谢国忠

爱思想 | 温毅斌:医院参与卖肾,法当何为?

  选择字号: 大 中 小 本文共阅读 1533 次 更新时间: 2011-06-05 00:04:40 温毅斌:医院参与卖肾,法当何为? ● 温毅斌 新闻背景:17岁的安徽高中学生小郑想买ipad没钱,在网络上接触到了一个卖肾的中介,4月28日,卖肾中介用2万元做诱饵带他到湖南郴州某医院进行了摘除手术。后来其母亲看到小郑买了ipad和笔记本后质疑其钱的来源时候,才发现儿子的一个肾被卖了。 捐肾在我国是传为美谈的道德典范行为,卖肾则似乎得到了社会的默认——这一切都需要医院专业技术的参与,否则就不能完成。 按照我国刑法规定,故意伤害是指故意伤害他人身体的行为。所谓故意伤害犯罪就是故意伤害他人身体致轻伤以上。 本罪侵犯的客体是他人的身体健康权,所谓身体权是指自然人以保持其肢体、 器官和其他组织的完整性为内容的人格权。应注意的是,本罪侵害的是他人的身体权,因此,故意伤害自己的身体,一般不认为是犯罪。只有当自伤行为是为了损害社会利益而触犯有关刑法规范时,才构成犯罪。例如,军人战时自伤,以逃避履行军事义务的,应按本法第434条追究刑事责任。而医院的外科大夫用手术刀切除一个人的健康的肾脏,无疑是故意伤害他人身体致人重伤的行为。 本罪在客观方面表现为实施了非法损害他人身体的行为。 1、要有损害他人身体的行为 ,医生切除卖肾者健康肾脏,无疑是损害他身体的行为。 2、损害他人身体的行为必须是非法进行的。如果某种致伤行为为法律所允许,就不能构成故意伤害罪 ,如正当防卫造成伤害而未过当的,医生对病人截肢治病等。经被害人同意的伤害,是否合法,要做具体分析。如果被害人的同意是为了达到危害社会的目的,这种同意不能排除伤害行为的非法性;如果这种同意是为了有益于社会的目的、则可以排除他人伤害行为的非法性。对于具有激烈对抗性体育运动项目中发生的伤害行为是否具有合法性,也应作具体分析。如果这种致伤动作本身为该项运动项目的规则所允许,这种伤害一般不能认为具有刑法上的非法性。如在足球比赛时,依据“合理冲撞规则”所实施而引起伤害的动作,一般不认为是伤害罪:如果比赛中动作粗鲁,明显违反规则要求,具有伤害他人身体故意的,也应按故意伤害罪论处。医院的外科医生为卖肾者切除健康肾脏的行为,与为了挽救病人生命的截肢、切胃、切肝、切肺等行为有本质的区别,且不说医院切除卖肾者健康肾脏是否为了以盈利为目的(因为说不清楚,反而给医院提供了诸如慈善、救命等规避犯罪的口实),按照我国刑法对故意和过失的认定,医院外科医生明知切除卖肾者肾脏是故意致人重伤的行为,但是他还主动实施这样的行为,就是典型的伤害故意了;绝对不是过失才切除卖肾者的健康肾脏的。 3、损害他人身体的行为必须已造成了他人人身一定程度的损害,才能构成本罪。只是一般性的拳打脚踢、推拉撕扯,不会造成伤害结果的,则不能以本罪论处。伤害结果其表现可多种多样,有的是破坏了他人组织的完整性,如咬去鼻子、砍断手脚;有的是损害了他人器官的正常功能,如听觉、视觉、味觉丧失,精神失常等。但就结果的严重程度而言,则有3种形态,即轻伤、重伤或死亡。如果没有造成轻伤以上的伤害如没有达到伤害等级或虽达到等级却属轻微伤,则不能以本罪论处。卖肾者被切除一个肾脏,无疑构成重伤。这个不需要专业法医鉴定,只要小学生对照标准就知道了。 4、本罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪,其中,已满14周岁未满16周岁的自然人有故意伤害致人重伤或死亡行为的,应当负刑事责任。外科医生都是年满16周岁的自然人,具有完全刑事责任能力,只要他们没有严重的抑郁症、精神病、脑残,就具有完全刑事责任能力应该负刑事责任。 5、本罪在主观方面表现为故意。即行为人明知自己的行为会造成损害他人身体健康的结果,而希望或放任这种结果的发生。在一般情况下,行为人事先对于自己的伤害行为能给被害人造成何种程度的伤害,不一定有明确的认识和追求。无论造成何种程度的结果都在其主观犯意之内,所以,一般可按实际伤害结果来确定是故意轻伤还是故意重伤。外科医生明知切除卖肾者健康肾脏的行为会给卖肾者造成重伤的结果,而希望并主动实施伤害行为让这种后果发生,造成故意伤害的客观事实,所以无疑构成致人重伤的故意。 基于他人承诺伤害他人身体的行为,是否成立故意伤害罪? 大家都知道,在安乐死不允许的国家,协助、帮助他人实施安乐死,是构成故意杀人犯罪的。许多国家的刑法只是明文规定处罚基于承诺的杀人,并且其法定刑轻于普通故意杀人罪的法定刑,但没有对基于承诺的伤害做出规定。于是有人认为,既然刑法只规定了基于承诺的杀人罪,而没有规定基于承诺的伤害罪,就表明基于被害者承诺的伤害一概无罪。有人则得出相反结论:既然刑法只是特别规定了基于承诺的杀人,而没有特别规定基于承诺的伤害,就表明对基于承诺的伤害一概按普通伤害罪处理。二者似乎都走向了极端,于是出现了两种中间观点:一种观点认为,在被害者承诺的伤害案中,如果行为违反了公序良俗,就不问伤害的轻重,以故意伤害罪论处;如果不违反公序良俗,即使造成了重大伤害,也不能认定为故意伤害罪。另一种观点则认为,在基于被害者承诺的伤害案中,如果行为造成了重大伤害,就认定为故意伤害罪。但一般认为,在被害者承诺伤害的情况下,对造成重伤的宜认定为故意伤害罪。从与得承诺杀人的关联来考虑,造成重伤的行为通常是对生命造成了危险的行为,而经被害者承诺的杀人没有例外地构成故意杀人罪,故对造成重伤的同意伤害认定为故意伤害罪比较合适。对基于被害者承诺造成轻伤的,不宜认定为故意伤害罪。 综上所述,医院外科医生切除卖肾者健康肾脏的行为,是故意伤害他人致其重伤的行为,根据我国刑法第二百三十四条规定:“故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。”刑法并没有另外规定“基于受害人的承诺和同意的故意伤害犯罪不构成犯罪”的除外条款和除外情形,那么切除卖肾者健康肾脏的外科医生无疑构成故意伤害犯罪。 另外医院参与这种肮脏的卖肾行为,无疑是一种违反社会主义道德和社会公序良俗的行为,从这个观点出发,也应该治切肾的外科医生以故意伤害犯罪。 从法理上和民法上,包括生命健康权在内的人格权是高于包括金钱物质在内的财产所有权的,所以,各国法律禁止人格和物质的直接交易,如禁止买卖婚姻和生死合同。