左小刀：政权稳固的底线
关于“计划生育”的话题，今年被提上了台面，引起不少学者、官员和广大网友的关注。近日接连接到一在京的山东老乡电话求助，所遇难处也与此直接相关。 前几日乡计生委清理育龄妇女未进站检查和超生情况，这位老乡的哥嫂去年结婚，今年外出打工（至今），未能按计生委要求时间进站检查，管理区书记带计生委一行人进户清查，未找到其哥嫂，便将其母亲抓至乡政府大院羁押，并称只要他嫂子回来进站就放人。他父亲眼看他母亲被抓走，便与计生委人员理论，相关工作人员即以“抗拒从严”的态度，粗言以对，见他们人多势众，且态度蛮横，只理论了几句，他们便把人抓上车带走了。所幸未受皮肉之苦。而近日同村的几位类似情况的老乡可就没这么幸运了，因“不配合”，招致群殴，没少受皮肉之苦。 截止到今天其母已经在乡政府拘押一周，其父仅见过一面。在这种情况下，老乡问我该如何办。我思量计生委这种行为已经构成了“非法拘禁”，通过司法途径，如果能够依法进行，肯定可以解决，但能否依法处理，按照现行“传统”，很不乐观。除此，可以通过媒体关注，通过舆论压力督促政府放人。但在此之前我想还是先让其父打110报警求助，我也知知道公安部门（尤其是地方）与同级政府向来是“配合”相当默契的，但依然寄希望人民警察能够帮助协调解决。 隔天晚上电话打来，他告诉我他父亲没有给乡派出所打电话，因为对他们没有报什么希望。但问题总要解决，一气之下决定到县城去请律师，准备状告计生部门。 第二天他的父亲真的去县城的律师事务所咨询了律师。律师了解了事情的原委，对他说计生部门的行为已经构成了“非法拘禁”，如果上诉，若按正常法律程序走，官司一定能赢。结果他的父亲还是放弃了上诉。后来老乡电话里解释说，请不起律师。 我知道最现实的办法是其哥嫂尽快回家进站检查，既可以满足政府部门的要求，要能把老妈妈释放回家。但其哥嫂一时半会儿到不了家，一来按照工厂要求不能随意请假，二来即使请假，除去买花车票汽车票的时间不说，只路上所花时间就要一天。 他焦急上火，气话吐口而出，实在不行就回家找人收拾他们。我告诉他那是下下策，也想到了因此类情况引发的不少负面影响：群体事件、个人极端暴力行为，等。这是我们最不愿意看到的，但往往也是最容易发生的。 我想到了“上访”——官方认可渠道的上访。昨晚从县政府官方网站上查到了县政府办公室的电话，让老乡打电话找政府信访部门反映。 今晚他告诉我，上午给县政府信访部门打了电话，把情况一五一十地向政府工作人员讲了一遍。结果人家不紧不慢客客气气地说，那就让你哥嫂尽快回家吧，回家之后你母亲自然就放出来了。老乡一惊，问道，这可是犯法啊，人民政府怎么乱抓人民，非法拘禁老百姓啊？这位工作人员回答说，这是县里开会统一部署的，到现在为止全县还有两千多未进站和超生人员。 好一个全县“统一部署”，为了保证计划生育政策的执行，可以置人民的人身自由于不顾？何况，只是晚进站几天而已。 事实上在我的老家以及河南等地这种事情并非新鲜事，自计划生育政策实行以来，对存在超生现象的百姓，所采取的非人性的措施远不止于此。只要不交超生费，计生部门有种种措施应对：车子、粮食、家具被整车装走，马牛羊被牵走，房子被拆，父母兄弟被抓到政府关押，当事人及父母被殴打者也大有人在……当然，只要交足了超生费（也有一交再交的情况），万事大吉。 如此“计划生育”，结果：政府变相增加了收入；富人无形中拥有了超生特权；盼子心切的穷人只能组成与政府斗智斗勇的超生游击队。当然，也有一些躲不过的平民有的认栽，有的选择了极端的表达方式，造成社会的不稳定，这跟政府关押、殴打百姓一样，是我们不愿意看到的。 自毛泽东时代共产党树起了为人民服务的大旗，邓时代将人民从文革中解放出来，大力发展生产力，力倡“效率优先，兼顾公平”，国家经济总量实现大幅增长，效率目标在一定程度上实现了，但不“公平”的现实严重，两极分化趋势严重，权力与资本相互更加的趋势也较显著，普通民众的利益不时收到侵犯。党的十五届五中全会上改提“更加注重社会公平”，说明党中央已经充分注意到了这个现实。胡总在中共成立八十周年大会上的讲话中更是严肃提出，“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别”。近年来温家宝总理也在不同的场合反复强调要让人民群众有尊严。但从现实来看，人民争取有尊严的生活，还有很长的路要走。 且不奢望政府“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，但求人民政府以《宪法》为纲，不要侵犯人民群众的权益，尤其是公民的人身自由。这是一个社会，一个政权稳定的底线。
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