杨春滋 | 回乡笔记:全面二孩后 农村也望儿却步
文/杨春滋 清华大学社会学系博士研究生...
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计划生育,曾经是中国为了控制人口的一项基本国策。该政策一直从1970年代初期持续到了2021年,不同时期的具体政策内容不同。该政策饱受舆论批评,被指责为违反人权、不起作用和人口数字造假导致政策执行时间过长等。在执行层面,因为过于残酷的“强制绝育”、“强制流产”和罚款下岗等处罚,备受国际和国内民众反感、批评。
1970年代初期,中国一改之前的“鼓励生育”政策,开始实行计划生育,在第四个五年计划中提出“一个不少,两个正好,三个多了”的口号。
1979年,“全国计划生育办公室主任会议”召开,并在同年提出“一胎化”政策。
1981年,国家计划生育委员会成立,副总理陈慕华兼任首任国家计生委主任。
1982年底,第五届全国人民代表大会第五次会议召开,会上将计划生育定为基本国策。
1982年5月,钱信忠任国家计划生育委员会主任,开始“一胎上环,二胎绝育”的强制上环政策,同年导致了大量孕妇被强制流畅,妇女被强制绝育。外界普遍认为,钱信忠的政策开启了“计划生育”最残酷的一面。第二年,钱信忠被免职。然而,之后钱信忠留下的“强制绝育”和“强制流产”的政策却一直在执行。
2015年10月,由于中国人口老龄化和出生率过低,带来了一些列的社会、经济问题,中共中央在十八届五中全会宣布加速开展全面二胎,在中国大陆实行30余年的一胎化政策正式走入历史。
2021年5月,中共中央政治局宣布实施“三孩政策”,标志着计划生育彻底破产。
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