现代法律致力于把人与物隔离区分开来,从而确立人对物和人格的绝对支配和处分地位;把人的自治意思、自由契约精神从人格和物之中剥离出来,从而从根本上确立人的完全独立自由的公民主体资格者地位。唯其如此,人才能真正成其为现代法制意义上的具有独立自由精神的“人”;唯其如此,人才能摆脱“物役”,免受拜权、拜金、拜物、拜色思想的奴役和控制,免受物的侵扰、控制和奴役而成为物的主宰;人只有通过绝对控制和左右物的积极方式,才能超越物,挣脱物质的束缚,避免人沦为物质的奴隶,获得真正的自由飞翔,真正从法律意义上翻身做自己的主人,做自己的主宰和上帝! 如果人与物混同,人就可以与物交换,人就可以用金钱和物质进行买卖,进而人就可以通过物控制、买卖人。这样,在物的作用下,人就从根本上失去了独立人格和自由,所有人都会沦为物的奴隶,导致整个社会金钱物质至上,物欲横流,道德沦丧,一切都被物质所左右和控制,拜金主义盛行,钱成了主宰人的万能的“钱神”,人成了被金钱物质统治下的“钱奴”(贪官贪污受贿包二奶就是这样形成的)。比如说,我跟某人达成一个协议:我给某人100万元,某人让我砍掉他一只手。如果我这样去做了,我还是构成故意伤害犯罪。我国合同法第五十三条合同中的下列免责条款无效:(一)造成对方人身伤害的;(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。所以那些矿主与矿工之剑签订生死合同都是无效的。 再综上所述,长期以来,活人捐肾、肝给父母子女兄弟姐妹亲友被作为一件称颂的道德典范得到社会和媒体高度认可。实际上这种残忍的行为是一种严重的刑事犯罪行为,而国人一直浑然不觉,实际上这样的行为的泛滥,已经导致成为一种国人和民族对人类的集体犯罪。其中又有多少捐赠者是被亲情和道德所绑架的呢? 医院外科医生参与这样的故意伤害行为,切除亲人脏器再移植到另外的亲人身上,同样是构成故意伤害犯罪,道理法理不言自明,笔者惊叹于国人集体无意识无理性思维方式,中国的法制在传统文化下任重道远。笔者在11年前就指出:“法律制度是船航,文化是海洋,没有法律的文化作为底蕴,我国的法制无异于岸上行船!”中国不秉承五四新文化运动,对中国文化进行大革命,法制对于中国永远都是水中月,镜中花! 多余的话:为什么国家印出40000亿元人民币钞票,用来建房、修路、修高铁、搞项目,让老百姓袋子里的每一块钱人民币变成五毛,却不能拿出几百亿来解决全民社保和医保问题,让那些脑瘫儿、植物儿不被母亲杀死?让医院和亲人不拔掉无钱医治者的输氧管和输液管?为什么国家和政府不建立一种公益的事故死亡者脏器捐赠和有偿受让机制,而非要逼迫病人和病人家属活人捐赠器官移植和形成地下器官买卖市场,甚至让法院执行死刑犯也参与到这个黑色产业链中谋取个人和小集团非法私利? 敬爱的温姓总理爷爷啊,我懂滴道理您一定也懂滴。让你治下的老百姓不再发出老无所依、幼无所依、病无所依、瘫无所依的无奈呐喊和嘶吼,一定也是您的愿望。可是40000亿的蛋糕,为什么不能让全民医保社保分到一杯羹?是不是非要建桥修路开发房地产大上项目搞GDP才能有资格分享400000亿?是不是非要有权力寻租和富人老板既得利益才是促进中国经济发展的原动力?不要再逼着老百姓故意杀害伤害自己和自己的亲人去走上犯罪道路了。不要再把医保社保的责任加到那因为物价、房价、孩子教育压得喘不过气来的普通家庭上了。勇敢承担起国家和政府对自己的主人应该承担的责任才是一个经济大国应有的态度。   本文责编: lizhenyu 发信站:爱思想网(http://www.aisixiang.com ) ,栏目: 天益评论 > 天益时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/41147.html 文章来源:爱思想首发,转载请注明出处(http://www.aisixiang.com)。       爱思想(www.aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。 非经特别声明,本网不拥有文章版权。 凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。 凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。 相同作者阅读 温毅斌:论我国人格权理论的缺陷和完善 温毅斌:略论我国民事权利和债论体系的建构 温毅斌:医院参与卖肾,法当何为? 相同主题阅读 今后二三十年美国超级大国地位难撼 宋鲁郑:后穆巴拉克时代,谁主沉浮? 桂华:农田水利设施产权改革之困与双层经营体制合理性 杰克•亨特:美国的道德滑坡 国防部长盖茨就美国对亚洲的承诺发表讲话 岳天明 陈玉洁:试论涂尔干视角下的法人团体及启示意义 沈联涛:中国增长模式新启示 杨斌:当前美国急于输出通货膨胀和政治动荡 魏礼群:构建中国特色社会主义行政体制的理论与实践 张树华:冷战后西方民主与民主化研究:理论困境与现实悖论 战略与管理杂志社诚征暑期实习生 张建君:把握发展机遇须提高社会管理水平 张涛:公民独立参选:在理想与现实中妥协 人民日报:警惕政府“无形资产”流失 谢国忠:新二次探底 赵曜:苏联剧变和解体的根本原因是内部出了问题 贺卫方:新闻自由、名人隐私权及其他 温毅斌:论我国人格权理论的缺陷和完善 和呵:丧钟为谁而鸣——药家鑫案件的冷思考 孙国东:文化认同与道统重建   Chat about this story w/ Talkita

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爱思想 | 张建君:把握发展机遇须提高社会管理水平

