一系列的文件,作出了对中国极为不利的安排。日本是第二次世界大战之后最大受益者。旧金山和约虽然规定了日本战后的主权范围,但是,却把琉球群岛交给美国托管。上个世纪的70年代,美国为了改善与日本的关系,签订了归还冲绳的协定,把本来属于中国的领土管辖权交给日本,这是中日两国关系发展中最大的障碍。现在日本首相利用中日两国的领土争端,不断地制造事端,并以此为借口重整军备,试图把日本变成世界上的军事大国。中国政府的息事宁人政策和搁置争议的外交立场,非但没有换来东海地区的和平与安宁,反而使得这一地区变成了中日两国冲突的导火索。中国必须以大无畏的精神,以更加强硬的姿态坚决捍卫中国的主权和领土完整,因为只有这样,才能让日本人意识到,如果把中日两国之间的领土主权争端作为扩充军备的理由,那么,中国一定会奉陪到底。    当前在中日两国关系发展方面,存在着许多错误的论调。部分学者认为发展是硬道理,解决中日两国的关系必须依靠自身的发展,只有不断地壮大自己的力量,才能从根本上解决历史遗留问题。这种观点从表面来看富有哲理,但从本质上来说,则是一种彻头彻尾的绥靖主义。从历史上来看,中日间的实力对比曾经多次发生变化,晚清时期中国经济总量超过日本,中国的海军装备并不弱于日本,但是,正是由于当时的晚清政府对日本抱有不切实际的幻想,在对日作战的问题上缺乏动员能力,结果导致日本在两国海战中节节胜利。发展固然是硬道理,但是,在关乎国家核心问题上绝对不能放弃眼前的利益。中国政府必须采取更加强硬的姿态,以切实的行动捍卫国家利益。现在中国的海洋警察巡逻船已经在钓鱼岛及其附属岛屿游弋,中国正在以自己的方式改变过去的立场,正在以自己的实际行动捍卫国家的海洋权益。    部分学者认为,在处理中日两国关系问题上,不能让日本政客从中得到便宜。通俗地说,日本首相从中日两国的对抗中获得政治利益,如果中国跟着日本首相的指挥棒转,在处理中日两国关系方面缺乏冷静的态度,那么,有可能会让日本首相在日本国内获得更大的支持。这种观点的错误之处就在于,试图以牺牲中国的国家利益,赢得日本国民的欢心。当前日本国内之所以呼唤强硬的政治领袖,是因为日本正处在困难的发展时期。经历过地震海啸之后,日本民众有一种悲观的情绪,他们呼唤民族英雄,带领他们重新上路。而日本首相正在极力地把自己塑造成为一个强硬的政治人物,能够带领日本国民渡过难关。日本首相之所以在处理中日两国关系问题上态度强硬,就是要让日本的普通民众充分意识到,自己是一个大无畏的日本首相,是一个敢于挑战国际秩序的政治人物。现在日本普通民众需要兴奋剂,而日本首相则积极扮演这样的角色。这是日本国政坛上值得关注的现象,它一方面说明日本正在走向错误的道路,另一方面也说明日本可能要为自己的选择付出更大的代价。    日本的扩军备战,已经直接威胁到亚太地区的和平,已经给日本经济发展带来不应有的麻烦。日本试图通过拉拢越南和菲律宾等国,建立亚洲地区的战略同盟。但是,正如人们所知道的那样,日本正在为自己的所作所为付出沉重的代价。如果日本经济不景气,而日本在构建亚洲同盟的过程中投入越来越多,那么,日本经济将不堪重负。日本政府推行的宽松货币政策,从短期来看有助于增加出口,但是从长期来看,由于日本政府推行军国主义的政策,因此,日本对外出口的市场将会越来越小。    中国作为日本重要的贸易伙伴,有足够的筹码对付日本首相的挑衅政策。中国之所以不愿意对日本实施全面的贸易制裁,是希望日本普通民众充分意识到,中日两国关系的长期友好是大势所趋,日本首相的穷兵黩武,只能给日本带来严重的危害。假如日本政府继续采取错误的立场,在东亚地区制造事端,那么,不排除中国对日本实施全面的经济贸易政治军事和外交制裁措施,到那个时候,日本将会遭受沉重的打击。    笔者的建议是,中国政府可以针对日本二战之后的所作所为,向联合国安理会提交专门的决议草案,提请安理会的理事国充分意识到日本军国主义复活的危害性,敦促日本政府采取正确的立场,妥善处理与东亚国家的领土争端。从目前的情况来看,俄罗斯、法国、英国等一些第二次世界大战的盟国将会支持中国的立场。中国应当积极说服美国采取切实有效的措施,防止日本军国主义死灰复燃。联合国安理会通过的有关决议,虽然无法对日本实施制裁,但至少可以让日本国内充分意识到,只有正视历史,才有光明的前途。    可以肯定的是,中日两国关系将会随着日本政坛的更迭而发生变化,安倍在第二个任期内的所作所为,将会在他的政治生涯中留下了不光彩的一笔。中国没有必要对这位首相的胡言乱语作出及时的反应,这是一个没有政治前途的政客,但他的出现至少可以提醒世界爱好和平的各国人民,军国主义的阴魂不散。只有同仇敌忾,采取切实行动捍卫联合国宪章的基本原则,才能防止军国主义死灰复燃。

