贪污腐败

中国 国家审计部门曾经在2012年6月27日公布了一份审计报告，在这份《中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》的第16章节指出， 中国 的 铁道部 在2011年不符合财经制度规定的问题金额为128784.24万元。而在2010年，这个数字还只是19672.95万元。 就和陷入自买自卖循环的 铁道部 一样，提供信息系统解决方案的太极股份在得到12306的建设合同后，将采购的对象选定在了与铁道部有千丝万缕联系的数家公司身上。 上市公司太极股份年报显示，2010年，铁道部在太极股份的客户营收贡献中占比2.49%，排名第五。2011年，中铁信金快(北京)信息工程有限责任公司、中铁信息工程集团有限公司成为太极股份的第二、三位采购供应商后，两家公司共占太极股份全年采购的4.97%。 据中国《新世纪周刊》披露，上述这两家公司均是隶属于铁道部信息技术中心旗下企业。照此推断，铁道部也从此前的第五大客户，跃升为太极股份的头号营收客户。 中国国家审计部门曾在《中央部门单位2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》中指出，铁道部信息中心6名厅局级干部未经批准，在铁道部信息中心所属企业兼职，其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。 IBTimes中文网得知，上述所指的”个别领导”便是12306网站招标方铁道部信息技术中心原主任吴建中。 此人也是太极股份全年采购头号营收贡献大户中铁信金快（北京）信息工程有限责任公司的法人。除此以外，这名厅局级公务员还是中铁信弘兴、中铁信弘远、北京中铁信科技、中铁信弘科、中铁信息计算机工程、中铁（北京）信息技术服务、中铁信弘信、中铁信弘远等15家与铁道部信息中心有关联企业公司的法人代表。 根据铁道部网站的表述，铁道部信息中心的主要职责之一，是承接在全路应用的信息系统工程设计、软件开发、系统集成等工程建设。而作为铁道部信息中心控股的中铁信及其子公司，凭借其先天优势，在铁路信息化工程领域如鱼得水。 吴建中作为12306网站招标方铁道部信息技术中心的原主任，既以公职身份充当招标人，以他为法人的公司又赢得12306承建方太极股份的大额订单，其中是否存在不正当利益关系难以为外人所知。 根据公开资料，2010年10月，吴建中卸任铁道部信息中心主任，但此后仍然担任该中心党委书记。 而铁道部与太极股份签订承建合同时在”2011年上半年”，二者存在时间上的交集。 （如果对本文有疑问或想提供进一步线索，请联系IBTimes 中文网研究员薛健聪 jc.xue@IBTimes.com ）

中国军方正在与腐败作斗争，但这一过程缺乏政治监督、没有检举机制。透明国际组织发表的相关报告得出了以上结论。 （德国之声中文网）中国拥有世界上最大规模的军队，在透明国际组织新推出的”全球国防清廉指数”中，被评为”高危”国家。位于柏林的该组织周二在台湾举行新闻发布会。 “中国军方承认腐败问题的存在，并采取一系列措施加以限制。”透明国际组织国防安全项目主任派曼（Mark Pyman）如是说。 但是，派曼表示，这些措施的有效性令人怀疑，因为军方并不允许因反腐而引发对军方的质疑。”国防领域的监督力度很弱，而且没有有效的检举机制。” 中国新领导人习近平去年11月成为党的总书记以来，将打击腐败列为最重要任务之一。 透明国际台湾分部主任凯文·叶（Kevin Yeh）指出，问题在于，中国的军方是一个”封闭的系统”。兼任台北世新大学商业管理教授的凯文·叶表示：”军方和党比政府执行部门的权力更大。更糟的是，中国并没有一个机构，能够有效地监督反腐。目前的机制下，反腐只是内部的自我控制，军队十分不透明，容易滋生腐败。” 透明国际的报告指出，中国军队没有私人的承包商，缺乏竞争，也容易滋生腐败。 派曼表示，成千上万与军方有密切联系的企业从事营利性活动，也从一个侧面显示出军方所面临的腐败问题。 派曼指出，积极的方面是，军方正在十分严肃地对待腐败。”比如，他们正大举关闭企业，或转让这些企业的所有权。” 该组织的报告中也指出，中国军队的中央集权结构，也更容易产生腐败的风险。 新的”全球国防清廉指数”共对82个国家进行评分。澳大利亚和德国位居榜首，榜尾主要是非洲国家，包括安哥拉、喀麦隆和埃及。 中国人民解放军共有230万人。官方公布的国防开支2012年增加11.2%，达到6700亿元人民币。 来源：法新社 编译：苗子 责编：叶宣

  多位学者在1月16日《经济学人》“领军者系列峰会：中国”上表示，腐败是中国资本外逃最大原因。 春华资本集团主席胡祖六认为，中国在资本控制上是最严格的国家之一，“已经没有办法控制得更紧”。腐败导致大量资本流出，资产转移。“只有解决腐败问题，大家才能不恐慌，才能安定。” 中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定表示，资本流出流入本来是很正常的现象。“只要经济强大，就应该往内流；如果改革不到位，公众失望，就可能往外流；腐败严重，资本就可能外逃。” 他提到，改革是避免资本外逃的根本，另有两种方式可以减少资本外逃带来的重大影响：一是增加汇率的灵活性；二是加速放开资本帐户。 美国财政部驻华经济与金融特使杜大伟认为，中国宏观经济基本面很强，大规模资本流出的可能性很低。 他指出，应加大结构调整和改革力度。“中国有大量资本对外不开放，如果这些行业逐渐开放后，外国直接投资（FDI）都会涌进来，怎么会逃出去呢？” 国际非营利机构全球金融诚信组织（Global Financial Integrity）最新年度报告显示，2001-2010年，中国内地非法资金外流规模逐年扩张，十年间共计流出2.74万亿美元，约占纳入统计的150个发展中国家同期流出规模的一半。 受欧债危机影响，自2011年中期起，国际资本有流出中国的迹象，其中外汇储备2011年四季度减少205亿美元，为1998年以来首次季度负增长；外汇占款在2011年10月至12月连续下滑，共计减少1531亿元人民币（约为243亿美元）。 中国国家外汇管理局有关部门负责人2012年10月26日曾表示，有媒体报道“近一年来中国出现两三千亿美元的资本外逃”的说法不属 实：2012年前三季度，中国资本和金融项目逆差854亿美元（含误差与遗漏），主要是由于在近期外汇储备基本稳定的情况下，中国通过贸易等经常项目交易 获得的外汇资产，不再为央行持有，而主要转为境内机构和个人分散持有，这部分外汇资产必然由其以对外投资、借贷和存放等方式在境外运用，体现为中国资本和 金融项目流出，并不等同于资本外逃。  【财新网】（记者 陈沁）