  选择字号: 大 中 小 本文共阅读 43 次 更新时间: 2011-06-09 15:59:25 张建君:把握发展机遇须提高社会管理水平 ● 张建君 2011年2月19日,胡锦涛同志在中共中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上指出:“扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系”。当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域还存在不少问题。提高社会管理科学化水平,必须深刻认识当前社会发展阶段的特点,重点解决各种突出的社会矛盾,促进社会和谐,推动经济社会不断发展。 一、中国正处于康德拉季耶夫周期的上升期 改革开放以来,中国迎来了重要的历史发展机遇。我们党和政府牢牢把握这个机遇,成功地推动了中国经济社会长达30年的持续、快速增长,创造了世界经济增长史上的奇迹。目前,我国正处于康德拉季耶夫(Kondratieff)60年经济长周期的上升期。按照康氏理论的描述,这个阶段的特点一,就是在周期的上涨阶段,繁荣的年数较多;特点二,就是在长波上涨阶段的初期,黄金生产会增加,世界商品市场将因新的国家加入而扩大。从我国的发展实践来看,这两个特点非常鲜明。一方面,人民的生活水平越来越高,生活质量越来越好,繁荣年份越来越多。另一方面,黄金生产的国内繁荣与消费产品的国际化程度相得益彰。与全球黄金产量持续下降趋势相比,我国2007年就以270多吨的黄金产量成为全球第一大产金国,而且正在成为名副其实的世界工厂,特别是经过2008年国际金融危机考验后的中国经济,在转型发展中变得更加具有活力与竞争力。如果进一步考虑我国经济社会正处于人均GDP从3000美元向1万美元快速跨越的阶段性特征,我们可以断言,我国经济社会仍然处于不断转型升级的繁荣期之中,具有广阔的发展前景与巨大的战略机遇。 二、中国高额群众消费阶段的三大特点 按照美国著名经济学家罗斯托的经济成长阶段理论,我国经济社会正在进入所谓的经济发展第五阶段,即“高额群众消费阶段”。其中,第四阶段(“趋向成熟阶段”)中作为主导工业部门的钢铁、煤、电力、通用机械、肥料等重型工业部门综合体系,在我国已经渐趋饱和甚至过剩,亟须实现技术创新与转型升级。在“高额群众消费阶段”,以汽车生产和消费为主的耐用消费品综合体系正在成为持续推动经济社会发展的主导部门,这和我国近5年来在汽车产业生产与消费方面所表现出的快速扩张势头非常吻合。惟一的区别,就是我国的“高额群众消费阶段”来得更加迅猛、更不均衡、更为复杂。 所谓“更加迅猛”,就是我国在汽车、黄金以及一些奢侈品的消费方面异军突起,扩张速度惊人。以汽车为例,2008年3月,我国汽车首次迈上了月销售100万辆的台阶;为应对国际金融危机的冲击,我国在2008年底出台了汽车购置税减免等优惠政策,2009年我国汽车产销量就以1360万辆的规模跃居世界第一的宝座;2010年,我国以产销双超1800万辆的骄人成绩,刷新美国1700多万辆的世界记录。北京等城市不得不推出“汽车限购令”。这种发展与转变的速度是惊人的。这种惊人的速度,在黄金以及一些奢侈品的消费领域同样也有充分的体现。随意进入中国各地有代表性的商场,那些动辄以5位数起价的商品,正在模糊着人们关于普通商品与奢侈品的心理界限。许多国外顶级奢侈品纷纷抢滩中国市场,将中国界定为“全球奢侈品消费的最大市场之一”,我国在奢侈品消费方面,增长率和销售量已连续三年保持全球第一,以65亿美元的消费额成为仅次于日本的奢侈品消费大国。从温饱到小康,再到电灯电话、楼上楼下、汽车代步……这一切都发生在短短的30年间,比起父辈们所梦想的吃饱饭、穿暖衣、有房住、能读书的社会,何止天壤之别。 所谓“更不均衡”,就是我国经济社会在这种翻天覆地的变化过程中,仍然存在着地区、城乡、行业发展的不均衡,经济社会发展的不均衡,社会群体发展的不均衡。在地区方面,西部有些省份的经济总量、财政收入还比不上东部的一个县级市,人均收入更是差距悬殊;在城乡方面,尽管各种惠农、支农政策与新农村建设战略的实施,使得三农之困正在发生根本性的转变,但仍然要看到,有些农村特别是边远山区、革命老区以及西部一些农牧地区,落后面貌仍然没有得到根本性改善,老百姓的衣食住行、生产生活都还处于较落后的状态,落后的农村与发达的城市处于截然不同的发展水平;在行业方面,行业收入差距与行业暴利成为引发资本寻租、行业腐败、阻挠社会创新的重要因素。在我国经济社会发展的不均衡中,形成了经济发展快而社会事业相对落后的矛盾。这使得我国在转变经济发展方式中,处理各种社会矛盾成为一个棘手的问题。社会群体发展的不均衡,是一个与推进改革紧密相关的特殊现象。在激烈的体制改革和社会转型中,各行各业、各个领域都产生了一些下岗、分流、甚至无法重新就业的社会群体,他们中许多人的生存状态与其他的社会群体甚至昔日的同事、同学拉开了相当大的差距。这些人虽然能够享受社会保障,但毕竟存在巨大的落差,迫切需要改变这种不均衡的生存状态。上述存在于我国经济社会快速发展中的各种不均衡现象,迫切要求通过改革来优化各项社会事业,推动城乡协调发展,经济与社会同步发展,各种社会群体公平发展与自由竞争。 所谓“更为复杂”,就是中国改革开放在取得巨大进步的同时,也出现了不少新的社会问题。例如,“住房难、看病难、上学难”等问题,在一些地方比较突出,人民群众的意见比较大;一些公众人物和媒体以“三俗”博取人们的眼球,一些人以暴露丑态为手段进行自我炒作,这些都考验着社会的道德底线;一些地方黄赌毒、卖淫嫖娼现象滋生,甚至出现黑恶势力横行霸道、与腐败官员相互勾结等丑恶现象。这些问题与现象,是对我们党和政府执政能力的重大考验。各种社会问题的凸显,并不是因为我们社会管理的人员少了,文化水准差了,技术手段落伍了,问题的根本是我们社会管理机制还存在一些漏洞与缺陷,使得社会正气得不到伸张,歪风邪气没有很好遏制。因而,必须提高社会管理的科学化水平,及时堵塞管理机制中存在的漏洞。 三、在新的发展阶段优化社会管理所面临的考验 由于具体国情的差别,各国在“高额群众消费阶段”的特征并不完全相同,但其中有不少共同的社会问题和社会矛盾。例如,罗斯托提出,在高额群众消费阶段,汽车工业的发展与大量消费会引起空气、水资源等严重污染及大城市病,由收入差别而引发的贫富不均会更加严重,社会问题与矛盾将尤为突出。这些问题当前我国都已出现。从我国经济社会发展不均衡与社会矛盾复杂化的发展趋势来看,导致社会不稳定、不和谐的因素有增无减。因此,人们对各项社会管理工作的批评会更尖锐,对各项社会管理工作的服务水平要求会更高。这也是社会更富裕、更文明、更进步的表现。中国要以一个负责任大国形象屹立于世界民族之林,就要有更高的经济成就和文明素养。 首先,我们需要建立更加完善的社会保障体系。在社会保障方面,我国社会保障范围不断扩大,已初步实现了覆盖全民和覆盖城乡,各种层次社会保障水平也在不断提高,总体在进步;但老问题未能完全解决,新的要求与矛盾却在不断产生。