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美国之音 | 中国南海新规被指恐引发新争端

华盛顿 — 本月初生效的中国南中国海捕鱼新规,引发国际关注。该规定要求进入新规管辖海域的外国渔民须先征得中国有关机构的准许,才能进行捕鱼作业。新规定声称拥有管辖权的南中国海水域涵盖菲律宾等邻国也声称拥有主权的群岛。分析人士担心,这一新规可能引发新的争端。中国学者指出,新规不具排他性,中国重视跟相关邻国的合作。   美联社报道,菲律宾外交部发言人劳尔.赫尔南德斯1月8日通过一则短信表示,菲方正在通过其在北京和河内的使馆证实这条消息,争取得到更多相关信息。据报,越南目前还没有对这条新规做出反应。   美国表示,在南中国海主权争端上不偏袒任何一方,但强调在南中国海自由航行的权利。   新规要求外国船只有得到中国有关方面的准许,才能进入新规管辖的水域进行调查和捕鱼。按照中国法律,擅自进入中国声索海域进行作业的外国船只将受到没收渔获和捕鱼设备以及最高50万元人民币(大约8万3千美元)的处罚。   今年1月1日生效的这项新规,由中国海南省人大去年11月底通过。上述内容包括在一部加强中国渔业执法的政策中,中国没有对中国以外地区公布。   新规定声称管辖的南中国海面积为200万平方公里,整个南海面积为350万平方公里。中国的声索面积包括了越南、菲律宾等国家也声称拥有主权的一些岛屿,有些岛屿还有军队驻扎。而且,这片海域有国际最繁忙的航道、丰富的渔业资源和石油、天然气。   这项新规被认为是中国首次以法律的形式明确了对南中国海有争议地区的声索。   一直以来,中国跟南中国海周边有些国家因岛屿主权之争多次引发争端。美国资深媒体人比尔.戈茨在1月7日的一篇文章中指出,南海新规的出台可能引发中国跟东南亚邻国新的冲突。   中国外交学院国际问题学者苏浩教授指出,这项被称为南海新规的法规,不会引发新的冲突,该法不具排他性。   他1月8日对美国之音说:“首先,中国在南海捕鱼区的规定,实际上是把过去习惯性的东西,稍微把它明确化而已,并没有实质性排他性的规定。换句话说,只是规定了中国在这些地方有中国自身的权利,以及中国的执法船只能够到这些地方执行正常的巡航。但是并不是说别的国家船只不能进去,别的国家渔民就不能进去,只不过是把过去既有的事实明确化而已。”   苏浩教授说,中国现在正在探讨跟周边国家,特别是跟越南可能的合作,合作的内容包括在南中国海水域进行共同开发。他说,南海新规只是中国为了今后可能的合作区域用文字的方式明确下来,实际是为推进南海局势今后的缓和做出的准备。苏浩不认为南海新规会引发未来该地区新的冲突,新规不具有军事意义。   还有一种认为是,鉴于中国目前海上执法力量尚属薄弱,中国的执法触角不可能覆盖大部分的声索区,因此,南海新规只是一种维护主权决心的宣示。对此苏浩表示,中国声索的南海海域,跟周边国家的主权声索还存在重叠,需要通过谈判解决分歧,因此,新规宣示决心的意义大于实际执法。   他说:“当然这是一种中国政策的宣示,倒不一定中国政府会强制进行执行,这事实上也不可能做到。毕竟中国跟周边存在争议,还有很多重叠区。所以需要相互之间进行谈判,中国会有中国的主张,别的国家有别的国家的主张,可能需要在这些区域进行谈判,相互之间进行协调。”   美联社引香港城市大学政治学教授郑宇硕的观点称,尽管出台南海新规,中国仍会避免因海上强制执法而跟周边国家发生摩擦。他认为,同时跟许多邻国关系搞僵,是中国政府承担不起的。 fullrss.net

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