计划生育

中国全国人大传出的消息显示，北京似乎朝着正式结束其恶名在外的独生子女政策的方向迈进。对女性来说这是好消息，她们或许不用再面对强制堕胎和与之相关的那些残酷的事情。但这一政策转变虽然会受到欢迎，但却不能从根本上缓解中国由于人口出生率不断下降而面临的人口挑战。...

来自中国卫生部的数据显示，自中国政府在40年前实行计划生育政策以来，中国医生已实施逾3.3亿次堕胎手术。 随着中国人口老龄化，中国独生子女政策因其引发的经济后果，一直是激烈争论的焦点。强迫堕胎和绝育现象也受到了人权活动人士的批评，他们中包括法律维权人士、去年逃至北京美国驻华使馆寻求庇护的陈光诚。 中国在1971年首次实施限制人口规模的政策，鼓励夫妻少生子女。严格的独生子女政策从70年代末开始实施，这一政策对于少数民族和一些农村家庭允许例外。数据显示，自1971年以来，中国已实施3.36亿次堕胎手术和1.96亿次绝育手术，另外还施行了4.03亿次宫内避孕器植入手术。在西方，宫内避孕器是一种常见的避孕手段，而在中国，地方官员常常强迫妇女植入宫内避孕器。 这些数字并不完全等同于“减少的”婴儿出生数，因为有些违反独生子女政策的配偶也做过堕胎手术或绝育手术，而宫内避孕器是可以摘除的。此前中国政府曾估计，如果不加限制，中国人口将比目前的13亿多30%。 美国目前人口3.15亿，约为中国的四分之一。自1973年美国最高法院(Supreme Court)在罗诉韦德案(Roe vs Wade)中将堕胎合法化以来，美国估计已实施5000万起堕胎手术。 数据还显示，尽管不断有人呼吁放松独生子女政策，中国预防生育的手术次数自上世纪90年代以来仍保持稳定。每年，中国医生会为约700万孕妇堕胎，为近200万男女实施绝育手术，外加700万次宫内避孕器植入手术。 随着中国劳动年龄人口开始下降，经济学家们警告说，计划生育政策对经济增长的拖累会越加明显。40年来，中国的抚养比——非劳动年龄人口与劳动年龄人口之比——在近两年首次上升。 在昨天落幕的年度“两会”期间，中国政府将执行独生子女政策的计生委并入卫生部。一些分析人士相信，这一举动预示着中国将逐渐放松严格的生育控制。 中国人口学者何亚福表示：“在部门重组之后，计划生育部门的权力会被削弱。它将不再有制定政策的能力，在中国人口战略上的发言权也会降低。” 译者/何黎

国家卫生和计划生育委员会17日召开干部会议，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话，强调要贯彻党的十八届二中全会精神和十二届全国人大一次会议通过的决定，以转变职能为核心，扎实做好卫生计生机构改革各项工作。全国人大常委会副委员长、中组部常务副部长沈跃跃，全国人大常委会副委员长陈竺出席会议。...

“我们的名字、身份证号、家庭住址，还有采取哪种避孕方式，统统都公布出来，太不尊重个人的隐私了。”广东省东莞市横沥镇村头村的香小姐每次路过村委会大门口时，都要疾走迅速离开，因为村委会的公告栏里面张贴着村里已婚育龄妇女的详细信息。村委会工作人员表示，张贴这些信息是村里计划生育工作的需求，是为了方便群众监督和报销透明。据了解，这种做法在东莞很多村和社区都很普遍。...