在通过社会保障化解复杂社会矛盾方面,我国还需要有更为得力的措施和具体办法。 其次,我们需要坚守司法公正这一社会公正的底线。由于社会生活与社会管理方面所引发的社会矛盾,在最终体现为通过司法程序寻求社会公正,而这些社会矛盾多多少少都可以归结为社会管理的不作为、甚至乱作为。简单化地来看这些社会问题,纵然是老百姓的家长里短,如果基层干部真正是心系百姓,从村民小组组长、村长、居委会主任到各级社会管理部门都能够发挥职权,就完全能够主持公道、化解矛盾,但如果他们不作为,矛盾就无法避免;如果他们乱作为,则这些小的矛盾就完全有可能上升为社会性的矛盾。如果一些社会矛盾无法通过社会管理部门解决,就会诉诸于公检法部门。因而,必须坚守司法公正这一社会公正的底线。 第三,我们需要处理好效率与公平的关系。收入分配不公是当前导致社会矛盾最为直接的因素。马克思有一句名言:人们所奋斗的一切,都与他们的利益相关。当前我国在收入分配上还存在不少问题,尤其是劳动者报酬过低加大了收入的不公平,使得劳资矛盾有加深的趋势。如何既能保持高效率,又能促进收入分配更加合理、公正,这是社会管理需要着重解决的问题。 第四,我们需要不断地加强社会监督。新闻媒体、“两会”代表等要真正把自己作为对国家、对人民、对权力负责的民意群体,认真查找政府在社会管理中的不足,督促政府通过真正有效的社会管理体制改革,改善管理能力,提高管理水平。 四、在优化社会管理的改革中把握好发展机遇 回顾美国社会所经历的“高额群众消费”阶段,我们看到了与我国当前相似的各种社会问题与矛盾,如,环境污染、城市衰败、贫富不均、社会道德混乱等等。为解决这些“高额群众消费”阶段的问题,罗斯托提出了不少政策建议:增加教育和保健费用;进行大量相关投资,以减轻汽车时代的污染和城市畸形化;设法处理与收入不平等有关的问题;设法对付那些利用各种机会进行抗议或者以违法的方式反对社会的人。在推动社会向“追求生活质量阶段”的转变方面,他提出,要在公共投资的教育、卫生保健、住宅建设、城市和地区的现代化建设、社会福利等部门,以及私人投资的教育、卫生保健、文化娱乐、旅游等部门加大投入与改善力度,建立良好的生活,形成新的价值标准,确立社会生活新目标,以激发经济社会持续进步的新动力。罗斯托提出的这些策略,对于我国有一定的借鉴参考价值。 当前,提高社会管理科学化水平,要求我们的各级领导干部要始终坚持以人为本,执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面;要坚持把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。政府作为社会管理者,要加快向服务化管理转变,政府的社会服务水平要从不均衡向更加均衡转变,政府的社会管理能力要从单纯的事务主义向复合性、专业化方向转变。党中央强调加强社会的科学化管理,标志着我国进入了通过完善社会管理机制推进社会优化的崭新阶段。胡锦涛同志提出,当前提高社会管理科学化水平要重点抓好八个方面的工作。这些工作涉及我国发展新阶段中各种矛盾和问题容易产生的主要方面,做好这些方面的工作非常重要,应抓紧落实。 总之,面对中国这千载难逢的发展机遇期,我们必须不断提高社会管理科学化水平,及时化解各种复杂的社会问题与矛盾,以促进我国经济社会等各项事业快速发展。 (作者:西南财经大学教授)   本文责编: frank 发信站:爱思想网(http://www.aisixiang.com ) ,栏目: 天益评论 > 天益政论 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/41255.html 文章来源:本文转自红旗文稿,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。       爱思想(www.aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。 非经特别声明,本网不拥有文章版权。 凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。 凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。 相同作者阅读 张建君:把握发展机遇须提高社会管理水平 张建君:中国企业家:民主化的动力还是障碍? 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OhMyMedia | 新世纪周刊:谢国忠:新二次探底

财新《新世纪》2011年第22期 全球经济正朝着另一次危机迈进,这一次的核心是政府债务危机。世界是不稳定的,因为决策者不愿处理结构性问题 文/谢国忠 今年的二次探底恐慌来得比2010年要早一些。油价高企、美国房地产市场低迷、欧洲主权债务危机、日本衰退,再加上新兴经济体由于通胀而采取紧缩政策,上述因素都给全球经济造成了下行压力。经济下滑幅度之大,通胀上升之快,都让人惊诧。股票与大宗商品一类的风险资产今年夏天会受到较大压力。 连续泡沫 整整一代决策者都是在一个充斥着各种泡沫的环境中成长起来的。这种环境影响了他们对于泡沫与经济的权衡。每当一个泡沫破裂,他们可以通过吹起另一个泡沫来挽救经济,所以他们并不害怕泡沫。因此,尽管在某些地方,低利率正在刺激泡沫生长,他们并不担心。 一旦一个巨大泡沫破裂,通常会冲走整整一代投机客。下一个泡沫则需要等到对于上次泡沫破裂没有印象的新一代人出现。过去20年之所以不断出现泡沫,是因为决策者不断用低利率去营救投机客。决策者似乎信奉通过增长来摆脱经济问题这一教条。因此,尽管泡沫有可能再次破裂而导致经济下行,制造另外一个泡沫却给他们带来了解决经济问题的希望。另外,政客的任期很短,所以非常愿意采用权宜之计将问题踢给下一任。 如果我们总能够通过吹起新的泡沫来解决前一个泡沫破裂所带来的后果的话,那么这个世界就是天堂了。每个人都会很富有,也不用工作。但这样的世界根本不存在。连续制造泡沫的模式终将结束。通胀就是其墓碑。 通胀是一种货币现象。泡沫也是一种货币现象。尽管我们可以对泡沫的具体成因有各种各样的解释,但是如果没有宽松的货币政策,泡沫是不可能产生的。通胀与泡沫彼此之间互相争夺资金。当某些因素使通胀较低的时候,比如过去20年间的外包,超额货币会支撑泡沫发展。当压制通胀的短期手段被用尽以后,泡沫也就难以支撑下去了,因为资金被吸走了。 这一轮的最大泡沫出现在政府债券领域。政府债券被认为是最安全的资产。因为全球经济仍陷于困境,资金大量流入这一资产类别。这一泡沫从本质上是不稳定的。各地通胀都在上涨。对于债券实际价值下降的恐惧早晚会浮出水面。我认为债券泡沫将会在2012年最后一个季度破裂。 二次探底 全球经济正在再次下降。去年夏天就出现过类似场景。美联储的第二轮量化宽松通过抬高全球股市而扭转了这一下降趋势。但是这种财富效应非常短命,因为油价飙升对消费者造成了很大影响。因此这场顺风终结后,结构性问题再次暴露出来,而此时第二轮量化宽松才刚刚实施不久。 美国房地产市场再次跳水。约有四分之一的美国业主的房产价值为负值。在快速复苏无望的情况下,他们更愿意将房产交给抵押贷款银行,卸下一身的债务。银行收回的房产越来越多,由于害怕银行抛售所持有的房源,房地产市场不断下滑。 欧洲的主权债务危机再次抬头。这一问题从未完全解决。欧盟给希腊和其他成员国的援助仅够它们解决眼前的流动性危机,而不足以提升其偿债能力。惟一的解决办法是让希腊破产。欧盟害怕这会传染给其他国家,正在等待着奇迹出现。所以欧洲债务危机感觉像一场慢性病。目前这次危机爆发并不是最后一次。 日本正处于严重衰退之中。9.0级大地震摧毁了日本很大一部分产能,需要很长时间才能恢复。快速转换的希望很快就会破碎。正是这个希望保持了日元不贬值,但现实是,随着日本为了重建而增加进口,其贸易不平衡将会继续恶化。下半年日元极有可能大幅贬值。 为了应对危机,新兴经济体正在采取紧缩政策,但通胀似乎没有被驯服。这场抗击通胀的战斗有两个不利因素。其一,美联储推行的非常宽松的货币政策不断刺激大宗商品通胀。新兴经济体无法有效应对这一情况;其二,新兴经济体利率提升速度缓慢,慢于通胀上升速度。所以,它们的实际利率仍然为负值,从而进一步刺激通胀上涨。需要采用更大力度的紧缩政策才能产生效果,但这让市场担心经济增长会受到影响。 似乎全球经济正在同时下滑。今年夏天的经济数据极有可能非常差,令人惊诧。恐惧将会占据金融市场。 谁能拯救市场? 一个月以前我曾在这个专栏提到过第三轮量化宽松的可能性。但是反馈并不积极。几乎所有人都告诉我不可能。但是当市场开始下滑以后,他们又有了新的看法。突然第三轮量化宽松变得可能了。我认为油价要再下降25%,第三轮量化宽松才有可能;只有经济数据差到让人们大吃一惊的时候,第三轮量化宽松才有可能。当油价下降幅度足够大时,美联储就可以借机再次推出刺激计划。 跟其他国家一样,通胀正在蚕食美国收入增长。美联储仍然不愿意相信其政策不论从哪个角度讲都对生产不利。美联储的政策刺激泡沫产生、减缓结构改革并且抑制消费。但是美联储仍不悔改,它对用货币刺激促使经济复苏这一魔法深信不疑。因此,随着美国经济进一步下滑,美联储不可能作壁上观,肯定会有所作为。这次会是一个大规模的第三轮量化宽松,抑或是其他什么政策?很难说。 如果美联储确实采取行动,那么股市就会上涨,人们的感觉就会好起来。但是这种感觉将是短暂的。美联储的刺激政策将导致油价蹿升,从而抹去股价上涨所带来的所有利益。美联储现在骑虎难下,横竖都是灾难。 如果欧洲能够决定性地解决其债务危机,其信心将会复苏。希腊将会违约,这一点几乎无庸置疑,拖延下去只会影响金融市场。一旦推出解决方案,明确希腊债券持有人的损失额以及受到影响的欧洲银行的再融资额,金融市场将给这些负面消息定价,然后继续前进。 金融市场对于中国期望很大,希望中国能够放宽政策。几乎每个月市场都在谈论中国的通胀即将达到顶点、有可能再次放宽政策。虽然我们不能否认这一可能性,但是这种机会非常渺茫。中国的通胀目前处于不稳定期。比较起来,统计数字不如人们的所见所感重要。在正常的通胀环境下,人们经常消费的产品和服务的价格可能会上涨几个百分点。而在今天的中国,产品和服务价格的涨幅通常高达10%至30%。这说明通胀问题有多么严重。 正如两周之前我在这一专栏所指出的,中国经济正在放缓,这是好消息。中国的经济增长过分依赖地产泡沫。这种增长持续时间越长,最后的调整就越痛苦。 另外,中国经济增长的瓶颈也越来越难以克服了。比如,能源短缺今年可能会非常严重。如果中国放弃抑制通胀,再次刺激经济增长,那么能源短缺将有可能成为一场严重危机。美联储或欧洲有可能会再次支持金融市场,但中国不会。如果市场恢复,那也是是暂时的。 全球经济正朝着另一次危机迈进,这一次的核心是政府债务危机。2008年金融危机后,各大国政府无一进行充分结构调整以解决泡沫及其破裂背后的结构性因素。主要经济体反而采用刺激措施促进经济增长,希望能够通过增长解决问题。这也是为什么危机过后仅仅两年,世界又处于不稳定状态的原因。 发达国家的本质问题是高额的社会福利成本。除非它们能大幅降低该成本,否则其财政赤字将会继续保持在高位。“二战”之后,发达国家推行福利国家政策以换取社会安宁。随着人口老龄化,这一政策的成本变得无法承受。同时,与发展中国家相比,他们也丢掉了原有的竞争优势,所以也无法通过经济增长来解决问题了。他们的短期解决办法是通过财政赤字维持这个体系运转。其他国家也无法逃脱希腊的命运。美国尤为危险,虽然可以印刷钞票还债,但由此产生的通胀预期总有一天会导致美国国债投资者出逃。由此引发的高额债券收益将迫使美联储收紧货币政策以避免超级通胀。 资产泡沫让统治阶级变富,让普通工人和企业家一贫如洗,发展中国家应该阻止这种现象。中国、越南等发展中国家有很强的成本竞争力,低工资是他们创富之源。但是它们通过资产泡沫进行财富再分配,工人和企业家的价值被低估了,结果导致企业与工人都热衷于投机。随着越来越少的企业与工人愿意从事生产,通胀愈加猖獗。除非基本的治理理念发生改变,新兴经济体的通胀危机将愈发严重。 世界是不稳定的,因为决策者不愿处理结构性问题。权宜之计只能获得暂时的信心。当权宜之计用完,世界将面临另一场巨大的危机。 作者为玫瑰石顾问公司董事,经济学家 © st@小声说 for 新闻理想档案馆 , 2011/06/08. | Permalink | 光荣之路 Post tags: 新世纪周刊 OMM通讯社@新浪微博 | OhMyMedia@Twitter | OMM通讯社@腾讯微博 加入我们,OMM通讯社志愿者招募!

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中小企业倒闭数量或超想象

    许子枋: 全国工商联近日调查显示,江浙等16省中小企业目前经营困难,生存状况“比2008年金融危机还要艰难。”其中,长三角地区更是出现大量企业停工、半停工局面。而原因是融资难、税负高、生产成本不断增加。 长三角出现大面积停工,只是暴风雨来临的前奏,可怕的日子还在后头。对于过于依赖融资和现金流的中小企业,或将提前告别这个赛季。 中小企业数量庞大的长三角地区,目前已出现大量企业停工、半停工局面。温州市经贸委监测显示,今年前3个月,该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业中,亏损的占四分之一有多,利润率超过5%的企业不到10家。 中小企业失去活力,中国经济疲态初现! 通胀未治,增长已止,中小企业受伤最深 本轮调控至今,央行已经连续4次加息、10次提高存款准备金率,货币政策频繁出台,物价还未下降,4月份经济数据却让人又添新愁。银根紧缩导致实体经济面临的资金紧缺现象已经像瘟疫一样大面积蔓延。 持续调控的货币政策累积效应开始逐步显现,连续上调存款准备金率和控制全年信贷额度,使商业银行贷款额度紧张,这对本来就融资困难的中小企业,可谓雪上加霜。 政策转向,通胀依然猛于虎,外部经济环境也异常严峻。政策若继续深化,经济增速将拾阶而下,中小企业将面临灭顶之灾。当前调控政策的两难选择,引起了各方关注。 经济学家谢国忠认为当前通胀形势严峻,货币当局应进一步收紧银根。在其近日发表的一篇文章中,他认为,尽管蔬菜价格略有下降,但水果价格却一飞冲天。通胀问题显然在恶化。尽管货币供给增速放缓,但仍然比潜在的GDP增速快50%-60%,这仍然在不断加剧通胀压力。 兴业银行资深经济学家鲁政委则表示,“CPI5.3%显然不是年内的最高点,年内的最高点预计要到6-10月份出现。在第三季度末之前,输入通胀压力很难减轻。”同时,他也提到,“中国的宏观调控政策,需要同时关注增长和通胀。”4月份数据中已有工业增加值显著低于预期。 调控政策转向可能性不大,中小房企将快速退市 考虑到调控政策的连续性以及经济政策的滞后效应,虽然当前紧缩政策对正常经济秩序造成了一定程度影响,但是如果现在就轻易改变货币政策,反而可能会加剧宏观经济的波动。 央行对利用货币政策调控经济是极其慎重的,去年这个时候,为管理通胀预期,在启动加息之前,率先启动一些具有类似加息效应的政策,从对房地产的宏观调控开始,主要从银行层面操作,紧缩信贷,减少短期信贷,也就是企业的流动资金贷款,大幅度提高了房地产企业的资金成本。 从宏观数据层面:中国人民银行发布的《4月份金融统计数据报告》中,短期贷款增加了1360亿,而中长期贷款则增加不多。相应地该月汽车消费的增速下降,家电消费也出现了减速,这些大量增加的短期贷款,主要流向了房地产领域。 从政府和市场的层面:当前房地产市场成交量已经出现“量大跌价微跌”的趋势,调控目标虽然效果初现,但前景依然模糊。同时保障房建设的任务对商品房市场供应量和资金来源以及价格影响的挤压效应都将逐步释放。 下半年市场观望中的存量商品房供给将大量增加,必然加剧市场中的竞争。如果价格的恶性竞争扩大,政策的叠加效应显现,中小房企将快速退出市场。届时,地方财政更加吃紧,同时失业压力将接踵而至。 即使,在短期货币政策不会迅速转向的趋势下,如果经济增速已经下降到合理区间,或者通胀压力放缓,经济政策为了避免经济进一步下滑,将率先释放一些宽松的刺激政策,而或许只有房地产行业独承其惠,实体经济中的中小企业已信心尽灰!

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中国经济:通胀加剧和经济放缓并行

中国经济:通胀加剧和经济放缓并行 (2011-05-20 10:42:40) http://blog.sina.com.cn/s/blog_40304a6001017clw.html 最近,市场各方对宏观经济走势的争论集中在一个焦点上,即围绕目前我国经济是对通胀的担忧更多,还是对增长的担忧更甚以及下一步的宏观调控走向何方。 多数机构和专家表示,在未来很长一段时间内,通胀加剧和经济增速放缓这对矛盾都会持续存在。而经济增速放缓是调控和转型的正常结果,下一步的政策仍然需要更多地关注通胀。 经济增速放缓 据了解,最近全国工商联耗时两个多月对广东、浙江、江苏等16个省份进行的系统调研发现,中小企业特别是小型、微型企业的状况,可能比2008年金融海啸时更为艰难。全国工商联的调研显示:在中小企业数量庞大的长三角地区,出现了大量企业停工、半停工局面。分析人士表示,4月份全国工业增加值增长13.4%,较3月增幅下降1个百分点以上,也印证了经济放缓的步伐似乎在加快。虽然实体经济放缓迹象明显,可5.3%的通胀数据也并不让人轻松。 中国宏观经济学会秘书长王建表示,中国经济现在还没到硬着陆的时候,今年经济增速应该在8%到9%之间。不过,他认为,今年中国经济开始进入到下行通道,经济内生性增长已经开始转冷。王建重申,硬着陆指的是危机爆发,比如,经济突然下滑、大量失业、产品销售停滞、生产过剩等,像这种情况可以叫硬着陆。王建认为现在的情况恰恰是,出口在下降,投资在减少,消费也在减少,这三大需求没有任何一个需求上升抵冲其他两个需求下行,所以整个经济需求不足就下去了。趋势不可改变,即经济进入下行通道。王建认为,经济已经开始下行了,2013年G D P有可能到低于8,甚至低于7。 中央党校研究室副主任周天勇也认可中国经济进入下行通道,主要是用工荒,尤其是小企业发展受限,推动了经济下行趋势。 对于目前中国经济忧增长压力开始凸显的判断,中国人民大学经济学院教授刘元春表示,“我不同意这种判断。”他认为,从刚公布的4月份宏观经济数据看,工业生产保持平稳增长。虽然工业增加值增速有放缓迹象,这主要是因为上一轮投资结束,而新一轮投资还没有开始,经济正处于交替阶段,部分企业利润的收窄是阶段性的。在我看来,经济总体上处于健康、平稳运转,出口也在增长,这个时候有所下降的话也是阶段性的,并不代表总体趋势。下一轮地方政府换届又会带动新的一轮投资。 中国社科院研究员 刘煜辉 也表示,中小企业叫苦,更多是结构性的问题导致的,而不是政策紧缩造成的。一季度社会融资总量增加了4 .19万亿元,同比仅少增3225亿元,单从信贷来说,一季度同比增长17.5%,也并不小。由于财政刺激计划,过去两年政府摊子铺得太大,投资规模是经济总量的1 .2倍,而这些项目都需要后续资金支持,放款期达3年到5年,这一部分构成了信贷的刚性需求,占用了很大部分的信贷资源,这才是中小企业贷不到款的原因。 独立经济学家 谢国忠 认为,把中小企业停工跟紧缩的货币政策联系起来是错误的。如果利润空间足够大,中小企业不会停工。事实上,能够通过银行获得融资的中小企业很少,中小企业通常都通过民间借贷。现在的问题是很多中小企业去 炒房 ,因为房地产的利润更高。 平安证券 表示,目前中国的负债主要是国企和地方政府,而地方政府和房企有着紧密的利益关系。央行目前的一系列措施,掐断房企资金的来源,等于间接减少地方政府资金。中国经济现在正处于高位下调的阶段,“忧增长”的说法没有道理。 国家信息中心经济预测部主任范剑平表示,下半年随着经济形势的变化,尤其国际大宗商品价格降低,企业有可能改变预期,由“增库”转为“减库”。因此可预见,下半年经济增速将逐步放缓。 范剑平表示,中国未来5年年均G D P增速将保持在9%-10%之间,按照这个速度,如果不考虑通货膨胀和 人民币 升值等因素,到2015年,中国人均G D P将达到7000 美元 左右。而进入“十三五”期间,如果中国的G D P仍然保持8%左右的增长速度,则到2020年,我国人均G D P将超过1万美元。 基于对中国经济走势的关注, 路透 中文网站最近刊登了有关中国2011年G D P增速的调查结果,综合19家接受调查的国内外机构的意见,路透社预计中国今年G D P将增长9 .5%,从季度G D P预估中值来看,经济增速或于今年余下的3个季度保持在9.4%,低于一季度的9.7%,明年还将稍有回落。 很多市场人士把疲软的数据归因于政府的紧缩政策。比如,野村证券提出导致各项指数下降的三个因素之一就是“由于政府维持紧缩的政策,银行更加谨慎的放贷行为导致基建项目支出增长更加缓慢”。 中金公司 首席经济学家彭文生在接受采访时表示,PM I在4月份下降,显示以货币条件收紧为主要标志的紧缩性宏观政策的影响已经从消费等需求端向以投资和制造业为中心的供给端扩展,紧缩政策对C PI涨幅的抑制作用有望在三季度显现,通胀压力将由此逐步下降。 目前,关于紧缩政策是否会松动的猜测再度出现。 交银国际 中国区首席经济学杨青丽表示:“PM I已连续两个月低于市场预期,说明宏观紧缩政策正在使经济降温,近期政策紧缩力度可能不会继续强化;另一方面,通胀高点可能尚未过去,因此政策也不大可能放松。总之,维持现有政策紧缩力度是可能性最大的情形。” CPI见顶或在下半年 据披露,4月C PI为5.3%,其5%以上的同比增速,仍站在近32个月以来的次高点上。 中国物流与采购联合会数据显示,2011年4月 份 官 方 中 国 制 造 业采 购 经 理 指 数(P MI)为52.9%,环比回落0.5个百分点。 专家指出,4月PM I指数经过前一个月短暂回升后,再次延续回落势头,显示出伴随着我国经济结构调整,经济增长处在适度回调过程之中。从各分项指数来看,整体呈小幅回落态势。同上月相比,从业人员指数持平,原材料库存指数、供应商配送时间指数略有上升,其余各指数均不同程度回落,其中新订单指数、新出口订单指数、进口指数、购进价格指数回落较明显,回落幅度超过1个百分点。 中国物流与采购联合会副会长蔡进表示,值得注意的是,4月PM I数据显示,市场价格上涨势头继续呈现减缓迹象。继3月之后,4月购进价格指数再现回落,回落幅度为2.1个百分点。目前该指数回落到66.2%,虽然依然较高,但较之前已经明显降低。蔡进表示,这说明国家稳定物价的一系列调控措施已经发挥作用,上游产品价格上涨的势头已得到初步控制,通胀预期开始越过峰值,呈现逐渐回落趋势。这有利于减轻企业发展的外部压力,有助于提高微观经济的效益和活力。 分行业看,20个行业中,纺织业、医药制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、石油加工及炼焦业5个行业低于50%,其余15个行业均在50%以上;从产品类型看,原材料与能源、中间品、生活消费品和生产用制成品类企业均高于50%,差距较小,均在51.7%-53.6%之间。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员 张立群 分析认为,4月份PM I指数回落,与需求变化趋势相同,一季度消费、出口增幅均出现回落;新出口订单指数回落,可能预示出口增速继续降低。总体来看,PM I指数反映中国经济增速仍有下降的可能,特别是需求增长减慢导致库存调整,并引起经济增速下降的可能性增加了。 海通证券 宏观分析师刘铁军表示,近期大宗商品价格受日本地震的影响,在数月内上升空间有限,输入性通胀压力会有所缓解。 中信证券 宏观分析师诸建芳则认为,原材料价格下降传导至国内可能有一定的时滞,二季度通胀压力还会高位运行。 中国社科院金融研究所的刘煜辉认为,经济能否平稳过渡,关键在是否能抑制通胀,让价格回复均衡,中国经济“硬着陆”的风险肯定不在紧缩的宏观政策上,而是在于恶性通胀的风险上。今年上半年通胀呈现上行态势,由于基数效应(翘尾),6、7月份或达到高点6%甚至以上。 刘煜辉说,通胀方面,蔬菜、水果价格回落是季节性因素,未来还可能继续上升,预计今年7-8月将达到顶点,而非食品通胀则是结构性长期压力,两大因素预计将带动C PI于今年7月达到年内高点。需要注意的是,非食品通胀会让未来数年CPI的平均水平较过去上升2到3个百分点。 中信证券分析人士表示,尽管P P I有所回落,但其下降主要源于生产资料价格回落,而前者又与全球大宗商品降价有关。据最新海关数据,目前,部分大宗商品进口已逐渐回落,主要大宗商品进口数量的增速已远远落后于金额的增长。其中,在4月份,包括铁矿石、成品油等商品进口量较3月份一度回落了近20个百分点。 中国国际期货 深圳研究中心有色金属研究员刘翔表示:“从数据来分析,目前较高的C PI主要来源于去年的翘尾因素,今年由于政策调控和物价控制,通胀水平已得到一定扼制。另外,通胀压力在6、7月份较大,政策收紧格局不会改变。” 中国银行 分析师 何志成 表示,“5.3%的C PI增速显示我国通胀依然保持在一个高位,未来通胀也不会下降太多。降价的因素有,但涨价的因素更多,政府控制物价的能力越来越会受到考验。” 兴业证券 表示,由于电价与煤价的机制没有理顺,二季度许多地区出现电荒,直接影响生产,所以电价开始出现松动。发改委分批次地开始上调一些省市的电价,这是一种无奈调整,但它预示着随之而来的涨价不可避免。随着经济发展,我国资源需求正在数以倍计的增长,但供给只是百分之几的增长。现在的情况就是企业经营现状倒逼电价机制改革,同时也为未来物价上涨埋下伏笔。 平安证券认为,后续不排除 农产品 价格报复性上涨的可能,菜价波动本来就很大,而南方的小麦和北方的水稻由于今年的旱情会有减产的可能,对农产品价格走势不能掉以轻心。 谢国忠也表示,通胀还会持续,未来4到5年,中国C PI指数都会处在较高水平,利息继续上升不可避免。通胀的一个重要效应是财富重新分配,是把财富从劳动者身上转移到投机者身上,它会进一步拉大社会不公,影响社会稳定。这必须是宏观调控的首要问题。中国的通胀正在进入危险领域,很多商品和服务消费价格正在以两位数的速度增长。通胀预期仍很高,囤积货物现象已时时可见,当囤积货物成为普遍现象时,就很可能爆发危机。 调控仍应指向通胀 在通胀依然高位运行而经济增速可能趋缓的背景下,政策抉择的复杂性日益凸显。国务院总理温家宝曾在国务院常务会议上指出,保持物价总水平基本稳定是今年宏观调控的首要任务。他强调要保持当前宏观政策的连续性和稳定性。 中国人民银行认为,随着劳动年龄人口增速下降、经济发展方式逐步转变,我国经济的潜在增长水平可能会有一定程度放缓。央行确认当前增长速度和就业都处在合理水平。在此基础之上,稳定物价和管好通胀预期是关键,也是宏观调控的首要任务。央行并表示,金融机构也普遍反映项目储备多、企业信贷需求旺,贷款仍有扩张压力,需继续把握好宏观总量调控的任务。 央行认为,随着经济增长态势进一步巩固,价格较快上涨成为经济运行中面临的最突出问题。农产品、服务业领域中劳动力成本涨幅可能会明显超出其生产率增长,导致价格出现上涨趋势,同时资源性产品价格也有待逐步理顺,这些因素有可能系统性地推高价格水平。宏观政策需要防范结构性和趋势性的价格上涨与通胀。 中国人民大学教授吴晓求表示,经济增长放缓还不非常明显,经济指标仍维持在高位。事实上,目前政策目标是控制经济增速,我们需要担心的也并非经济减速问题。随着工业增加值持续上升,2011年我国G D P有望实现9%的增长。吴晓求表示,需要注意的是,M 2逐渐正常化也反映出一个问题:我们现在的流动性是否充裕。近期央行打出提高准备金率、发行3年期央票等组合拳,主要还是对冲流动性预期,特别是 外汇 占款提升预期。尽管它不能使C PI下降,但可消除C PI上涨中的货币因素。但在M 2回落的背景下,数量工具使用确实会加大对抑制经济增长的担忧。2008年上半年,紧缩的货币政策曾削弱了经济增长,但当时正值金融危机。目前情况看,只要外部环境不如当时恶劣,经济增速大幅放缓的风险比较小。 经济学家华生对《经济参考报》记者表示,经济增长放缓并不是太明显。一般情况下,货币政策在对付通胀时,经济或多或少都有所放缓,否则就说明调控并没收到效果。目前经济增长总体正常,主要可以从税收政策和企业效益反映出来。尽管固定资产投资中的新建项目同比增速回落,但这主要是调结构引起的。 华生表示,至于贸易顺差强劲,暗示的是海外市场现在盈利机会更大,同时也和出口退税的政策有关。消费市场目前增速总体正常,几个月内的小幅波动是可以接受的。通胀方面,食品和非食品因素呈螺旋结构,即当食品回落后,可能反会推动非食品价格走高。“故4月蔬菜、水果价格回落只是暂时的,我们宁可把CPI估计得高一点。” 刘元春表示,人民币升值和加息对外国资本的影响谁更大有待观察,这种组合型的政策有一定好处,但这对于利率和汇率敏感型行业的冲击较大,另一方面对决策部门的压力也更大。短期内“十二五”规划尚未完全启动,地方政府换届还未完成,这段时期还不适合推出组合政策;等到三季度地方政府换届完成,将推动新的一轮投资,此时美国的货币政策也已经定调,如果后者不发生大的变化,这时是推出加息和人民币升值的组合政策的较佳时机。 谢国忠表示,下半年应继续采取收紧的政策,放慢经济增长速度,现在我们面临的不是经济增长要有多快的问题,而是吃药治病的问题。有人说中国经济下滑,紧缩政策已经到头,目的可能是希望房地产再涨一波,从而能从中解套,如果政府听信这种论调,拖延中国经济结构调整时间,那么将来会更危险。 刘煜辉认为,现在大银行的存贷比在70%以下,而中小银行在75%左右,已经接近红线,所以对商业银行放贷会有影响,但货币紧缩政策尚未告一段落,抑制通胀效果不明显就是因为货币收缩依然温和,只有真实的利率水平能表达货币环境的松与紧。2003年以来,真实利率为-0.3%,目前真实利率离1996年到2003年3%的水平还很远,宏观调控的目标应该是结束长期存在的负利率。 综合机构和专家观点,二季度中国经济无疑仍将在高通胀的压力下度过,而实体经济放缓的信号也或许意味着“滞胀”风险加剧。决策层在不放松货币政策的同时,也需要从行政手段、财政政策等多角度入手,以便更好“医治”中国经济所面临的潜在风险。 MSN空间完美搬家到新浪博客!

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